КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН О внесении изменений и дополнений в Закон Курской области "О выборах глав муниципальных образований и других должностных лиц местного самоуправления в Курской области" Принят Курской областной Думой 24 мая 2001 года Статья 1. Внести в Закон Курской области от 25марта 1999 г. № 12-ЗКО "О выборах глав муниципальных образований и других должно- стных лиц местного самоуправления в Курской области" (Сборник законодательства Курской области, 1999, № 17; 1999, № 20) следующие изменения и дополнения:

1. Пункт 2 статьи 3 исключить.

2. Первое предложение пункта 2 статьи 5 изложить в новой редакции: "Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее чем за 70 дней и не ранее чем за 95 дней до истечения срока, на который были избраны глава муниципального образования и другие должностные лица местного самоуправления. 3. Пункт 2 статьи 6 изложить в новой редакции: "2. Решение территориальной избирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 2 статьи 5 настоящего Закона срока опубликования решения о назначении выборов". 4. Пункт 4 статьи б исключить.

5. Пункт 1 статьи 26 перед словами "Членами избирательных комиссий" дополнить словами "В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

6. В пункте б статьи 26 слова "в недельный срок" заменить словами "через 10 дней".

7. Пункт 7 статьи 26 изложить в новой редакции:

"7. Председатель территориальной избирательной комиссии, дейст- вующей на постоянной основе, замещает должность в соответствующей комиссии на постоянной (штатной) основе. Член территориальной, участковой избирательной комиссии, дейст- вующей на постоянной основе, с правом решающего голоса может работать в соответствующей комиссии в период подготовки и проведения выборов с отрывом от основной работы". 8. Первое предложение пункта 4 статьи 33 изложить в новой редакции:

"Территориальная избирательная комиссия обязана зарегистрировать избирательный блок или принять мотивированное решение об отказе в регистрации. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" решение территориальной избирательной комиссии о регистрации или об отказе в регистрации может быть обжаловано в суд". 9. Пункт 5 статьи 34 после слов "место жительства кандидата" дополнить словами ", а также иные данные в соответствии с пунктом 9 статьи 31 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

10. Абзац первый пункта 6 статьи 34 дополнить словами "Данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку кандидата, списка кандидатов, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата, списка кандидатов. Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом". 11. Пункт 8 статьи 34 изложить в новой редакции:

"8. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом, на территории соответствующего муниципального образования. Сбор подписей избирателей производится по месту работы, службы, учебы, жительства, на предвыборных мероприятиях, а также в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещены законом.". 12. Дополнить статью 34 пунктом 9 следующего содержания:

"9. Участие администраций предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесение подписей не допускаются. Запрещается сбор подписей в процессе и в местах выдачи заработной платы. Грубое или неоднократное нарушение этих запретов может быть основанием для признания территориальной избирательной комиссией либо судом недействительности собранных подписей и (или) отмены регистрации кандидата". 13. В статье 35:

дополнить пунктами 2 и 3 следующего содержания:

"2. Кандидаты при наличии необходимого количества собранных в их поддержку подписей избирателей регистрируются территориальной избирательной комиссией при наличии заявления кандидата, составленного в соответствии с пунктом 2 статьи 28 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", о согласии баллотироваться по данному избирательному округу. Для регистрации кандидатов в территориальную избирательную комиссию должны быть представлены также сведения о доходах и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии декларации о доходах гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять декларацию о доходах, представляется справка о совокупной величине его доходов за год, предшествующий году назначения выборов, из организации по месту получения доходов. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собст- венности, представляются по форме, установленной в приложении 3 к настоящему Закону.

