ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16.04.96 г. № 68 г.Омск О ПОЛОЖЕНИИ "О ФОНДЕ ПОДДЕРЖКИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЛОГОВОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ" Рассмотрев представленный Главой Администрации (Губернатором) области проект Положения "О фонде поддержки Государственной налоговой инспекции по Омской области", обсудив поступившие к нему поправки, Законодательное Собрание Омской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять Положение "О фонде поддержки Государственной налоговой инспекции по Омской области", в дальнейшем именовать его "Положение "О фонде поддержки Государственной налоговой службы по Омской области и Управления Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Омской области" (прилагается).
2. Опубликовать Положение "О фонде поддержки Государственной налоговой службы по Омской области и Управления Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Омской области" в "Ведомостях Законодательного Собрания Омской области", "Сборнике нормативных актов Омской области", газете "Омский вестник".
3. Ввести в действие Положение "О фонде поддержки Государственной налоговой службы по Омской области и Управления Федеральной службы налоговой полиции по Омской области" с момента его опубликования.
4. Пункт 3.1.1 Положения "О фонде поддержки Государственной налоговой службы по Омской области и Управления Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Омской области" вводится в действие после принятия соответствующей статьи в закон об областном бюджете.
Председатель Законодательного Собрания В.А.ВАРНАВСКИЙ ПОЛОЖЕНИЕ "О ФОНДЕ ПОДДЕРЖКИ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ НАЛОГОВОЙ ПОЛИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ" О ПОРЯДКЕ ОБРАЗОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ФОНДА Настоящее Положение предусматривает аккумулирование обособленной части финансовых ресурсов, имеющих целевое назначение, устанавливает общие правовые основы, порядок и источники образования, а также назначение и использование средств фонда поддержки налоговой службы Омской области и Управления Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Омской области.
1. СТАТУС ФОНДА ПОДДЕРЖКИ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ НАЛОГОВОЙ ПОЛИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ 1.1. Фонд поддержки налоговой службы Омской области и Управления Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Омской области (далее - фонд) представляет собой образованную в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Омской области обособленную часть финансовых ресурсов, имеющую самостоятельные источники формирования и специальное назначение. По своему статусу Фонд является бюджетным фондом.
1.2. Средства фонда устанавливаются соответствующей строкой в расходной части областного бюджета.
1.3. Средства Фонда имеют целевое назначение и направляются на реализацию целей и задач, предусмотренных настоящим Положением.
1.4. Финансовые средства Фонда, а также другие активы и имущество, приобретенное на средства Фонда, используются Государственной налоговой службой по Омской области и Управлением Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Омской области только в направлениях, определяемых настоящим Положением.
2. НАПРАВЛЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ФОНДА 2.1. Средства Фонда направляются на следующие цели:
2.1.1. проектирование, реконструкцию, строительство и приобретение административных зданий, сооружений, а также иных объектов, необходимых для нормального производственного процесса, объектов социальной сферы, включая жилищное строительство для работников налоговой службы и налоговой полиции;
2.1.2. содержание и ремонт основных фондов, стоящих на балансе налоговой службы и налоговой полиции;
2.1.3. внедрение новых технологий в области налогового учета и контроля;
2.1.4. приобретение техники, оборудования и инвентаря;
2.1.5. научно-исследовательские, опытно-конструкторские и внедренческие работы и разработки, связанные с совершенствованием налоговой системы и деятельностью налоговой службы и налоговой полиции;
2.1.6. анализ состояния полноты учета хозяйствующих субъектов и контроля за своевременностью и полнотой расчета налогоплательщиков с бюджетами различных уровней, в том числе подготовку предложений по совершенствованию законодательства и разработку мероприятий, направленных на повышение наполняемости соответствующих бюджетов;
2.1.7. подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров налоговой службы и налоговой полиции;
2.1.8. материальное поощрение и иные социальные гарантии работникам;
2.1.9. проведение разъяснительно-просветительской работы с налогоплательщиками;
2.1.10. иные направления, связанные с деятельностью налоговой службы и налоговой полиции.
3. ИСТОЧНИКИ ФОРМИРОВАНИЯ ФОНДА 3.1. Фонд образуется за счет:
3.1.1. отчислений в размере 0,5% (0,4% - для налоговой службы, 0,1% - для налоговой полиции) от фактически поступивших сумм, в пределах определенных плановых поступлений в областной бюджет по налогам и сборам, контролируемым налоговой службой;
3.1.2. отчислений в размере 1% от фактически поступивших сумм, сверх определенных плановых поступлений в областной бюджет по налогам и сборам, контролируемым налоговой службой, в том числе за счет сокращения недоимки. Из них: 0,8% - перечисляются налоговой службе, 0,2% - перечисляются налоговой полиции;
3.1.3. отчислений в размере 50% от фактически поступивших сумм, доначисленных и взысканных в областной бюджет в ходе проверок, осуществляемых налоговой службой по контролю за применением организациями и гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью, контрольно-кассовых машин при расчетах с населением.
Распределение средств производится по отдельному соглашению, заключаемому между Государственной налоговой инспекцией по Омской области и Управлением Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Омской области.
3.2. Под суммами, определенными плановыми поступлениями в бюджеты различных уровней, понимаются контрольные цифры, установленные в доходной части соответствующего бюджета по налогам и сборам, контролируемыми налоговой службой.
4. ИЗМЕНЕНИЕ РАЗМЕРОВ ОТЧИСЛЕНИЙ, ПРОИЗВОДИМЫХ В ФОНД 4.1. Изменение размеров отчислений, производимых в Фонд, может осуществляться Законодательным Собранием Омской области при утверждении областного бюджета на очередной финансовый год.
5. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ФОНДА 5.1. Финансовое управление Администрации области производит отчисления в Фонд ежемесячно, но не позднее 20 числа.
5.2. Средства Фонда аккумулируются на специальных счетах, открываемых налоговыми инспекциями по Омской области и Управлением Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Омской области в уполномоченных Администрацией области банковских учреждениях.
5.3. Администрация Омской области обладает полномочиями по предоставлению отсрочки платежа в Фонд в пределах одного месяца, следующего за датой, установленной для расчетов.
5.3.1. На 15 января года, следующего за отчетным финансовым годом, расчет с Фондом должен быть произведен окончательно.
6. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СРЕДСТВ ФОНДА 6.1. Средства Фонда имеет строго социальное целевое назначение, изъятию не подлежат и расходуются в соответствии со специальным целевым назначением.
6.2. Администрацией области по согласованию с Государственной налоговой инспекцией по Омской области и Управлением Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Омской области ежегодно, после утверждения областного бюджета, определяются предельные размеры финансирования по каждому из направлений, определенных статьей 2 настоящего Положения.
6.3. Остатки средств Фонда, не использованные в текущем финансовом году, изъятию не подлежат и переходят в полном объеме на следующий год.
6.4. Временно свободные средства Фонда могут размещаться Государственной налоговой инспекцией по Омской области и Управлением Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Омской области в уполномоченных Администрацией области коммерческих банках по договору для пополнения средств Фонда.
7. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СРЕДСТВ ФОНДА 7.1. Контроль за использованием средств Фонда осуществляют Законодательное Собрание и Администрация Омской области.
8. ПРАВО ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО СОЗДАНИЮ ФОНДОВ ПОДДЕРЖКИ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИЦИИ 8.1. Органы местного самоуправления Омской области вправе создавать аналогичные фонды поддержки налоговой службы и налоговой полиции.