МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГУБЕРНАТОР ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17.02.99 № 41-ПГ Об утверждении Положения о Главном управлении образования Московской области (В редакции Постановления Губернатора Московской области от 03.08.2001 г. № 235-ПГ) В соответствии со ст.60 Устава Московской области и решением Московской областной Думы от 10.06.98 № 5/20 "О структуре Администрации Московской области" постановляю:
1. (Утратил силу - Постановление Губернатора Московской области от 03.08.2001 г. № 235-ПГ) 2. (Утратил силу - Постановление Губернатора Московской области от 03.08.2001 г. № 235-ПГ) 3. Назначить Бурдину Нину Георгиевну начальником Главного управления образования Московской области, освободив от должности председателя Департамента Московской области по образованию.
4. Признать утратившим силу постановление Главы администрации Московской области от 19.10.93 № 185 "Об Администрации Московской области по образованию".
Губернатор Московской области А.С. Тяжлов УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора Московской области от 17.02.99 № 41-ПГ ПОЛОЖЕНИЕ Утратил силу - Постановление Губернатора Московской области от 03.08.2001 г. № 235-ПГ О Главном управлении образования Московской области I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Главное управление образования Московской области (Главобразование Московской области) является центральным органом исполнительной государственной власти Московской области.
2. Главобразование Московской области в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом Московской области, законодательством Московской области, а также настоящим Положением.
3. Главобразование Московской области осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной государственной власти Московской области, органами местного самоуправления, организациями.
4. Главобразование Московской области является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бюджетный и иные счета, гербовую печать, необходимые для его деятельности другие печати, бланки и штампы.
5. Финансирование деятельности Главобразования Московской области осуществляется за счет средств областного бюджета.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ 6. Основными задачами Главобразования Московской области являются:
6.1. реализация на территории Московской области государственной политики в сфере образования, обеспечивающей необходимые условия для реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на получение образования;
6.2. правовое и экономическое обеспечение государственных гарантий и защиты прав граждан на образование;
6.3. координация деятельности государственных образовательных учреждений и организаций по реализации прав граждан на образование;
6.4. вовлечение в обеспечение государственных гарантий прав граждан на образование негосударственных организаций и координация их совместной деятельности с государственными организациями.
III. ПОЛНОМОЧИЯ 7. Главобразование Московской области в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие полномочия:
7.1. участвует в разработке и реализации целевых федеральных, областных и международных программ в сфере образования Московской области;
7.2. разрабатывает и согласовывает проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Главобразования Московской области;
7.3. осуществляет в пределах своей компетенции лицензирование государственных областных, муниципальных и негосударственных образовательных учреждений и организаций;
7.4. осуществляет аттестацию образовательных учреждений на территории Московской области;
7.5. проводит государственную аккредитацию образовательных учреждений по доверенности федерального, ведомственного государственного органа управления образованием на основании заявления образовательного учреждения и заключения по его аттестации;
7.6. прогнозирует развитие сети образовательных учреждений, готовит предложения по выделению из федерального бюджета целевых субвенций на нужды образования в Московской области;
7.7. осуществляет прямое финансирование деятельности учрежденных им образовательных учреждений;
7.8. разрабатывает областные нормативы финансирования образовательных учреждений, а также материально-технической обеспеченности и оснащенности образовательного процесса;
инициирует создание государственных фондов стабилизации и развития системы образования;
7.9. разрабатывает и внедряет областные компоненты государственных образовательных стандартов;
7.10. осуществляет контроль исполнения федерального законодательства и законодательства Московской области в области образования, государственных образовательных стандартов, бюджетной и финансовой дисциплины в системе образования в Московской области;
7.11. создает и организует работу Главной аттестационной комиссии по аттестации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений в Московской области;
7.12. устанавливает порядок аттестации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений;
7.13. организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации педагогических кадров;
7.14. разрабатывает перечень профессий и специальностей, по которым ведется профессиональная подготовка и профессиональное образование в Московской области;
7.15. осуществляет в пределах своей компетенции информационное и научно-методическое обеспечение образовательных учреждений, организует издание учебной литературы;
7.16. формирует заказ на федеральный комплект учебников, программы, школьную документацию, бланки строгой отчетности;
7.17. осуществляет контроль за соблюдением образовательным учреждением независимо от его организационно-правовой формы предусмотренных лицензией условий, в случае нарушения этих условий изымает лицензию;
7.18. согласовывает назначение на должность и освобождение от должности руководителей муниципальных органов управления образованием;
7.19. осуществляет государственный контроль за качеством образования в аккредитованных образовательных учреждениях;