3. В соответствии с пунктом 2 статьи 32 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" территориальная избирательная комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о проверке достоверности сведений, представленных в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 33 настоящего Закона и пунктами 1 и 2 настоящей статьи"; пункты 2-23 считать соответственно пунктами 4 - 25;

дополнить пунктом 13 следующего содержания:

"13. По результатам проверки достоверности подписей и сведений, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной"; пункты 13-25 считать соответственно пунктами 14 - 26;

абзац 3 пункта 14 дополнить словами следующего содержания: "либо без указания даты внесения подписи самим избирателем, поставившим подпись";

из абзаца 5 пункта 14 исключить слова "не вносил собственноручно свои данные и";

дополнить пункт 14 абзацами 6-9 следующего содержания:

"подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом; подписи избирателей с исправлениями в дате внесения подписи в подписной лист избирателем, если эти исправления специально не оговорены избирателем или лицами, удостоверяющими подписные листы, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены несобственноручно избирателями;

подписи избирателей с исправлениями в соответствующих им сведе- ниях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателем или лицами, удостоверяющими подписные листы; все подписи в подписном листе в случаях, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, проводившего сбор подписей и (или) уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы избирателей, либо если эта подпись недостоверна, либо если в сведениях о лице, проводившем сбор подписей, в дате внесения подписи лицом, проводившим сбор подписей, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы избирателей, имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, собиравшим подписи, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы избирателей";

в пункте 24 слова "не более 3 месяцев" заменить словами "не более 6 месяцев";

пункт 26 исключить.

14. Пункт 5 статьи 39 исключить.

15. В пункте 1 статьи 42 слова "полностью или частично за счет средств местного бюджета или иных средств органов местного самоуправления, а также средства массовой информации, которые имеют льготы по уплате налогов и обязательных платежей по сравнению с другими средствами массовой информации," заменить словами "не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующего средства массовой информации за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов за счет средств, выделенных органами местного самоуправления,".

16. Из пункта 1 статьи 45 исключить слова "их доверенным лицам,".

17. Пункт 6 статьи 45 после слов "культурного наследия народов Российской Федерации," дополнить словами "в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 18. Пункт 6 статьи 47 после слов "В случае нарушения зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком пункта 2 настоящей статьи территориальная избирательная комиссия" дополнить словом "обязана"; после слов "В случае нарушения зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком иных правил проведения предвыборной агитации территориальная комиссия" дополнить словами "своим решением вносит предупреждение зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку либо". 19. Пункт 4 статьи 48 дополнить абзацем следующего содержания: "При этом допустимый объем средств не может превышать сумму, содержащуюся в отчете территориальной избирательной комиссии о расходовании средств при подготовке и проведении аналогичных предыдущих выборов, с учетом изменения установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" уполномоченный орган местного самоуправления обязан в десятидневный срок со дня обращения территориальной избирательной комиссии дать ей муниципальную гарантию исполнения обязательства возврата кредитных средств, включая начисляемые на них проценты". 20. Пункт 5 статьи 48 изложить в новой редакции:

"5. Несоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" возврат полученных кредитных средств и уплата процентов, начисляемых за пользование указанными кредитными средствами, осуществляются из местного бюджета. Денежные средства на погашение данного долгового обязательства утверждаются нормативным правовым актом о местном бюджете па очередной финансовый год целевым назначением".

21. Пункт 7 статьи 48 изложить в новой редакции:

"7.Финансовые отчеты территориальных избирательных комиссий о расходовании бюджетных средств на выборы представляются в представительные органы местного самоуправления. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и представление финансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные настоящим Законом".

22. Статью 48 дополнить пунктом 8 следующего содержания:

"8. При проведении выборов глав муниципальных образований и других должностных лиц местного самоуправления порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных избирательным комиссиям, устанавливается в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Избирательной комиссией Курской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Курской области".

23. Пункт 2 статьи 49 дополнить словами ", а копию финансового отчета в Избирательную комиссию Курской области". 24. Пункт 3 статьи 49 исключить.

25. Из пункта 2 статьи 50 исключить слова "Доходы по указанным временным счетам не начисляются и не выплачиваются". 26. В абзаце 3 пункта 1 статьи 51 слова "на день назначения выборов, более чем в 100 раз" заменить словами "на день официального опубликования решения о назначении выборов, более чем в 150 раз".

