ТГ, ВК, Дзен, enotrakoed@gmail.com

Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Н А Я Д У М А Р Е Ш Е Н И Е от 09.08.94 г. № 20 г. Магадан Об информации о завозе топлива,грузов и подготовке области к зиме.

Заслушав информацию рабочей группы, областных ведомств о завозе топлива, грузов и подготовке области к зиме, Магаданская областная Дума Р Е Ш И Л А:

Информацию рабочей группы, областных ведомств о завозе топлива, грузов и подготовке области к зиме принять к сведению.(прилагается) Председатель областной Думы П.И.Лисецкий И Н Ф О Р М А Ц И Я о ходе подготовки жилищно-коммунального хозяйства области к работе в зимних условиях 1994-1995 годов Отопительный сезон 1993-1994 годов прошел в области крайне сложно. Многие объекты теплоэнергетического и коммунального хозяйства были подготовленны к зиме неудовлетворительно, из-за чего жизнеобеспечение многих поселков и населенных пунктов находилось в критическом и предаварийном состоянии. А в Ягоднинском районе из-за выхода из строя механизмов углеподачи на центральной котельной були замороженны инженерные коммуникации тепло, водоканализационного хозяйства пос. Ягодное. На грани замерзания находились многие поселки центральной Колымы и г. Сусумана, здесь не обошлось без размораживания отдельных объектов.

Из-за недостаточных запасов угля на Магаданской ТЭЦ и других предприятиях теплоэнергетики практически всю зиму в области принимались экстренные меры по ограничению отпуска электроэнергии. Для предотвращения реальной угрозы жизни людей, администрация области с декабря по май прошлого года вводилось чрезвычайное положение.

Состояние дел с подготовкой к зиме прошлого года было проанализированно на коллегии администации области в мае 1993 года, с учетом выводов прошлой зимы изданно постановление "О подготовке жилищно-коммунального хозяйства области к работе в зимних условиях 1994-1995 годов" (постановление от 23.06.94. № 134).

По наиболее острым проблемам, связанных с управляемостью жилищно-коммунальным и энергетическим хозяйством в области, а также решению вопросов по завозу угля в районы области были приняты решения структурного характера. Предприятия "Электросеть" переведены в муниципальную собственность районов, при администрации области создан департамент "Магаданавтодортранс" специализированный на перевозках угля. Предприятие оснащается новыми большегрузными автомобилями.

В ПО "Облтехкоммунэнерго", АО "Жилкомхоз", ПО "Магаднэнерго", администрациях районов области разработанны конкретные мероприятия по подготовке к зиме. Определены подрядные организации для осуществления ремонтных работ.

Однако, положение дел в области с подготовкой к зиме обстоят крайне неблагополучно, имеющие место недостатки прошлого года, в данной работе, не только не устранены, но и усугубились в основном по финансовым причинам. Запланированные меропиятия не выполняются.

Необходимо завести с материка до 1 октября т.г не менее 400 тыс.тн угля.

По состоянию на 04.08.94. на складе ТЭЦ имеются остатки твердого топлива в объеме 111,0 тыс.тн. в прошлом году на этот период было 246 тыс.тн. По установленному с Дальневосточным морским пароходством графику в течении августа в Магадан должно поступить 100 тыс.тн. угля.

С учетом ежедневного расхода топлива и его поступления на 1 сентября т.г. остатки завозимого топлива составят 176 тыс.тн. В прошлом году на этот период угля было в остатках в объеме 303 тыс.тн. т.е. в 1,7 раза больше, чем в текущем году. (Ежесуточный расход угля на Магаданской ТЭЦ летом 900 тн., зимой 3000 тн.). На завоз угля с материка ежемесячно необходимо 20,8 млрд.рублей. Средства из Федерального бюджета по завозу товаров, продукции в область поступают частями 55 млрд.-июнь, 45 млрд. руб.-июль, на эти цели Магаданской ТЭЦ выделенно 29,3 млрд.рублей.

В районы области до 1 октября необходимо завести не менее 200 тыс.тн. местных углей. Фактически на данный период остатки угля в районе области составляют порядка 38 тыс.тн. тогда, как в в прошлом году они составляли 74 тыс.тн. т.е. практически в два раза больше чем в текущем году. крайне слабо завозом угля занимаются горные предприятия области. Остатки угля в горняцких поселках не превышают 10% от необходимого количества.

Поставка местного угля в районы области усложняетсяиз-за крайне неблагополучного положения дел на шахтах "Кадыкчанская", "Омсукчанская" и разреза "Тал-Юрях". Ведущее угледобывающее предприятие области разрез "Тал-Юрях" производственной мощностью 1,5 млн. тн. в год занимает 70% в общем объеме добычи угля. За истекшие 7 месяцев т.г. здесь добыто 437,5 тыс. тн. угля, что составляет 81% к плану и 54,5% к факту 1993 г.(на 400тыс.тн. ниже соответсвующего периода прошлого года). На разрезе резко снизились определяющие технико-экономические показатели: подготовительные запасы составили на 01.08.94.-350 тыс.тн., против 540 тыс.тн. в 1993 году, готовые к выемке 30 тыс. тн., против 80 тыс.тн. в прошлом году. Основная причина крайне сложное финансовое состояние, на разрезе нет средств на приобретение минимально-необходимых материально-технических ресурсов, оборудования, запасных частей. Ремонт механизмов осуществляется фактически за счет разукомплектования ранее вышедшего из строя оборудования.

