Российская Федерация НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН Утратил силу - Областной закон Новгородской области от 01.03.2006 г. № 630-оз О мерах по реализации Лесного кодекса Российской Федерации на территории области (В редакции Областных законов Новгородской области от 30.09.98 г. № 35-оз; от 14.07.99 г. № 78-оз;
от 15.05.2000 г. № 132-оз; от 06.03.2001 г. № 172-оз;
от 11.03.2002 г. № 22-оз; от 11.03.2003 г. № 127-оз;
от 24.04.2003 г. № 138-оз; от 16.09.2003 г. № 191-оз;
от 04.02.2004 г. № 243-оз) Принят областной Думой 27 января 1998 года Настоящий закон принят на основании статей 47, 49 Лесного кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 6 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях разграничения полномочий областной Думы и Администрации области в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов и наделения отдельными государственными полномочиями органов местного самоуправления.
Статья 1. К полномочиям областной Думы в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов относится принятие областных законов и постановлений.
Статья 2. К полномочиям Администрации области в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов относятся:
разработка и принятие нормативных правовых актов;
разработка, утверждение и реализация территориальных (региональных) государственных программ использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов;
участие в осуществлении прав владения, пользования и распоряжения лесным фондом на территории области;
участие в разработке и реализации федеральных государственных программ использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов;
установление нормативов лесопользования для удовлетворения собственных потребностей сельскохозяйственных организаций, претендующих на получение участков лесного фонда в безвозмездное пользование, в древесине и других лесных ресурсах; (В редакции Областного закона Новгородской области от 30.09.98 г. № 35-оз) установление платы за перевод лесных земель в нелесные земли;
(Действие приостановлено на период с 1 января по 31 декабря 2004 года. - Областной закон Новгородской области от 04.02.2004 г. № 243-оз) осуществление государственного контроля за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов;
организация выполнения мероприятий по охране лесов от пожаров и защите лесов от вредителей и болезней леса;
организация воспитания, образования и просвещения населения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;
обеспечение населения необходимой информацией по вопросам использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;
перевод лесных земель в нелесные земли в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом, в лесах второй и третьей групп; (В редакции Областного закона Новгородской области от 04.02.2004 г. № 243-оз) иные полномочия, не отнесенные к полномочиям Российской Федерации.
Статья 3. Наделить органы местного самоуправления следующими государственными полномочиями:
установление ставок арендной платы и лесных податей (за исключением минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню) по согласованию с лесхозами комитета природных ресурсов области; (В редакции Областного закона Новгородской области от 11.03.2002 г. № 22-оз) установление минимальных ставок платы при отпуске сухостойной древесины, а также при отпуске древесины в порядке проведения сплошных санитарных рубок в насаждениях, поврежденных вредителями, болезнями леса, ветром, пожарами и другими стихийными бедствиями в зависимости от качества древесины на корню и спроса на нее, вплоть до полного освобождения лесопользователей от платы; (Дополнен - Областной закон Новгородской области от 15.05.2000 г. № 132-оз) принятие решений о предоставлении участков лесного фонда в аренду, безвозмездное и краткосрочное пользование в соответствии с федеральным и областным законодательством; (В редакции Областного закона Новгородской области от 30.09.98 г. № 35-оз) утверждение состава комиссий для проведения лесных аукционов и лесных конкурсов;
выставление участков лесного фонда на лесные конкурсы и лесных ресурсов на лесные аукционы по представлению лесхозов Новгородского управления лесами;
приостановление, ограничение и прекращение работ, представляющих опасность для состояния и воспроизводства лесов;
организация выполнения мероприятий по охране лесов от пожаров и защите лесов от вредителей и болезней леса;
организация воспитания, образования и просвещения населения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;
обеспечение населения необходимой информацией по вопросам использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;
реализация территориальных (региональных) государственных программ использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов;
установление конкретного размера участка лесного фонда, предоставляемого в безвозмездное пользование, а также объема лесопользования, исходя из нормативов, утвержденных Администрацией области. (Дополнен - Областной закон Новгородской области от 30.09.98 г. № 35-оз);
Для населения, проживающего на территории муниципального образования Великий Новгород, решения о предоставлении участков лесного фонда в краткосрочное пользование принимают органы местного самоуправления Маловишерского, Новгородского, Крестецкого районов в пределах объемов лесосечного фонда, утверждаемых Администрацией области. (Дополнен - Областной закон Новгородской области от 16.09.2003 г. № 191-оз) Статья 4.
