Clean Clean false false false false RU X-№O№E X-№O№E 1 MicrosoftInternetExplorer4 /* Style Definitions */ table.Mso№ormalTable {mso-style-name:"Обычная таблица"; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-noshow:yes; mso-style-priority:99; mso-style-parent:""; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-para-margin:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:10.0pt; font-family:"Times №ew Roman","serif";} П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 30.12.1994г. г.Липецк № 672 Утратило силу - Постановление Главы администрации Липецкой области от 03.03.2017 № 91 Об организации в областисоциально - гигиенического мониторинга Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от6 октября 1994 г. № 1146 "Об утверждении Положения о социально -гигиеническом мониторинге" и в целях организации выявления, оценки ипрогнозирования изменений в обеспечении санитарно -эпидемиологического благополучия населения, установления и устранениявредного влияния среды обитания человека на его здоровье ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить: - Положение "О социально - гигиеническом мониторинге натерритории Липецкой области" (приложение № 1); - Положение "О порядке информационного взаимодействия Липецкогообластного, городских и районных центров госсанэпиднадзора спредприятиями, учреждениями и организациями на территории Липецкойобласти при проведении социально - гигиенического мониторинга"(приложение № 2). 2. Ведение социально - гигиенического мониторинга возложить наобластной центр госсанэпиднадзора совместно с управлениемздравоохранения области, областным управлением статистики, областнымуправлением социальной защиты населения, областным центром погидрометеорологии и контролю окружающей среды, областным комитетом поэкологии и природным ресурсам, областным управлением сельскогохозяйства и продовольствия, Государственной инспекцией Липецкойобласти по охране труда, областной ветеринарной лабораторией, проектно- изыскательным центром агрономической службы "Липецкий", областнойстанцией защиты растений, областной миграционной службой, Липецкимцентром стандартизации и метрологии, а также администрациями районов игородов. 3. Липецкому областному центру госсанэпиднадзора: - организовать в 1994 - 1995 г. ведение социально -гигиенического мониторинга на территории области; - осуществлять координацию деятельности органов, учреждений иорганизаций, обеспечивающих ведение социально - гигиеническогомониторинга; - продолжить научно - исследовательскую работу "комплекснаяэколого - гигиеническая оценка изменений здоровья населения, связанныхс воздействием вредных факторов окружающей среды, в отдельных районахЛипецкой области" с научно - исследовательскими институтами,финансирование осуществлять из экологического фонда. 4. Главам администраций городов и районов, в первом полугодии1995 г.: - организовать совместно с центрами государственного санитарно -эпидемиологического надзора осуществление необходимых работ пообеспечению ведения социально - гигиенического мониторинга; - оказывать финансовую и материально - техническую помощьсоответствующим органам, учреждениям и организациям, участвующим введении социально - гигиенического мониторинга; - принять меры по выполнению и обеспечить финансированиемероприятий областных программ "О неотложных мерах по обеспечениюсанитарно - эпидемиологического благополучия населения Липецкойобласти на 1994 - 1996 г.", "Профилактика инфекционных инеинфекционных заболеваний в Липецкой области на 1993 - 1996 г." вчасти организации социально - гигиенического мониторинга. 5. Уполномоченным для ведения социально - гигиеническогомониторинга: областному управлению здравоохранения, областномууправлению статистики, областному управлению социальной защитынаселения, областному центру по гидрометеорологии и контролюокружающей среды, областному комитету по экологии и природнымресурсам, областному управлению сельского хозяйства и продовольствия,государственной инспекции по охране труда, областной ветеринарнойлаборатории, проектно - изыскательскому центру агрономической службы"Липецкий", областной станции защиты растений, областной миграционнойслужбе, Липецкому центру стандартизации и метрологии и соответствующимструктурам в городах и районах (округах) представлять информацию воблгоррай ЦГСЭН бесплатно. 