МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГУБЕРНАТОР РАСПОРЯЖЕНИЕ от 09.10.98 № 858-РГ О порядке и сроках разработки прогноза, государственных программ социально-экономического развития Московской области и проекта бюджета Московской области на 1999 год В целях обеспечения разработки уточненного прогноза, государственных программ социально-экономического развития Московской области и проекта бюджета Московской области на 1999 год:
1. Первому Вице-главе по экономической политике и развитию администрации Московской области Власову В.О., Комитету по финансам и налоговой политике Администрации Московской области (Дьяконова Л.А.), отраслевым администрациям, министерствам, комитетам, департаментам, главным управлениям, управлениям Администрации Московской области в соответствии с возложенными на них функциями, главам муниципальных образований, исходя из задач по реализации Указа Президента Российской Федерации от 05.05.98 № 495 "О дополнительных мерах по обеспечению выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы и оздоровлению государственных финансов", Программы Правительства Российской Федерации "Структурная перестройка и экономический рост в 1997-2000 годах", постановления Правительства Российской Федерации от 05.01.98 № 4 "О разработке прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 1999 год и проекта федерального бюджета на 1999 год, параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федераци и до 2001 года и прогноза основных характеристик и структуры доходов и расходов федерального бюджета до 2001 года", при разработке уточненного прогноза социально-экономического развития Московской области и проекта бюджета Московской области на 1999 год обратить особое внимание на:
развитие отраслей и сфер экономики районов и городов и Московской области в целом;
обеспечение роста производства, стимулирование инвестиционной активности, поддержку российских товаропроизводителей, создание благоприятных условий для повышения конкурентоспособности производимой ими продукции;
проведение реформы организаций, направленной на развитие механизмов корпоративного управления, защиту прав акционеров;
эффективность управления организациями, контрольный пакет акций которых находится в федеральной собственности, государственной собственности Московской области и муниципальной собственности;
реформирование агропромышленного комплекса Московской области и эффективность форм и методов государственной поддержки сельскохозяйственных производителей;
активизацию инвестиционной деятельности;
развитие конкурсного размещения заказов на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд;
обеспечение рациональной структуры занятости населения;
воздействие реализуемых федеральных целевых и государственных программ социально-экономического развития Московской области на социально-экономическое положение Московской области;
результаты проведенной в 1998 году реструктуризации задолженности юридических лиц перед бюджетом Московской области по налогам, сборам и начисленным пеням, а также штрафам за нарушение налогового законодательства Российской Федерации, имеющейся по состоянию на 1 января 1998 года при прогнозировании доходов бюджета;
результаты реструктуризации бюджетных расходов, проводимой в 1998 году, в том числе путем уменьшения количества юридических лиц, содержание которых финансируется за счет средств бюджета Московской области, и численности работников организаций бюджетной сферы при прогнозировании бюджетных расходов;
мероприятия, осуществляемые в соответствии с Законом Московской области "О повышении тарифных ставок (окладов) Единой тарифной сеткой по оплате труда работников организаций бюджетной сферы Московской области" от 17.04.98 № 11/98-ОЗ;
сокращение перекрестного субсидирования различных категорий потребителей, использующих продукцию топливно-энергетического комплекса, а также услуги транспорта и связи;
усиление контроля за достоверностью сведений о контингентах льготных категорий населения, социальная защита которых обеспечивается за счет бюджетных средств.
2. Главам муниципальных образований Московской области:
2.1.Разработать на основе намерений организаций, расположенных на территории соответствующего муниципального образования, прогнозы социально-экономического развития и представить их до 20 октября 1998 года в Департамент региональной экономической политики и развития Московской области с пояснительной запиской и обоснованными предложениями по вопросам, требующим решения.
2.2.Представить до 20 октября 1998 года в Министерство строительства Администрации Московской области титульные списки строек, финансируемых за счет средств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований, до 15 декабря 1998 года - титульные списки строек, финансируемых за счет всех источников.
3. Министерству строительства Администрации Московской области совместно с Министерством поддержки производителей Московской области, отраслевыми администрациями Администрации Московской области, Комитетом по финансам и налоговой политике Администрации Московской области, соответствующими органами местного самоуправления до 20 октября 1998 года рассмотреть и согласовать перечень строек и необходимые объемы бюджетного финансирования на 1999 год и до 25 октября 1998 года представить их на рассмотрение Правительства Московской области.
4. Первому Вице-главе по экономической политике и развитию администрации Московской области Власову В.О.:
4.1.Организовать рассмотрение до 15 октября 1998 года представленных главами муниципальных образований прогнозов социально-экономического развития муниципальных образований на 1999 год для обеспечения комплексной взаимоувязки и сбалансированности показателей прогноза социально-экномического развития Московской области на отраслевом и территориальных уровнях.
4.2.Обеспечить организацию разработки уточненного прогноза социально-экономического развития Московской области на 1999 год с учетом результатов рассмотрения в Правительстве Российской Федерации предварительного варианта прогноза развития Российской Федерации на 1999 год, оценки состояния экономики в 1998 году и возможных вариантов стабилизации экономики и представить его в Министерство экономики Российской Федерации до 1 ноября 1998 года.
5. Отраслевым администрациям, министерствам, комитетам, департаментам, главным управлениям и управлениям Администрации Московской области представить до 15 октября 1998 года в Департамент региональной экономической политики и развития Московской области бюджетные заявки на 1999 год по финансированию государственных программ социально-экономического развития Московской области.
6. Департаменту региональной экономической политики и развития Московской области представить в Комитет по финансам и налоговой политике Администрации Московской области:
до 15 октября 1998 года уточненный прогноз индексов-дефляторов цен на 1999 год;
до 20 октября 1998 года:
показатели прибыли и фонда оплаты труда, в том числе фонда оплаты труда в сфере материального производства, на 1999 год в разрезе муниципальных образований;
перечень государственных программ социально-экономического развития Московской области на 1999 год, финансирование которых предполагается осуществлять из бюджета Московской области.
7. Отраслевым администрациям, министерствам, комитетам, департаментам, главным управлениям, управлениям Администрации Московской области, предприятиям, организациям и учреждениям, финансируемым из областного бюджета, представить до 15 октября 1998 года в Комитет по финансам и налоговой политике Администрации Московской области проекты бюджетных расходов на 1999 год, исходя из реально имеющихся возможностей областного бюджета.
8. Комитету по финансам и налоговой политике Администрации Московской области (Дьяконова Л.А.) в октябре 1998 года провести с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области согласование показателей местных бюджетов на 1999 год.
9. Комитету по финансам и налоговой политике Администрации Московской области (Дьяконова Л.А.) совместно с Департаментом региональной экономической политики и развития Московской области, министерствами и отраслевыми администрациями Администрации Московской области подготовить для внесения в октябре 1998 года в Московскую областную Думу Бюджетное Послание Губернатора Московской области на 1999 год.
10. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого Вице-главу по экономической политике и развитию администрации Московской области Власова В.О. и первого заместителя Главы администрации Московской области - председателя Комитета по финансам и налоговой политике Администрации Московской области Л.А.Дьяконову.
Губернатор Московской области А.С.Тяжлов