Clean Clean false false false false RU X-№O№E X-№O№E 1 /* Style Definitions */ table.Mso№ormalTable {mso-style-name:"Обычная таблица"; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-noshow:yes; mso-style-priority:99; mso-style-parent:""; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-para-margin:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:10.0pt; font-family:"Times №ew Roman","serif";} П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 10.10.1994г. г.Липецк № 510 Утратилo силу - Постановление Главы администрации Липецкой области от 14.02.2000 г. № 23 Об утверждении положения об управлениифинансов администрации области (В редакции Постановления Главы администрации Липецкой области от 01.04.96 г. № 149) В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 19 августа 1994 года № 984 "Об утверждении Положения оМинистерстве финансов Российской Федерации" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении финансовадминистрации области. 2. Главам администраций районов и городов до 1 ноября 1994 годаразработать соответствующие Положения о финансовых органах. Глава администрацииЛипецкой области М.Т.Наролин Утверждено постановлением главы администрации Липецкой области от 10 октября 1994 г. № 510 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ФИНАНСОВ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Управление финансов администрации области является структурнымподразделением администрации области, обеспечивающим проведениеединой финансовой политики и осуществляющим общее руководствоорганизацией финансов в области, подчиняется в своей деятельности какадминистрации области, так и Министерству финансов РоссийскойФедерации. 2. Управление финансов администрации области, финорганы в городахи районах входят в единую систему органов государственного управленияфинансами в Российской Федерации. 3. В рамках выполнения задач и функций, предусмотренных настоящимПоложением, управление финансов администрации области осуществляеткоординацию деятельности финансовых органов районов и городов, а такжеруководит их деятельностью. 4. В целях обеспечения проведения единой финансовой политикиуправление финансов администрации области: - направляет деятельность управления финансов администрации г.Липецка, отделов администраций г. Ельца и районов области насоблюдение единых принципов финансово - бюджетного планирования,финансирования производственной и социально - культурной сфер,создания финансовой базы для комплексного социально - экономическогоразвития соответствующих территорий; - организует и проводит работу по повышению профессиональногоуровня работников финансовых органов по совершенствованию методов иформ деятельности этих органов; - разрабатывает методические указания, инструкции и другиедокументы по вопросам организации работы финансовых органов иосуществления ими своих функций. 5. В своей деятельности управление финансов администрации областируководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,приказами МФ РФ, решениями областного Собрания депутатов,постановлениями и распоряжениями главы администрации области, а такженастоящим Положением. II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ 6. Основными задачами управления финансов администрации областиявляются: - разработка и реализация основных направлений финансовойполитики области; - составление проекта и исполнение областного иконсолидированного бюджета области; - обеспечение устойчивости финансов и их активного воздействия насоциально - экономическое развитие области, эффективностьхозяйствования, а также осуществление мер по развитию финансовогорынка: - концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направленияхсоциально - экономического развития области, целевое финансированиеобщеобластных потребностей; - совершенствование методов финансово - бюджетного планирования,финансирования и отчетности; - осуществление финансового контроля за рациональным и целевымрасходованием бюджетных средств и средств внебюджетных фондов области. III. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ 7. В соответствии с возложенными на него задачами управлениефинансов администрации области: а) участвует в работе по комплексному анализу развития экономики,разрабатывает необходимые меры по финансовому и налоговомустимулированию предпринимательской и другой хозяйственной деятельностив области, способствующие увеличению поступлений в бюджет; б) участвует в работе по составлению долговременных икратковременных прогнозов функционирования экономики, совместно сместными органами исполнительской власти определяет потребность вгосударственных финансовых ресурсах, подготавливает предложения ораспределении их между областным бюджетом и бюджетами территорий,участвует в подготовке предложений о создании и использовании целевыхвнебюджетных фондов; в) организует в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, постановлениями главы администрации области работу посоставлению проекта областного бюджета, прогноза консолидированногобюджета области, разрабатывает проекты нормативов отчислений отфедеральных налогов, сборов и других платежей, размеров дотаций исубвенций из областного бюджета в бюджеты районов, городов; составляетна основе бюджетов районов, городов консолидированный бюджет области,а также составляет проект областного бюджета и представляет ихадминистрации области; г) обеспечивает в установленном порядке исполнение областногобюджета, внебюджетного фонда; осуществляет в соответствии спостановлениями и распоряжениями главы администрации корректировкубюджетных назначений с учетом динамики цен и поступлений доходов вобластной бюджет, осуществляет