6. Липецкому областному центру госсанэпиднадзора совместно суполномоченными для ведения социально - гигиенического мониторингаорганами, учреждениями и организациями до 01.04.95 г. разработатьобластную программу "Организации социально - гигиеническогомониторинга в Липецкой области в 1995 - 1997 г.". 7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяглавы администрации Бородина В.И., заместителя главы администрацииГучека П.А. Глава администрацииЛипецкой области М.Т.Наролин Приложение № 1 к постановлению главы администрации Липецкой области от 30 декабря 1994 г. № 672 ПОЛОЖЕНИЕ О СОЦИАЛЬНО - ГИГИЕНИЧЕСКОМ МОНИТОРИНГЕ НА ТЕРРИТОРИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1.1. Социально - гигиенический мониторинг является системойорганизационных, социальных, медицинских, санитарно -эпидемиологических, научно - технических, методологических и иныхмероприятий, направленных на организацию наблюдения за состояниемсанитарно - эпидемиологического благополучия населения, его оценку ипрогнозирование изменений, установление, предупреждение, устранениеили уменьшение факторов вредного влияния среды обитания на здоровьечеловека. 1.2. Социально - гигиенический мониторинг осуществляется наобластном, городских и районных уровнях уполномоченными для этих целейорганами, учреждениями и организациями на основе разработанных иутвержденных в установленном порядке нормативных документов,методических материалов, санитарных норм и правил, гигиеническихнормативов. 1.3. Основной целью санитарно - гигиенического мониторингаявляется установление, предупреждение, устранение или уменьшениефакторов и условий вредного влияния среды обитания на здоровьечеловека в целях обеспечения санитарно - эпидемиологическогоблагополучия населения. 1.4. Для достижения поставленной цели при обеспечении ведениясоциально - гигиенического мониторинга решаются следующие задачи: - организация наблюдения, получение достоверной и объективнойинформации об обеспечении санитарно - эпидемиологического благополучиянаселения, состоянии среды обитания человека и его здоровья; - системный анализ и оценка получаемой информации; - обеспечение органов, предприятий, учреждений и организацийнезависимо от их подчиненности и форм собственности, а также гражданинформацией, полученной при осуществлении социально - гигиеническогомониторинга; - подготовка предложений по вопросам обеспечения санитарно -эпидемиологического благополучия населения, устранения или уменьшенияфакторов вредного влияния среды обитания человека на его здоровье дляпринятия решений администрацией области, городов и районов. 1.5. При проведении социально - гигиенического мониторингаобеспечиваются: - организация наблюдения за санитарно - эпидемиологическимблагополучием населения, установление, предупреждение, устранение илиуменьшение факторов вредного влияния среды обитания на здоровьечеловека при осуществлении государственного санитарно -эпидемиологического надзора и выполнении областных, городских ирайонных программ обеспечения санитарно - эпидемиологическогоблагополучия и охраны здоровья населения, профилактики заболеваний иоздоровления среды обитания человека; - получение и обработка информации государственных и отраслевыхсистем наблюдения, оценки и прогнозирования изменения состоянияздоровья населения, окружающей природной, производственной исоциальной среды, социально - экономического развития, а также данныхгосударственной статистики; - сбор, хранение и обработка данных наблюдения для их дальнейшегоиспользования; - выявление причинно - следственных связей между состояниемздоровья и средой обитания человека, причин и условий изменениясанитарно - эпидемиологического благополучия населения, установление,предупреждение, устранение или уменьшение факторов вредного влияниясреды обитания на здоровье человека; - разработка прогнозов изменения состояния здоровья населения всвязи с изменением среды обитания человека; - создание информационных и информационно - аналитических систем,сетей и баз данных социально - гигиенического мониторинга; - подготовка информации (публикации, бюллетени и т.