Российская Федерация АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 декабря 1994 г. № 350 г. Новгород О выпуске облигаций жилищного займа Администрации Новгородской области (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области от 06.11.96 г. № 468; от 11.02.98 г. № 58) В целях решения социальных программ области, формирования дополнительных источников пополнения областного бюджета и оживления регионального рынка ценных бумаг ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Ввести в обращение на территории Новгородской области облигации жилищного займа Администрации Новгородской области.
2. Утвердить прилагаемое Положение о выпуске и обращении на территории области облигаций жилищного займа Администрации Новгородской области.
3. Поручить комитету финансов области в срок до 01.02.95 подготовить и зарегистрировать в Министерстве финансов Российской Федерации проспект эмиссии облигаций жилищного займа Администрации Новгородской области.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгородские ведомости".
5. Контроль за выполнением данного постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации области В.И.Трофимова.
Глава администрации М.М.Прусак Утверждено постановлением Администрации области от 30.12.94 № 350 Положение о выпуске и обращении на территории области облигаций жилищного займа Администрации Новгородской области (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области от 06.11.96 г. № 468; от 11.02.98 г. № 58) 1. Общие положения Настоящее Положение регулирует порядок выпуска, размещения, обращения и погашения облигаций жилищного займа Администрации Новгородской области.
Эмитентом облигационного жилищного займа является Администрация Новгородской области.
Облигации жилищного займа являются государственными ценными бумагами на предъявителя с номинальной стоимостью 100 000 (сто тысяч) рублей.
Облигации беспроцентные, с правом приобретения квартиры (квартир) при условии приобретения пакета облигаций жилищного займа в порядке и на условиях, установленных настоящим Положением.
Объем эмиссии облигационного жилищного займа определяется Администрацией области самостоятельно. Владельцами облигационного жилищного займа могут быть юридические и физические лица. Датой выпуска займа является дата регистрации проспекта эмиссии в Министерстве финансов Российской Федерации.
2. Размещение облигаций жилищного займа До 1 марта 1995 года облигации жилищного займа размещают по номинальной стоимости.
Со 2 марта 1995 года первичное размещение облигаций жилищного займа производится по курсовой стоимости, исходя из роста (снижения) цены 1 квадратного метра жилья, ежемесячно устанавливаемой Администрацией области, но не ниже номинальной.
Юридические лица, осуществляющие дилерскую деятельность на рынке ценных бумаг, имеют право самостоятельно производить котировку облигаций на вторичном рынке.
Участниками первичного рынка облигаций являются Администрация области (эмитент) и агенты Администрации, заключившие с ней договоры комиссии на размещение облигаций жилищного займа.
Облигации жилищного займа оплачиваются как за наличный расчет, так и безналичным путем. Юридические и физические лица приобретают в собственность облигации только после полной оплаты их стоимости. Неразмещенные до 1 февраля 1996 года облигации сдаются агентами эмитенту.
Агенты Администрации области, аккумулирующие средства, поступившие от продажи облигаций, в течение трех банковских дней перечисляют их на специальный счет Администрации области, открытый в банке, являющемся официальным менеджером проекта.
Официальный менеджер проекта осуществляет контроль за своевременным перечислением агентами средств на специальный счет Администрации области. После заключения договоров на строительство жилья официальный менеджер контролирует своевременное, полное и достоверное отражение всех производственных расходов при строительстве, обеспечивает контроль за ходом выполнения строительства вводом в действие объектов. Менеджер следит за правильным определением и отражением стоимости вводимых в действие объектов, осуществляет контроль за наличием и использованием источников финансирования.
Организация строительства объектов, контроль за ходом строительства, ведение бухгалтерского учета производимых при этом затрат осуществляется застройщиками, с которыми Администрация области заключит договор на строительство жилья.
3. Обращение облигаций жилищного займа Под обращением понимается совершение действий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, приводимых к смене собственника облигаций жилищного займа.
Запрещается вносить и принимать облигации жилищного займа в качестве взноса в уставный капитал.
Восстановление прав по утраченным облигациям жилищного займа производится судом в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством. (В редакции Постановления Администрации Новгородской области от 06.11.96 г. № 468) 4. Порядок реализации прав владельцев облигаций жилищного займа Облигации жилищного займа подлежат погашению с 1 июня по 1 сентября 1996 года путем предоставления владельцу облигаций в собственность жилых помещений или (по желанию владельцев) пакеты облигаций выкупаются эмитентом. До 1 июня 1996 года эмитент пакеты облигаций не принимает и договоры на предоставление в собственность жилых помещений не заключает.
Предоставление эмитенту пакетов, состоящих из:
х<*> облигаций дает право на приобретение в собственность однокомнатной квартиры;
х<*> облигаций дает право на приобретение в собственность трехкомнатной квартиры;
х<*> облигаций дает право на приобретение в собственность четырехкомнатной квартиры.
Эмитент принимает от собственников пакеты облигаций, выдает собственнику приходный кассовый ордер на сумму сданных ему облигаций, проверяет их, заключает с собственником облигаций договор о передаче прав собственности на квартиру (квартиры).
В случае отказа собственника облигаций жилищного займа от заключения договоров о передаче прав собственности на квартиру (квартиры) эмитент выкупает у владельца принадлежащие ему облигации. Цена выкупа определяется с учетом ставки по срочным годовым вкладам Новгородского банка Сберегательного банка Российской Федерации, действующей на момент предъявления пакета облигаций, плюс один процент и в течение трех банковских дней в безналичном порядке перечисляется на счет по вкладу физическим лицам, на расчетный счет юридическим лицам.
Проценты начисляются на номинальную стоимость облигаций с момента выпуска займа.
Пакеты облигаций, представленные в Администрацию области после 1 сентября 1996 года, утрачивают силу, и договоры о передаче прав собственности не заключаются.
-------------------------------- х<*> - количество облигаций.
5. Ответственность сторон Все права и обязанности по выпуску в обращение и гашению облигаций жилищного займа несет эмитент.
Споры об условиях передачи в собственность квартир и ином исполнении обязательств рассматриваются в суде или арбитражном суде в соответствии с установленной подведомственностью.
6. Налогообложение. Льготы по налогообложению Абзац. (Исключен - Постановление Администрации Новгородской области от 06.11.96 г. № 468) Абзац. (Исключен - Постановление Администрации Новгородской области от 06.11.96 г. № 468) Агенты Администрации области, заключившие договоры комиссии на размещение облигаций жилищного займа в соответствии с действующим законодательством, могут освобождаться от налога на прибыль с доходов, полученных от размещения, в части, зачисляемой в доход областного бюджета.
Банки получают льготы по размещению облигаций жилищного займа Администрации области в соответствии с п. 6 ст. 4 Закона РФ "О налогообложении доходов банков".
7. Бухгалтерский учет облигаций жилищного займа Учет облигаций в балансе коммерческих банков осуществляется по правилам, установленным Центральным банком Российской Федерации.
Не банковские организации учитывают купленные облигации согласно Положению о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26 декабря 1994 года № 170. (В редакции Постановления Администрации Новгородской области от 11.02.98 г. № 58) 8. Гарант выпуска Гарантией гашения облигационного жилищного займа Администрации Новгородской области являются средства областного бюджета.
9. Уведомления Все уведомления в отношении облигаций будут публиковаться в газете "Новгородские ведомости".