контроль за исполнением областногобюджета и целевым использованием средств, выделяемых из областногобюджета предприятиям, учреждениям и организациям, а также средстввнебюджетного фонда, составляет отчет об исполнении областного бюджетаи консолидированного бюджета области за истекший год и представляетих в администрацию области и Министерство финансов РоссийскойФедерации; д) осуществляет методическое руководство в области финансово -бюджетного планирования, составления и исполнения бюджета,финансирования производственной и социально - культурной сфер иотчетности; е) совместно с управлением экономики администрации области идругими местными органами исполнительной власти анализирует ходпроведения экономической реформы, состояние экономики и финансовотраслей народного хозяйства области, районов, городов и разрабатываетпредложения по повышению эффективности хозяйствования; ж) разрабатывает с участием Государственной налоговой инспекциипо Липецкой области, управлением Департамента налоговой полицииРоссийской Федерации по Липецкой области и других заинтересованныхорганов исполнительной власти предложения по совершенствованиюналоговой политики и налоговой системы, принимает участие в разработкеинструкций и методических указаний по вопросам налогового обложения; з) участвует совместно с управлением экономики администрацииобласти и Главным управлением Центрального банка России по Липецкойобласти в подготовке предложений по улучшению состояния расчетов внародном хозяйстве и совершенствованию организации денежногообращения; и) принимает участие в определении ценовой политики; работе поанализу уровня цен в области и совершенствованию ценообразования; к) разрабатывает предложения по формированию финансового рынка,выдает лицензии на право деятельности в качестве инвестиционныхинститутов, ведет реестр зарегистрированных в области инвестиционныхинститутов; л) участвует в разработке предложений по совершенствованиюсистемы местных органов исполнительной власти и их организационнойструктуры; подготавливает предложения о размерах фонда оплаты трудаработников аппарата областных органов исполнительной власти;осуществляет контроль за расходованием бюджетных средств, выделенныхна их содержание, и методологическое руководство работой финансовыхорганов в этой области; принимает участие в подготовке предложений посовершенствованию системы оплаты труда работников бюджетных учрежденийи организаций; м) участвует совместно с управлением экономики администрацииобласти в разработке инвестиционной политики, в подготовке предложенийпо осуществлению инвестиционной и инновационной деятельности за счетсредств федерального и областного бюджетов и осуществляет контроль заих эффективным использованием; н) рассматривает и анализирует сводную бухгалтерскую отчетностьместных органов исполнительной власти, осуществляет методическоеруководство бухгалтерским учетом и отчетностью предприятий, учрежденийи организаций независимо от их организационно - правовых форм иподчиненности и принимает меры по его совершенствованию, осуществляетруководство работой по переоценке товаро - материальных ценностей,контролирует порядок ведения бухгалтерского учета и составленияотчетности по кассовому исполнению местного бюджета; о) организует в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации: - проведение аттестации специалистов инвестиционных институтов играждан, осуществляющих самостоятельную предпринимательскуюдеятельность, а также ведение реестра выданных квалифицированныхаттестатов; - лицензирование инвестиционных институтов (инвестиционногоконсультанта, финансового брокера и инвестиционной компании), а такжеведение реестра этих институтов. IV. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ 8. Управление финансов администрации области имеет право: а) получать от местных органов исполнительной власти материалы,необходимые для составления проекта областного бюджета и прогнозаконсолидированного бюджета области и осуществления контроля заисполнением областного бюджета, бухгалтерские отчеты и балансы, атакже другие материалы и отчетные данные для осуществления финансово -бюджетного планирования и финансирования расходов из областногобюджета; б) получать от предприятий, учреждений и организаций независимоот их организационно - правовых форм и подчиненности материалы,необходимые для осуществления контроля за рациональным и целевымрасходованием ассигнований, выделяемых из областного бюджета; в) ограничить, а в необходимых случаях приостанавливатьфинансирование из областного бюджета предприятий, учреждений иорганизаций при наличии фактов незаконного расходования ими средств, атакже в случаях непредставления отчетов по установленной форме обизрасходовании ранее отпущенных средств и другой установленнойотчетности с уведомлением об этом руководителей соответствующихместных органов исполнительной власти; взыскивать в установленномпорядке с предприятий, учреждений и организаций средства, выделенныеиз областного бюджета или внебюджетного фонда, используемые не поцелевому назначению, с наложением на предприятия, учреждения иорганизации, допустившие такие нарушения, штрафа в размере действующейучетной ставки Центрального банка Российской Федерации; г) выдавать при необходимости ссуды из областного бюджета напокрытие временных кассовых разрывов по бюджетам районов и городов спогашением этих ссуд в пределах бюджетного года; д) запрещать либо приостанавливать выпуск ценных бумагакционерными обществами и другими эмитентами, если он осуществляется снарушением законодательства Российской Федерации; е) проводить документальные ревизии и проверки поступления,сохранности и правильности