д.); - передача информации пользователям социально - гигиеническогомониторинга и ее распространение среди заинтересованных органов,предприятий, учреждений и организаций, а также граждан; - использование единых и обязательных нормативных документов,методических материалов, санитарных норм и правил, гигиеническихнормативов для оценки влияния среды обитания на здоровье человека. 2. Организационная структура социально - гигиенического мониторинга 2.1. Ведение социально - гигиенического мониторинга на областномуровне, в районах и городах осуществляется областным центромгоссанэпиднадзора, соответствующими центрами госсанэпиднадзора врайонах и городах совместно с уполномоченными для этих целей органами,учреждениями и организациями (областным управлением здравоохранения,ведомственными медицинскими учреждениями, областным управлениемстатистики, областным центром по гидрометеорологии и контролюокружающей среды, областным комитетом по экологии и природнымресурсам, областным управлением социальной защиты населения, областнымуправлением сельского хозяйства и продовольствия, обл. ветеринарнойлабораторией, проектно - изыскательским центром агрономической службы"Липецкий", обл. станцией защиты растений, обл. миграционной службой,Государственной инспекцией труда, Фондом социального страхования исоответствующими структурами в городах и районах и администрациямиобласти, районов и городов. 2.2. Центры госсанэпиднадзора в районах, городах (округах)совместно с уполномоченными для этих целей органами, учреждениями иорганизациями в районах (округах) и городах: - обеспечивают сбор, хранение, первичную обработку и оценкуинформации по обеспечению санитарно - эпидемиологического благополучиянаселения, вредному влиянию среды обитания человека на его здоровье,передают ее в областной центр госсанэпиднадзора, а также формируютпервичные базы данных; - готовят предложения по вопросам обеспечения санитарно -эпидемиологического благополучия населения районов (округов) игородов, предупреждения, устранения или уменьшения факторов вредноговлияния среды обитания на здоровье человека для принятия решенияорганами местного самоуправления. 2.3. Областной центр госсанэпиднадзора: - осуществляет анализ полученных данных, выявляет с привлечениемнаучно - исследовательских учреждений причинно - следственные связимежду изменением состояния санитарно - эпидемиологическогоблагополучия населения, показателями здоровья населения и средойобитания человека, составляет прогноз динамики наблюдаемых явлений науровне области и ведет соответствующие базы данных; - готовит предложения по вопросам обеспечения санитарно -эпидемиологического благополучия населения, предупреждения, устраненияили уменьшения факторов вредного влияния среды обитания на здоровьечеловека для принятия решения областной администрацией; - передает информацию в Российский информационно - аналитическийцентр Госкомсанэпиднадзора. 3. Информационный фонд социально - гигиенического мониторинга 3.1. Информационный фонд социально - гигиенического мониторингапредставляет собой систематизированные в определенном порядкемноголетние данные наблюдения, а также нормативно - справочныематериалы. 3.2. Информационный фонд социально - гигиенического мониторингасостоит из данных, характеризующих: - здоровье населения; - состояние среды обитания; - состояние атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод,почвы, продовольственного сырья и продуктов питания; - показатели социально - экономического положения области,районов (округов), городов, оказывающие влияние на изменение санитарно- эпидемиологического благополучия населения, здоровье человека исреду его обитания. 