РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 сентября 1997 года № 651 Утратил силу - Постановление Главы администрации Костромской области от 07.12.98 г. № 691 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНТРОЛЕ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ И ПОЛОЖЕНИЯ О СВОДНОМ РЕЕСТРЕ ЛИЦЕНЗИЙ Во исполнение постановления главы администрации области от 29 мая 1997 года № 370 "Об утверждении мероприятий по совершенствованию и улучшению лицензионной деятельности в 1997 году", постановляю:

1. Утвердить Положение о контроле за деятельностью органов лицензирования (приложение № 1).

2. Утвердить Положение о Сводном реестре лицензий, выданных, приостановленных, аннулированных органами лицензирования на виды деятельности, находящиеся в ведении администрации Костромской области (приложение № 2).

3. Уполномоченным органам лицензирования ежеквартально представлять в комитет по экономике и экономическим реформам и государственную налоговую инспекцию по Костромской области сведения о выданных ими лицензиях и всех последующих изменениях.

4. Финансирование приобретения двух компьютеров и разработки программного обеспечения для ведения автоматизированного Сводного реестра лицензий произвести за счет средств областного бюджета по статье 8 параграф 10 "Развитие рыночной инфраструктуры".

Первый заместитель главы администрации Костромской области Ю.Ф.ЦИКУНОВ Приложение № 1 к постановлению главы администрации Костромской области от 29 сентября 1997 г. № 651 ПОЛОЖЕНИЕ О КОНТРОЛЕ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ Настоящее Положение определяет порядок контроля за деятельностью уполномоченных органов лицензирования, осуществляющих выполнение на территории области лицензионного процесса по видам деятельности, находящимся в ведении администрации Костромской области.

1. Общие положения 1.1. Контроль за деятельностью уполномоченных органов лицензирования осуществляет комитет по экономике и экономическим реформам администрации Костромской области, государственная налоговая инспекция по Костромской области, территориальные налоговые инспекции, контрольно-ревизионное управление по Костромской области Министерства финансов Российской Федерации (далее по тексту контрольные органы).

2. Основные цели осуществления контроля 2.1. Контроль за деятельностью органов лицензирования осуществляется в целях соблюдения ими законодательства Российской Федерации, нормативных актов администрации Костромской области и Костромской областной Думы и защиты прав соискателей лицензий и лицензиатов.

2.2. Контрольные органы организуют и проводят комплексные проверки органов лицензирования, осуществляют контроль:

- за исполнением регламента выдачи лицензий с момента оформления заявления;

- за соответствием требований, предъявляемых лицензирующим органом к соискателям, получившим лицензии, требованиям действующих нормативных документов;

- за осуществлением органом лицензирования контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных условий;

- за правильным и своевременным оформлением заявления;

- за правильным и своевременным оформлением журналов регистрации заявлений и выдачи лицензий;

- за своевременным рассмотрением письменных обращений государственных органов, предпринимателей и граждан;

- за обоснованностью и правильностью взимания и направления лицензионных сборов за выдачу лицензий и проведения экспертных работ;

- за соблюдением правил учета и хранения бланков лицензий;

- за мерами, применяемыми к лицензиям, осуществляющим деятельность с нарушением лицензионных условий;

- за ведением реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий:

- за своевременным информированием налоговой службы или иных государственных органов в случаях выявления нарушений законодательства лицензиатом, соискателем лицензий, предпринимателем.

3. Основания, виды, формы и способы осуществления контроля.

3.1. Основания проведения контроля:

- по инициативе контрольного органа;

- по заявлениям (жалобам) от соискателей и лицензиатов, поступающим в органы исполнительной власти субъекта;

- по опубликованным в средствах массовой информации сведениям.

3.2. Способы осуществления контроля:

- путем проверки (изучения) запрашиваемых в установленном порядке документов у лицензирующего органа;

- путем проведения проверки с выходом в органы лицензирования.

3.3. Контроль подразделяется на:

- плановый;

- внеплановый.

4. Права и обязанности контрольного органа.

4.1. Контрольные органы в пределах своей компетенции имеют право:

- беспрепятственно посещать проверяемые объекты;

- запрашивать и получать от руководителей (лиц, временно исполняющих их обязанности) и должностных лиц органов лицензирования объяснения, справки и другие документы, необходимые для разрешения вопросов, возникающих при проведении проверки;

- вносить результаты проверки органа лицензирования на рассмотрение межведомственной комиссии по лицензированию.

4.2. Контрольный орган обязан:

- ежеквартально составлять план проверок;

- представлять в администрацию области информацию о проделанной работе и выявленных нарушениях за текущий квартал;

- консультировать органы лицензирования;

- осуществлять плановые (в случае необходимости внеплановые) проверки органов лицензирования:

- при проведении проверки знакомить руководителей органов лицензирования с документами, послужившими основанием проверки:

- знакомить орган лицензирования с результатами проверки.

Должностное лицо контролирующего органа несет персональную ответственность за объективность проведенной проверки.

Приложение № 2 к постановлению главы администрации Костромской области от 29 сентября 1997 г. № 651 ПОЛОЖЕНИЕ О СВОДНОМ РЕЕСТРЕ ЛИЦЕНЗИЙ ВЫДАННЫХ, ПРИОСТАНОВЛЕННЫХ И АННУЛИРОВАННЫХ ОРГАНАМИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ НА ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, НАХОДЯЩИЕСЯ В ВВЕДЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ.