7.20. присваивает статус областной экспериментальной площадки образовательным учреждениям в системе образования в Московской области;
7.21. вносит предложения по созданию, реорганизации и ликвидации государственных образовательных учреждений Московской области;
7.22. ведет государственный учет, инвентаризацию и мониторинг состояния государственных образовательных учреждений;
7.23. осуществляет комплектование государственных областных специальных (коррекционных) образовательных учреждений для воспитанников с отклонениями в развитии, для детей и подростков с девиантным поведением, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей); определяет порядок комплектования муниципальных образовательных учреждений данных типов;
7.24. оказывает информационно-консультативную помощь, разрабатывает рекомендации органам опеки и попечительства;
7.25. ведет централизованный учет (банк данных) детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих на территории Московской области;
7.26. ведет учет иностранных граждан, лиц без гражданства, граждан Российской Федерации, которым по месту их проживания не подобран ребенок, оставшийся без попечения родителей;
7.27. организует устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, проживающих на территории Московской области или на территориях других субъектов Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства;
7.28. подбирает детей для лиц, изъявивших желание взять ребенка на воспитание в семью, выдает им направление в орган опеки и попечительства для посещения ребенка по его фактическому месту жительства (нахождения) и решает вопрос о передаче ребенка на воспитание в семью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
7.29. обеспечивает перевод учащихся, воспитанников государственных областных образовательных учреждений в другие государственные образовательные учреждения подобного типа в случае прекращения их деятельности;
7.30. осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции Главобразования Московской области законодательством Российской Федерации и Московской области.
IV. ПРАВА 8. Главобразование Московской области имеет право:
8.1. запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления, юридических лиц информационно-аналитические материалы, необходимые для осуществления возложенных на Главобразование Московской области задач и полномочий;
8.2. вносить предложения о представлении в установленном порядке к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами отличившихся работников образования;
8.3. давать предложения органам местного самоуправления по формированию местных бюджетов в части расходов на образование;
8.4. создавать экспертные консультативные межведомственные комиссии и советы по вопросам, относящимся к компетенции Главобразования Московской области;
8.5. вносить предложения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области об образовании областных внебюджетных фондов;
8.6. обеспечивать получение образования и профессиональной подготовки для граждан, содержащихся в воспитательно-трудовых и исправительно-трудовых учреждениях Московской области совместно с администрациями этих учреждений;
8.7. разрабатывать инструкции, обеспечивающие реализацию законодательства об образовании;
8.8. приостанавливать своим предписанием деятельность подведомственных образовательных учреждений в части нарушения законодательства Российской Федерации в области образования и (или) своего Устава до решения суда;
8.9. проводить экспертизу документов кандидатов в усыновители и детей, оставшихся без попечения, подлежащих устройству с последующим их представлением в суд для принятия решения об усыновлении (удочерении), принимает участие в судебных заседаниях;
8.10. организовывать и проводить областные предметные олимпиады, смотры, конкурсы, ярмарки, фестивали, выставки, семинары и другие мероприятия.
V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 9. Главобразование Московской области возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Московской области.
Начальник несет ответственность за выполнение возложенных на Главобразование Московской области задач и осуществление им своих полномочий.
10. Начальник Главобразования Московской области имеет первого заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Губернатором Московской области, и 4 заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности начальником Главобразования Московской области.
11. Начальник Главобразования Московской области:
11.1. руководит деятельностью Главобразования Московской области;
11.2. вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Московской области проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Главобразования Московской области;
11.3. устанавливает должностные обязанности первого заместителя, заместителей начальника и руководителей структурных подразделений Главобразования Московской области;
11.4. утверждает в пределах установленных численности и фонда оплаты труда работников структуру и штатное расписание Главобразования Московской области, а также смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований;
11.5. утверждает положения о структурных подразделениях Главобразования Московской области;
11.6. назначает на должность и освобождает от должности работников Главобразования Московской области, применяет к работникам Главобразования Московской области поощрения и меры дисциплинарного взыскания;
11.7. издает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области и в пределах своей компетенции приказы, утверждает инструкции, обязательные для выполнения работниками Главобразования Московской области;
11.8. осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.
12. В Главобразовании Московской области могут быть образованы коллегия, научно-методические и общественные советы из специалистов в области образования, действующие на основании положений, утверждаемых начальником Главобразования Московской области.
VI. РЕАЛИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ 13. Главобразование Московской области может быть реоргазовано или ликвидировано Губернатором Московской области.