3.3. Информационными показателями для социально - гигиеническогомониторинга являются: - базы данных органов исполнительной власти и органов местногосамоуправления; - базы данных за состоянием здоровья, ведение которыхосуществляется областным управлением здравоохранения, ведомственнымилечебными учреждениями, областным управлением социальной защитынаселения, областным управлением статистики и подведомственнымиорганизациями и учреждениями; - базы данных наблюдения за обеспечением санитарно -эпидемиологического благополучия населения и среды обитания человека,ведение которого осуществляется областным, городскими и районнымицентрами госсанэпиднадзора; - базы данных наблюдения за природно - климатическими факторами,источниками антропогенного воздействия на окружающую природную среду,а также качеством атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод,почвы, ведение которого осуществляется в рамках единойгосударственной системы экологического мониторинга, обл. комитетом поэкологии и природным ресурсам совместно с государственнойгеологической партией "Липецкгеология", обл.комитетом по земельнымресурсам и землеустройству, обл.инспекцией рыбоохраны, управлениемлесами и Липецким центром по гидрометеорологии и контролю окружающейсреды; - базы данных наблюдения за радиационной безопасностью, ведениекоторого осуществляется в рамках Единой государственнойавтоматизированной системы контроля за радиационной обстановкойобластным центром по гидрометеорологии и контролю окружающей среды,областным центром госсанэпиднадзора и подведомственными иморганизациями и учреждениями; - базы данных наблюдения за состоянием социальной среды обитаниячеловека, социально - экономическим положением в Липецкой области,районах и городах, ведение которого осуществляется в рамкахгосударственной системы учета и статистики областным управлениемстатистики, областной миграционной службой и подведомственными имучреждениями; - базы данных наблюдения за состоянием охраны и условиями труда,ведение которого осуществляется в рамках Всероссийского мониторингасоциально - трудовой сферы Государственной инспекцией труда, областнымцентром госсанэпиднадзора и подведомственными им учреждениями; - базы данных наблюдения за условиями, структурой и качествомпитания населения, безопасностью для здоровья человекапродовольственного сырья и пищевых продуктов, ведение которогоосуществляется областным центром госсанэпиднадзора, областнымуправлением сельского хозяйства и продовольствия, областнойветеринарной лабораторией, проектно - изыскательским центромагрономической службы "Липецкий", станцией защиты растений, центромстандартизации и метрологии и подведомственными им организациями иучреждениями. 3.4. Базы данных социально - гигиенического мониторингаподдерживаются комплексом программно - технологических и техническихсредств, функционирующих на областном, городских и районных уровнях. 3.5. Программно - технологическое обеспечение предусматривает присохранении имеющихся функциональных возможностей формирование,использование, обновление, актуализацию и представление всех видовпоказателей, включенных в базы данных социально - гигиеническогомониторинга. 3.6. Обмен данными информационного фонда социально -гигиенического мониторинга между областным центром госсанэпиднадзора,областным управлением здравоохранения, ведомственными медицинскимиучреждениями, областным управлением статистики, обл. центром погидрометеорологии и контролю окружающей среды, обл. комитетом поэкологии и природным ресурсам, обл.управлением сельского хозяйства ипродовольствия, обл.ветеринарной лабораторией технической инспекциейтруда, проектно - изыскательским центром агрономической службы"Липецкий", обл. станцией защиты растений, обл. управлением социальнойзащиты населения, обл. миграционной службой, Липецким центромстандартизации и метрологии и соответствующими структурами в городах ирайонах (округах), уполномоченными на ведение данного мониторинга,осуществляется бесплатно согласно "Положению о порядке информационноговзаимодействия Липецкого областного, городских и районных центровгоссанэпиднадзора с предприятиями, учреждениями и организациями натерритории Липецкой области", а с другими пользователями на договорнойоснове. 3.7. Пользователями данными информационного фонда социально -гигиенического мониторинга могут быть администрации области, городов ирайонов, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения иорганизации независимо от их подчиненности и форм собственности,общественные объединения, а также граждане. 