1. Платежи за пользование лесным фондом в части минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню, а также доходы от использования лесного фонда, находящегося в ведении федерального органа исполнительной власти, осуществляющего управление в сфере изучения, использования, воспроизводства, охраны природных ресурсов и окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, в части платы за перевод лесных земель в нелесные и изъятие земель лесного фонда в размере 100 процентов доходов зачисляются в доход федерального бюджета.
Доходы от использования лесного фонда, находящегося в ведении федерального органа исполнительной власти, осуществляющего управление в сфере изучения, использования, воспроизводства, охраны природных ресурсов и окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, в части средств, поступающих за счет отчислений от лесных податей и арендной платы сверх минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню, платы за другие виды лесопользования, - в размере 100 процентов зачисляются в бюджеты городов и районов области.
(Пункт в редакции Областного закона Новгородской области от 04.02.2004 г. № 243-оз) 2. Суммы взысканий за ущерб, причиненный лесному хозяйству нарушением лесного законодательства, и неустоек зачисляются в бюджеты городов и районов, лесхозам федерального органа управления лесным хозяйством, сельским лесхозам Федерального государственного учреждения "Новгородсельлес" и государственному учреждению "Национальный парк "Валдайский" в следующем соотношении: (В редакции Областного закона Новгородской области от 24.04.2003 г. № 138-оз) 50 процентов - бюджетам городов и районов области;
50 процентов - лесхозам федерального органа управления лесным хозяйством, сельским лесхозам Федерального государственного учреждения "Новгородсельлес" и государственному учреждению "Национальный парк "Валдайский" и расходуются на лесовосстановление и охрану лесов. (В редакции Областного закона Новгородской области от 24.04.2003 г. № 138-оз) 3. Платежи, перечисленные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, за исключением платежей, указанных в абзаце 3 пункта 2, подлежат зачислению в полном объеме на единый счет управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Новгородской области.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления до 50 процентов средств, распределяемых в бюджеты городов и районов области, направлять лесхозам федерального органа управления лесным хозяйством, сельским лесхозам Федерального государственного учреждения "Новгородсельлес" и государственному учреждению "Национальный парк "Валдайский" на воспроизводство, охрану лесов и другие нужды лесного хозяйства. (В редакции Областного закона Новгородской области от 24.04.2003 г. № 138-оз) (В редакции Областного закона Новгородской области от 11.03.2003 г. № 127-оз) Статья 5.
Для исчисления сумм ущерба за нарушение лесного законодательства и неустоек применяются минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню, установленные Правительством Российской Федерации, по первому разряду такс на деловую древесину средней категории крупности без разделения ее на деловую и дровяную.
Размер неустоек за нарушение лесного законодательства определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
(Статья 5. в редакции Областного закона Новгородской области от 06.03.2001 г. № 172-оз) Статья 6. Признать утратившими силу областные законы "О платежах за пользование лесным фондом" от 29.08.94 № 1-О3 (газета "Новгородские ведомости" от 02.09.94), "О внесении изменений в областной закон "О платежах за пользование лесным фондом" от 28.10.94 № 4-О3, "О внесении изменений в областной закон "О платежах за пользование лесным фондом" от 06.05.95 № 12-О3 (газета "Новгородские ведомости" от 16.05.95), решение малого Совета областного Совета народных депутатов от 04.10.93 № 417 "О Положении о лесе Новгородской области", постановление областной Думы от 29.08.94 № 46-ОД "Об утверждении Положения по продаже древесины на корню на торгах (аукционах) в Новгородской области", постановление областной Думы от 26.10.94 № 85-ОД "О внесении изменения в Положение по продаже древесины на корню на торгах (аукционах) в Новгородской области".
Статья 7. Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области М.М.Прусак № 7-ОЗ 9 февраля 1998 года г. Новгород