1. Положение о Сводном реестре лицензий, выданных, приостановленных, аннулированных органами лицензирования на виды деятельности, находящиеся в ведении администрации Костромской области (далее Положение и Сводный реестр) разработано в соответствии с федеральными нормативными актами, регламентирующими лицензирование отдельных видов деятельности и постановлением главы администрации Костромской области от 29 мая 1997 года № 370 "Об утверждении мероприятий по совершенствованию и улучшению лицензионной деятельности".

2. Положения устанавливает требования, предъявляемые к Сводному реестру лицензий на территории Костромской области, определяет порядок его ведения, обязанности лицензиата и держателя Сводного реестра, права пользователя информации, содержащейся в Сводном реестре.

3. Сводный реестр представляет собой официальный список выданных уполномоченных органами лицензий на виды деятельности, делегированные исполнительному органу субъекта Российской Федерации; лицензий, действие которых приостановлено, возобновлено, продлено; аннулированных лицензий (форма прилагается).

4. Держателем Сводного реестра является комитет по экономике и экономическим реформам администрации Костромской области.

5. Сводный реестр формируется на базе данных, содержащихся в реестрах лицензий, выданных органами лицензирования.

Органы лицензирования представляют в комитет по экономике и экономическим реформам копии реестров лицензий, выданных ими за истекший квартал 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а также сведения о всех изменениях, внесенных в реестры за время их ведения.

6. Сводный реестр содержит в себе следующие сведения:

- о лицензиатах (для юридического лица указывается его полное официальное наименование, содержащее указание на организационно-правовую форму, место нахождения, номер телефона;

для физического лица указываются его фамилия, имя, отчество, место жительства, номер телефона);

- наименование лицензирующего органа;

- территория действия лицензий;

- срок действия лицензий (продление срока действия);

- регистрационный номер и дата выдачи лицензий;

- о приостановлении и возобновлении действия лицензии (с указанием сроков и обоснований).

7. Комитет по экономике и экономическим реформам поддерживает Сводный реестр в рабочем состоянии в соответствии с информацией, поступившей от органов лицензирования, и данным реестра лицензий, выданных непосредственно комитет по экономике. В этих целях комитет производит включение данных в Сводный реестр, внесение в него изменений и исключение из Сводного реестра.

Включение данных в Сводный реестр означает внесение в него сведений о вновь выданной лицензии с присвоенным ей регистрационным номером, указанным в реестре органа лицензирования и реестре комитета по экономике.

Внесение изменений в Сводный реестр означает внесение в него сведений в соответствии с изменениями, произведенными в реестрах органов лицензирования.

Исключение из Сводного реестра означает внесение в него сведений об аннулировании лицензии.

8. Реестры по отдельным видам деятельности ведутся их держателями на единых принципах, определяемых законодательством и нормативными актами и настоящим Положением.

В соответствии с законодательством РФ право осуществлять отдельные виды деятельности возникает у лицензиата со срока, указанного в лицензии и прекращается по истечении срока ее действия. В лицензии проставляются даты регистрации (внесение) лицензии в реестр и присвоенный ей регистрационный номер.

Включение в реестр по отдельному виду деятельности сведений о лицензии, присвоение ей регистрационного номера свидетельствуют о наличии у лицензиата права заниматься этим видом деятельности.

Реестры по отдельным видам деятельности поддерживаются их держателями в рабочем состоянии. Процедура исключения информации из реестров и внесения в них изменений не должна превышать 3-х дней со дня принятия органом лицензирования соответствующего решения.

Держатели реестра обязаны сохранить в нем информацию об аннулированной лицензии в течении 3-х лет со дня ее исключения из реестра. По истечении этого срока лицензионное дело переходит на архивное хранение держателей.

9. Ведение Сводного реестра и реестров органов лицензирования может осуществляться как на бумажных носителях в машинописной и компьютерной форме, так и в виде электронной записи.

Держатели реестров обязаны обеспечить их надлежащее ведение и хранение.

9. Сводный реестр является единым банком данных о всех лицензиях, выданных уполномоченными органами лицензирования на территории Костромской области.

Размещение в Сводном реестре соответствует хронологической последовательности и перечню видов деятельности, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.94 г.

№ 1418.

10. Сводный реестр подлежит ежегодной публикации либо тиражированию и является открытым для всеобщего ознакомления.

Пользователи Сводного реестра (юридические лица, граждане) имеют право по официальному запросу (заявлению) получать требуемую информацию в комитете по экономике или в органе, осуществляющем лицензирование определенного вида деятельности. При этом пользователи не обязаны обосновывать перед держателями Сводного (отраслевого) реестра необходимость получения запрашиваемых ими сведений.

11. Комитет по экономике и экономическим реформам обеспечивает методическое руководство и контроль за ведением реестров органами лицензирования.

СВОДНЫЙ РЕЕСТР ЛИЦЕНЗИЙ ВЫДАННЫХ, ПРИОСТАНОВЛЕННЫХ, АННУЛИРОВАННЫХ ОРГАНАМИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ НА ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, НАХОДЯЩИЕСЯ В ВЕДЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ----T-------------------T-----------------T--------------T--------T--------------T---------------- ¦№ ¦ Наименование, ¦Серия, номер, ¦Наименование ¦Срок ¦Сведения ¦Сведения о ¦ ¦ ¦ юридический адрес,¦дата выдачи, ¦лицензируемого¦действия¦о продлении ¦приостановлении,¦ ¦ ¦ местонахождение, ¦номер регистрации¦вида ¦лицензий¦действия ¦возобновлении ¦ ¦ ¦ телефон лицензиата¦лицензии ¦деятельности ¦ ¦лицензии, ¦действия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦переоформлении¦лицензии, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦аннулировании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лицензии ¦ L---+-------------------+-----------------+--------------+--------+--------------+-----------------