3.8. Пользователям запрещается передача данных информационногофонда социально - гигиенического мониторинга третьим лицам накоммерческой основе. Приложение № 2 к постановлению главы администрации Липецкой области от 30 декабря 1994 г. № 672 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО, ГОРОДСКИХ И РАЙОННЫХ ЦЕНТРОВ ГОССАНЭПИДНАДЗОРА С ПРЕДПРИЯТИЯМИ, УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ СОЦИАЛЬНО - ГИГИЕНИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА При проведении социально - гигиенического мониторинга необходимополучение достоверной и объективной информации о состоянии средыобитания человека, его здоровья, об обеспечении санитарно -эпидемиологического благополучия. Этой информацией располагаютразличные службы. В связи с этим и на основании ст. 38 п. 12 Закона РФ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии", Положения "О социально -гигиеническом мониторинге на территории Липецкой области"устанавливается следующий порядок бесплатного представления информациив облгоррайЦГСЭН. 1. Управление здравоохранения области направляет в облЦГСЭН,управление здравоохранения г. Липецка - в Липецкий горЦГСЭН, отделздравоохранения г. Ельца - в Елецкий горЦГСЭН, ТМО и ведомственныемедицинские учреждения - в территориальные ЦГСЭН: - ф. 12 "Отчет о числе заболеваний, зарегистрированных у больных,проживающих в районе обслуживания лечебного учреждения" - ежегодно; - ф. 31 "Отчет о медицинской помощи детям и подросткам -школьникам" - ежегодно; - ф. 32 "Отчет о медицинской помощи беременным, роженицам иродильницам" - ежегодно; - ф. 14 - "Отчет о деятельности стационара" - ежегодно; - ф. 35 - "Отчет о больных злокачественными новообразованиями" -ежегодно; - ф. 7 - "Отчет о заболеваниях злокачественныминовообразованиями" - ежегодно; - ф. 16-ВН - "Отчет о заболеваемости с временной утратойтрудоспособности" - ежегодно; - ежегодный сборник "Основные показатели медицинскогообслуживания населения области за год". Противотуберкулезный диспансер направляет в облЦГСЭН данные околичестве заболеваний: - туберкулезом активным: всего и детей до 14 лет; - туберкулезом органов дыхания: всего и детей до 14 лет; - туберкулезом бациллярным: всего и детей до 14 лет; - в облЦГСЭН в разрезе городов и районов ежемесячно, 3 числапосле отчетного месяца в соответствии с ф. 2 "Отчет об инфекционных ипаразитарных заболеваниях"; - инфицированность детей до 14 лет по районам и городам -ежегодно. Кожно - венерологический диспансер направляет в облЦГСЭН данные околичестве заболеваний: сифилисом, гонореей, чесоткой, микроспорией,трихофитией, трихоманозом, хламидиозом, уреаплазмозом, гарднерелезом,урогенитальным кандидозом в соответствии с ф. 2 "Отчет об инфекционныхи паразитарных заболеваниях" и ведомственной отчетностиОблкожвендиспансера в разрезе районов, городов, 3 числа послеотчетного месяца, 1 раз в полугодие, 1 раз в год. Примечание. Для изучения заболеваемости среди мигрантов с01.01.96 г. в официальных статотчетных формах через дробь выделятьмигрантов (беженцев). Областной центр борьбы со СПИД направляет в облЦГСЭН: - срочный отчет о результатах исследования крови на СПИД,ежемесячно, ежегодно; - информацию диспансеризации ВИЧ - инфицированных и больныхСПИДом - ежегодно. Областная станция переливания крови направляет в облЦГСЭН: - ф.39 "Отраслевая статотчетность службы крови" - ежегодно. 2. Областное управление статистики направляет в облЦГСЭН,соответствующие структуры в городах и районах - в горрайЦГСЭНстатистические данные, содержащиеся в официально выпускаемыхстатистических сборниках; - о социально - экономическом положении Липецкой области, городови районов (отдельные показатели по Липецкой области в сравнении собластными Центрально - Черноземного района); - медико - демографические показатели; - показатели, характеризующие охрану окружающей среды Липецкойобласти; - о сети детских дошкольных учреждений и показателяхзаболеваемости по ф. 85-к; - о сети общеобразовательных школ, высших и средних специальныхучреждений; - о состоянии условий труда, льготах и компенсациях за работу внеблагоприятных условиях труда; - о численности и уровне оплаты труда работающих. 