Так из 17 единиц бульдозерной техники - разукомплектованы. Износ основного оборудования достиг 70%. По состоянию на 01.08.94.задолженность разрезу потребителей за отгруженный уголь составляет 6,2 млрд.рублей, в том числе бюджетными организациями - 3,0 млрд. рублей, "КолымаГЭСстрой"- 1,6 млрд.рублей. Угольщикам не выплачивается зароботная плата с апреля т.г. (задолженность по зароботной плате состовляет-2,6 млрд.рублей). Кроме того задолженность АО"Магаданэнерго" шахте "Кадыкчанская" состовляет на 01.08.94.-903 млн. рублей, а Дукатского ГОКа шахте "Омсукчанская"-800 млн. рублей.

Эти шахтерские коллективы находятся в предзабостовочном состоянии и без решения в срочном порядке вышеуказанных вопросов по взаиморасчетам потребителями, поступление угля в районы области в августе, сентябре, да и в зимний период 1994-1995 годов будет крайне затруднено.

Администрация области с начала августа т.г. гасит угольщикам образовавшуюся задолженность бюджетной сферы, кроме того принято решение по договоренности с районами, централизовать 15% бюджетных средств районов для инвестирования и проплаты за уголь непосредственно поставщикам.

Из выделенных области средств из Федерального бюджета под завоз товаров, продукции, кроме вышеуказанной суммы для Магаданской ТЭЦ, под завоз угля и жидкого топлива выделенно также:

Северо-Эвенскому району - 11,3 млрд. рублей Ольскому району - 1,0 млрд. рублей Среднеканскому району - 4,5 млрд. рублей департаменту"Магаданавтодортранс" - 10,4 млрд. рублей объединению "Северовостокуголь" - 3.8 млрд. рублей объединению "Нефтепродукт" - 17,8 млрд. рублей администрации Тенькинского района - 300 млн. рублей.

Спроавка по завозу угля в районы области на преприятия "Электротеплосеть" прилагается.

Для обеспечения стабильной работы автотранспорта, котельных на жидком топливе и других народохозяйственных целей необходимо завезти до 1 октября т.г. не менее 150 тыс.тн. жидкого топлива.

По состоянию на 04.06.94. завезено:

автобензина АИ-93-2121 тн - 30 суток авиакеросина - 5000 тн - на 24 суток моторное топливо - 2400 - тн на 7 суток печное топливо - 8760 - тн на 14 суток дизельное топливо - 11490 - тн на 8 суток.

Задолжность объединения "Магаданнефтепродукт" поставщикам состовляет 23 млрд. рублей, для закупки новых партий нефтепродуктов ежемесячно требуется - 30 млрд.рублей.

Крайне сложно проходит подготовка к зиме в районах области на объектах жилищно-коммунального и энергетического хозяйства. Из-за отсутствия необходимых средств в бюджетах районов и области предприятия не имели возможность своевременно заказать и завезти в область необходимое для выполнения запланированных ремонтно-восстановительных работ оборудование и материалы, по этой причине подрядные организации практически не приступили к выполнению работ по многим объектам, кроме того работникам несвоевременно выплачивается зароботная плата. Практически во всех районах области работники данной сферы находились до августа т.г. в предзабостовочном состоянии. Взаиморасчеты бюджетов с работниками данных предприятий начало осуществлятся только в конце июля, начале августа т.г.

Из-за недостатка финансирования, в целом по области, первоначальные планы к подготовке к зиме были пересмотренны и принято к исполнению порядка 25-30% самых неотложных работ, на прямую связанных с жизнеобеспечением людей.

__Сусуманский район Наиболее уязвимыми в прошлом году были тепловые сети г.Сусумана.

По состояниюна 01.08.94 здесь заменено 730 метров сетей, готовятся к сдаче в эксплуатацию еще 120 метров тепловых сетей. Плановые работы на центральной котельной выполнены на 27%. Подготовленно к зиме 39% жилых домов, 60% водопроводных сетей. В текущем месяце вводится в эксплуатацию резервная дизельная станция. По мнению специалистов, не смотря на вышеуказанные трудности г.Сусуман в т.г. будет подготовлен несколько лучше к зиме, чем в прошлом году. Однако в районе создалась чрезвычайная обстановка со снабжением котельных углем. По состоянию на 1 октября т.г. необходимо завезти Сусуманскому ГОКу 11 тыс. тн. угля, завезено всего 4,3 тыс. тн:

Берелехскому ГОКу соответственно - 11,7 тыс.тн. завезено 3 тыс.тн, электротеплосети - 24 тыс.тн, фактически завезено - 4,9 тыс.тн Долг бюджета района коммунальной и энергетической службам, составляет 8,7 млрд. рублей, для выправления положения необходимо до 15 августа т.г. на эти цели выделить району не менее 4,3 млрд. рублей.