27. В абзаце 4 пункта 1 статьи 51 слова "на день назначения выборов" заменить словами "на день официального опубликования решения о назначении выборов".

28. В абзаце 1 пункта 2 статьи 51 слова "на день назначения выборов, более чем в 20 раз" заменить словами "на день официального опубликования решения о назначении выборов, более чем в 100 раз; слова "на день назначения выборов, более чем в 80 раз" заменить словами "на день официального опубликования решения о назначении выборов, более чем в 200 раз". 29. В абзаце 2 пункта 2 статьи 51 слова "на день назначения выборов, более чем в 700 раз" заменить словами "на день официального опубликования решения о назначении выборов, более чем в 3000 раз".

30. Пункт 3 статьи 51 изложить в новой редакции:

"З. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов:

иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;

иностранным гражданам, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 8 статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

лицам без гражданства;

гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет; российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов;

международным организациям и международным общественным движениям;

органам государственной власти и органам местного самоуправления;

государственным и муниципальным учреждениям и организациям; юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов; воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

благотворительным организациям и религиозным объединениям и учрежденным ими организациям; анонимным жертвователям (для гражданина - без указания любого из следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и даты рождения; для юридического лица - без указания любого из следующих сведений: идентификационного номера налогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских реквизитов, отметки об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале либо и наличии такого участи с указанием доли такого участия); юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования".

31. Дополнить статью 5.1 пунктом 4 следующего содержания:

"4. Пожертвования, указанные в пункте 3 настоящей статьи, поступившие на счета избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата подлежат возврату жертвователям в течение 10 дней. Пожертвования, поступившие от анонимных жертвователей в течение 10 дней подлежат перечислению в доход бюджета муниципального образования.".

32. Пункт 2 статьи 52 изложить в новой редакции:

"2. Средства избирательных фондов могут использоваться на: финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;

предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информа- ционного и консультационного характера;

оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами Российской Федерации, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании".

33. Статью 53 изложить в новой редакции:

"Статья 53. Запрет на финансирование избирательной кампании кандидатов помимо избирательных фондов.

1. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую (материальную) поддержку деятельности, способствующей избранию кандидата, только через соответствующие избирательные фонды. Запрещается выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами, без согласия в письменной форме кандидата, зарегистрированного кандидата, лиц, уполномоченных им на такое выполнение работ, реализацию товаров, оказание услуг и их оплату из соответствующего избирательного фонда. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц. 2. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей избирателей, ведения предвыборной агитации, осуществления других предвыборных мероприятий, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды.

В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат при сборе подписей или в период проведения предвыборной агитации, иных предвыборных мероприятий помимо средств собственного избирательного фонда использовал и иные денежные средства, территориальная избирательная комиссия вправе отменить свое решение о регистрации кандидата. В случае, если указанные нарушения обнаружены после опубликования результатов выборов, территориальная избирательная комиссия в соответствии с федеральным законодательством вправе обратиться в суд с представлением о признании избрания кандидата недействительным".

34. Пункт 1 статьи 54 дополнить словами "В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 35. Пункт 3 статьи 54 изложить в новой редакции:

"З. Зарегистрированный кандидат, не избранный по результатам голосования и набравший по результатам голосования менее 3 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, обязан не позднее 30 дней со дня голосования возвратить территориальной избирательной комиссии средства, перечисленные из местного бюджета в избирательный фонд зарегистрированного кандидата, а также иные средства, полученные зарегистрированным кандидатом из местного бюджета".