3. Областной центр по гидрометеорологии и контролю окружающейсреды направляет в облЦГСЭН: - таблицу метеорологических и агрометеорологических сведенийТСХ-8 - ежедекадно; - данные радиологических исследований объектов внешней среды ипродуктов питания (дата отбора, населенный пункт с указаниемтерритории сельской администрации и района, наименованиеисследованного объекта, наименование прибора, значение активности (вБК/кг) - ежеквартально; - агрометеорологический обзор по сезонам 2 раза в год - к 5 июняи 5 ноября; - сведения об уровнях гамма - фона местности (Эмкр/час) -ежеквартально; - агрометеорологический обзор за год. Госкомгидромет направляет в облЦГСЭН, региональные метеостанции вг. Ельце, г. Грязи, пос. Лев Толстой, с. Конь - Колодезь Хлевенскогорайона в территориальные ЦГСЭН ежемесячные метеосводки. 4. Ветеринарный отдел облуправления сельского хозяйства ипродовольствия, областная ветеринарная лаборатория направляют воблЦГСЭН: - данные радиологических исследований пищевого сырья, продуктовпитания, растениеводства и овощеводства (дата отбора, населенный пунктс указанием территории сельской администрации и района, наименованиеисследованного объекта, наименование прибора, значение активности вБК/кг - ежемесячно; - выделяемость сальмонелл от животных и птиц с указаниемабсолютного числа, биовара, хозяйства и вида продукции - ежемесячно; - заболеваемость животных зооантропонозами согласно письмуоблЦГСЭН 941/06 от 30.05.94 г. (пункты 1 - 7); - результаты лабораторных исследований на наличие возбудителейзооантропонозов (трихинеллез, цистицеркоз КРС и свиней, эхинококкоз),рыб на наличие личинок тентеца широкого и описторха в разрезе городови районов - ежемесячно. 5. Станция защиты растений, проектно - изыскательский центрагрономической службы "Липецкий" направляет в облЦГСЭН данные окачестве исследованных продуктов питания по содержанию остаточныхколичеств пестицидов, нитратов, солей тяжелых металлов, радионуклидов- 1 раз в 6 месяцев. 6. Проектно - изыскательский центр агрономической службы"Липецкий" направляет в облЦГСЭН: - сведения о степени загрязнения почвы радионуклидами (ки/км2) -1 раз в полугодие. 7. Независимые лаборатории области направляют в облЦГСЭН: - данные о результатах исследований продуктов питания и уровнявоздействия вредных производственных факторов - ежеквартально, вслучае загрязнения объектов внешней среды - информирует облЦГСЭН втечение 1 - 2 суток. 8. Районные загсы направляют в территориальные ЦГСЭН: - данные о смертности населения всего, в т.ч. детей до 14 лет, догода, от 0 до 27 дней и причины смертности - ежемесячно. 9. Областной комитет по экологии и природным ресурсам по запросамнаправляет в облЦГСЭН данные о состоянии водных объектов и воздушногобассейна, данные по инвентаризации промышленных отходов, в т.ч.токсических, состоянии флоры и фауны, а также других вопросовприродопользования. 10. Областная миграционная служба направляет в облЦГСЭН: - отчет о беженцах (вынужденных переселенцах) ф. № Б (беженцы) -ежемесячно; - отчет о социально - демографическом составе беженцев(вынужденных переселенцев) - приложение к форме № Б (беженцы) -ежеквартально. 11. Областное управление социальной защиты населения направляет воблЦГСЭН, соответствующие структуры в городах и районах (округах) вгоррайЦГСЭН сведения об инвалидах (в т.ч. и детях - инвалидах). 12. Государственная инспекция труда - данные о производственномтравматизме. 13. Липецкий центр стандартизации и метрологии направляет воблЦГСЭН: - данные о продукции, не прошедшей товароведческую экспертизу; - данные о количестве продукции, на которые выданы сертификатысоответствия. 14. Фонд социального страхования: - данные о временной нетрудоспособности по ф. 6-А-ФСС РФ вразрезе отраслей, филиалов отделения. 15. Предприятия, организации, учреждения независимо от формсобственности: - данные об уровнях воздействия вредных или опасныхпроизводственных факторов (лабораторные данные). На основании анализа получаемых данных областной ЦГСЭН ежегодновыпускает информационно - справочный доклад "О санитарно -эпидемиологической обстановке в Липецкой области", который может бытьиспользован пользователями социально - гигиенического мониторинга дляразработки местных программ, направленных на улучшение среды обитаниячеловека и профилактику инфекционной, паразитарной, неинфекционной ипрофессиональной заболеваемости.