Серьезной проблеммой для Сусуманского и других районов области является отказ горнодобывающих предприятий содержать объекты социальной сферы и жилья. Подтверждением этому служит заявление руководителя горняков в поселке Беличан, который предупредил население поселка, чтобы они уезжали, либо принимали меры к самоотапливанию жилья, поскольку горняки не собираются ремонтировать и эксплуатировать котельную поселка.

Сусуманский ремонтно-механический завод сначала передал жилье администрации города без соответствующего возмещения затрат на ¶§о содержание, а в настоящее время из двух котельных находящихся у него на балансе и снабжающих теплом жилые дома, подготовку к зиме ведет только на одной. Обеспечение электроэнергией Сусуманского района в большей мере зависит от стабильной работы Колымской ГЭС-которая в настоящее время практически не работает. В данной ситуации требуется увеличить нагрузку на Аркагалинскую ГРЭС, до 100 мгВат. Для этого необходимо завезти на станцию не менее 80 тыс.тн угля, в настоящее время из-за отсутствия финансовых средств завезено менее половины требуемого.

__Тенькинский район По центральной котелной пос. Усть-Омчуг выполнены следующие плановые работы:

по котлу № 1 на 25% по котлу № 2 на 75% по котлу № 3 на 85% по топливоподаче на 25% Все работы до августа т.г. производились без оплаты из-за отсутствия денежных средств.

В поселке в ветхом состоянии находятся тепловые сети - из них 510 метров в аварийном состоянии. Средства на ремонт данных сетей, а также на подготовку к зиме с.Кулу и с.Нелькоба в сумме - млн. рублей выделенны администрации района только в начале августа т.г.

По Тенькинскому МПП ЖКХ подготовленно к зиме 40% жилого фонда и создает реальную угрозу размораживания пос.Устть-Омчуг.

Бюджет района задолжал электротеплосетям порядка 7 млрд. рублей, взаиморасчеты осуществляются только с начала августа. Остатки угля на центральной котельной поселка составляют 3,9 тыс.тн при потребности на 1 октября т.г. 30 тыс.тн. Особо сложное положение с обеспечением углем пос.Мой-Уруста, где до окончания работы переправы необходимо завезти 5 тыс.тн угля. В настоящее время остатков угля в данном поселке нет. Так же как и в других районах горняки ссылаясь на отсутствие средств к зиме практически не готовятся, уголь в поселки не завозят.

__Ягоднинский район По центральной котельной пос, Ягодного плановые работы выполнены по котлам на - 30%, по сетевым подогревателям - 10%, по насосам - 70%, по конвееру топливоподачи - 70%, по трубопроводам - 15, по КИПиА - 60%, по шлакозолоудалению - 100%. По линии МПП ЖКХ (пос.Ягодное,Дебин) подготовленны к зиме 38% жилых домов, 60% водопроводных сетей, предприятию поставленно 332 тн. труб, 6500-ЭКМ радиаторов (80% потребности). Однако все же имеется угроза, что 20-30 процентов жилых домов войдет в зиму без отопления, для района. Для проведения ремонтных работ на котельной администрации Ягоднинского района в августе т.г. выделено 500 млн. рублей.

Крайне сложное положение здесь, так как и повсеместно в области складывается с подготовкой горняцких поселков к зиме, которое заключается не только в поставках угля. В пос. Оротукан - остатки угля в т.г. в два раза больше, чем в прошлом году, однако из 5 котлов на котельной поселка отремонтирован всего 1, для ремонта остальных котлов нет из-за отсутствия финансирования оборудования, запасных частей и маханизмов. Крайне серьезное положение с завозом угля в пос.Синегорье из-за отсутствия финансовых средств. Положение дел с подготовкой к зиме в настоящее время резко осложнилось. В связи с тем, что специалисты жилищно-коммунальных служб и энергетического хозяйства начали получать зароботную плату и отпускные только в конце июля, начале августа т.г., многие из них уехали в отпуск, оголив производство, поэтой причине укомплектованность кадрами, специалистами среднего звена особенно в пос.Ягодное не превышает в настоящее время 23-30 процентов.

Из-за отсутствия финансовых средств в области не создан резерв материально-технических ресурсов для оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах жилищно-коммунального и энергетического хозяйства - данный вопрос необходимо рассмотреть при поступлении средств из Федерального бюджета.

Вопросы, связанные с устранением вышеуказанных негативных явлений в ходе подготовки к зиме предпологается рассмотреть в первой декаде августа т.г. в администрации области.

Председатель рабочей группы П.И.Лисецкий