36. Дополнить статью 54 пунктом 4 следующего содержания:

"4. Территориальная избирательная комиссия до дня голосования периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. Средства массовой информации, указанные в пункте 1 статьи 42 настоящего Закона, обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые им избирательными комиссиями для опубликования, в течение трех дней с момента получения". 37. Пункт 1 статьи 57 изложить в новой редакции:

"1. Кандидат, зарегистрированный кандидат обязаны представить в территориальную избирательную комиссию отчет о размерах и обо всех источниках формирования своего избирательного фонда, а также обо всех произведенных затратах в следующем порядке: первый финансовый отчет - одновременно с представлением доку ментов, необходимых для регистрации, в территориальную избирательную комиссию; в отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая на пять дней предшествует дате сдачи отчета; второй финансовый отчет - не ранее чем за 20 дней и не позднее, чем за 10 дней до дня голосования; в отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая на семь дней предшествует дате сдачи отчета;

итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней после официального опубликования общих результатов выборов глав муниципальных образований и других должностных лиц местного самоуправления в Курской области; к итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда.". 38. Дополнить статью 57 пунктом 2 следующего содержания:

"2. Если кандидат, зарегистрированный кандидат утратил свой статус, обязанность сдачи финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом, зарегистрированным кандидатом.".

Пункты 2 и 3 статьи 57 считать соответственно пунктами 3 и 4.

39. Статью 59 дополнить частью 2 следующего содержания:

"Указанные органы и учреждений по запросу территориальной избирательной комиссии не позднее чем через месяц со дня официального опубликования решения о назначении выборов обязаны направить специалистов в ее распоряжение на 3 месяца. В течение этого срока в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" специалисты осуществляют свои обязанности с временным освобождением от основной работы, за ними сохраняются установленные должностные оклады и выплаты по основному месту работы".

40. Пункт 4 статьи 61 после слов "кем выдвинут кандидат" дополнить словами ",а также иные сведения в соответствии с пунктом 6 статьи 51 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

41. Пункт 7 статьи 62 после слова "отчества" дополнить словами "серии и номера паспорта". 42. В пункте 1 статьи 69 слова "в трехмесячный срок" заменить словами "не позднее чем через шесть месяцев"; слова "не позднее чем через 3 месяца" заменить словами "не позднее чем через шесть месяцев".

43. В пункте 4 статьи 72 слова "З месяцев" заменить словами "2 месяцев".

44. Примечание в приложениях 1 и 2 к Закону Курской области "О выборах глав муниципальных образований и других должностных лиц местного самоуправления в Курской области" изложить в новой редакции:

"Примечание: все данные об избирателях, ставящих свою подпись и дату ее внесения в подписной лист, могут вноситься в подписной лист как самим избирателем, так и лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата".

45. Дополнить приложением 3 к Закону Курской области "О выборах глав муниципальных образований и других должностных лиц местного самоуправления в Курской области" согласно приложению к настоящему Закону.

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Курской области А.Михайлов г. Курск "13" июня 2001 г.

№ 38-ЗКО Приложение к Закону Курской области О внесении изменений и дополнений в Закон Курской области "О выборах глав муниципальных образований и других должностных лиц местного самоуправления в Курской области" "Приложение № 3 к Закону Курской области "О выборах глав муниципальных образований и других должностных лиц местного самоуправления в Курской области" от 25 марта 1999 года № 12-ЗКО" Сведения об имуществе Я, кандидат на должность главы муниципального образования (на должностное лицо местного самоуправления) ______________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, дата рождения) ______________________________________________________________________________ (основное место работы или службы, занимаемая должность) в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) проживающий по адресу ______________________________________________________________________________ (адрес места жительства) сообщаю сведения об имуществе, принадлежащем мне на праве собственно- сти (в том числе на праве общей собственности):

1. Недвижимое имущество № Вид и наименование имущества Площадь Место нахождения п/п имущества 1 Земельные участки (в гектарах) 2 Жилые дома 3 Квартиры 4 Дачи 5 Гаражи и иные здания, строения, сооружения 2. Транспортные средства № Вид транспортного средства Количество Марка п/п (марки) 1 Автомобили легковые 2 Автомобили грузовые 3 Другие транспортные средства Правильность указанных мною сведений об имуществе подтверждаю ___________________ (подпись кандидата) ___________________ (дата)