расходования комитетами, управлениями,отделами администрации области и администрациями районов, городовсредств областного бюджета, а также средств в иностранной валюте,выделяемых на основании постановлений администрации области; ж) проводить документальные ревизии и проверки финансовойдеятельности бюджетных учреждений и организаций, а также осуществлятьконтроль за расходованием бюджетных средств, выделяемых предприятиям,учреждениям и организациям, давать обязательные к исполнению указанияпо устранению выявленных нарушений; з) предоставлять отсрочки и рассрочки платежей по налогам вобластной бюджет в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации, с уведомлением о принятых решенияхсоответствующих налоговых органов; и) получать в установленном порядке от органов исполнительнойвласти районов и городов отчеты об исполнении соответствующихконсолидированных бюджетов, запрашивать и получать в установленномпорядке от местных органов исполнительной власти, предприятий,учреждений и организаций независимо от их организационно - правовыхформ и подчиненности статистические и иные отчетные данные, связанныес исполнением областного бюджета, внебюджетного фонда; к) получать от банков и других кредитных учреждений справки пооперациям и счетам предприятий, учреждений и организаций независимо отих организационно - правовых форм и подчиненности, использующихсредства областного бюджета и внебюджетного фонда. V. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ 9. Управление финансов администрации области возглавляетначальник управления, назначенный главой администрации области посогласованию с Министерством финансов Российской Федерации. Начальник управления осуществляет общее руководство деятельностиуправления на основе единоначалия и несет персональную ответственностьза выполнение возложенных на управление задач. Начальник управления имеет заместителей, назначаемых на должностьи освобождаемых от должности по его представлению главойадминистрации области. Распределение обязанностей между заместителяминачальника управления производится начальником управления. 10. Начальник управления финансов администрации области: - вносит в установленном порядке на рассмотрение администрацииобласти проекты нормативных актов по вопросам, входящим в компетенциюуправления; - рассматривает и утверждает сметы расходов, структуру и штатныерасписания аппарата управления и подведомственных управлениюфинорганов районов и городов в пределах установленной численностиработников и фонда оплаты труда на их содержание, выделяемыхассигнований Министерством финансов Российской Федерации, а такжеположения об отделах управления. (В редакции Постановления Главыадминистрации Липецкой области от 01.04.96 г. № 149) - утверждает структуру и штатное расписание аппарата управления впределах установленной численности работников и фонда оплаты труда,смету расходов на его содержание в пределах выделяемых ассигнований, атакже положения об отделах управления; - представляет в установленном порядке особо отличившихсяработников управления и подведомственных ему учреждений к присвоениюпочетных званий и награждению государственными наградами РоссийскойФедерации. - имеет право вносить изменения в структуру финорганов районов игородов; - предоставляет руководителям финорганов районов, городов правоприема и увольнения секретаря-машинистки, шофера легкового автомобиля,уборщицы и других работников, не входящих в номенклатуру должностейуправления финансов администрации области. (В редакции ПостановленияГлавы администрации Липецкой области от 01.04.96 г. № 149) 11. Управление финансов администрации области издает в пределахсвоей компетенции на основе и во исполнение законодательстваРоссийской Федерации и администрации области приказы и инструкции идает указания, являющиеся обязательными для исполнения местнымиорганами исполнительной власти, а также предприятиями, учреждениями иорганизациями независимо от их организационно - правовых форм иподчиненности и гражданами. 12. В управлении финансов администрации области образуетсяколлегия в составе начальника управления (председатель коллегии), егозаместителей по должности, а также других руководящих работниковуправления и главного контролера - ревизора КРУ по Липецкой области. Члены коллегии утверждаются главой администрации области. Коллегия на своих регулярно проводимых заседаниях рассматриваетосновные вопросы организации работы по совершенствованию финансовогомеханизма, составлению проекта и исполнению местного бюджета и другиенаиболее важные вопросы деятельности управления. Решения коллегии оформляются протоколами, а в ряде случаевприказами начальника управления. В случае разногласий междуначальником и коллегией начальник проводит в жизнь свое решение,докладывает о возникших разногласиях администрации области. Членыколлегии могут сообщить свое мнение в администрацию области. 13. Для рассмотрения предложений о совершенствовании методикифинансово - бюджетного планирования и финансирования народногохозяйства, методологии бухгалтерского учета и отчетности, контрольно -ревизионной работы могут создаваться методологические советы изспециалистов, работников научных учреждений, представителей другихорганизаций. Состав научного Совета, методологических советов и положения оних утверждаются начальником управления финансов администрацииобласти. 14. Расходы на содержание работников управления финансовадминистрации области осуществляются за счет средств федеральногобюджета. 15. Управление финансов администрации области являетсяюридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного гербаРоссийской Федерации и со своим наименованием.
