О Р Е Н Б У Р Г С К А Я О Б Л А С Т Ь З А К О Н Утратил силу - Закон Оренбургской области от 09.03.2007 г. № 1029/230-IV-ОЗ О СОЗДАНИИ БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ТОВАРОВ И УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Закона Оренбургской области от 11.05.2006 г. № 156/39-IV-ОЗ) Принят Законодательным Собранием Оренбургской области 18 ноября 1998 года Статья 1. Общие положения 1. Целью настоящего Закона является создание благоприятных условий производителям продукции (товаров и услуг) на территории области для победы в конкурентной борьбе.
2. Настоящий Закон устанавливает основные направления поддержки областных производителей продукции, оказываемой им органами власти Оренбургской области за счет областных средств и ресурсов, налоговых льгот и других мер.
3. Под областной организацией-производителем понимается коммерческая или некоммерческая организация либо обособленное подразделение коммерческой или некоммерческой организации, зарегистрированные в соответствии с действующим законодательством на территории Оренбургской области.
4. Действия участников рынка в рамках настоящего Закона должны способствовать:
- поддержке социально значимых производств;
- поддержке предприятий, осуществляющих реорганизацию с целью создания рентабельных производств;
- созданию благоприятной среды для инвесторов;
- поддержанию антимонопольной среды;
-снижению бюрократического и коррупционного воздействия на участников рынка.
Статья 2. Приоритеты поддержки 1. Приоритетной поддержкой в рамках настоящего Закона пользуются организации всех форм собственности, деятельность которых направлена на решение проблем и удовлетворение нужд и потребностей Оренбургской области. При этом особое внимание уделяется следующим организациям: (В редакции Закона Оренбургской области от 11.05.2006 г. № 156/39-IV-ОЗ) - производителям сельскохозяйственной продукции;
- экспортерам несырьевых товаров;
- производителям импортозамещающих товаров;
- развивающим производство высокотехнологичных товаров;
- расширяющим свое производство на территории Оренбургской области;
- производителям продукции (товаров и услуг), уменьшающим расходную часть бюджета;
- лауреатам знака "Сделано в Оренбуржье";
- градообразующим предприятиям.
Приоритетные направления определяются в соответствии со статьей 4 настоящего Закона.
Статья 3. Финансовые инструменты поддержки 1. Предоставление налоговых льгот, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
2. Изменение срока уплаты налога и сбора (отсрочка или рассрочка по уплате налога или сбора, предоставление налогового кредита, предоставление инвестиционного налогового кредита).
Порядок и условия изменения срока уплаты налога и сбора устанавливаются федеральным и областным законодательством.
3. Предоставление льгот по арендной плате за пользование недвижимым имуществом, находящимся в государственной собственности Оренбургской области или муниципальной собственности. (В редакции Закона Оренбургской области от 11.05.2006 г. № 156/39-IV-ОЗ) 4. Размещение регионального государственного заказа на предприятиях области.
5. Предоставление гарантий области на привлечение предприятиями финансовых ресурсов для реализации инвестиционных проектов, предусматривающих внедрение новых технологий и производств с целью организации выпуска высокоэффективной и конкурентоспособной продукции (товаров и услуг).
6.(Исключен - Закон Оренбургской области от 11.05.2006 г. № 156/39-IV-ОЗ) Статья 4. Порядок определения приоритетов и формирования предложений по финансовым инструментам поддержки 1. Ежегодно Правительство области с учетом интересов развития экономики области и необходимости решения конкретных задач экономического и социального развития в планируемом году готовит предложения по приоритетным направлениям, по которым будет оказана поддержка финансовыми ресурсами, предусмотренными на эти цели в областном бюджете. (В редакции Закона Оренбургской области от 11.05.2006 г. № 156/39-IV-ОЗ) Данные предложения представляются в Законодательное Собрание области в составе прогноза социально-экономического развития области и утверждаются законом об областном бюджете на очередной финансовый год.
(В редакции Закона Оренбургской области от 11.05.2006 г. № 156/39-IV-ОЗ) 2. Предоставление финансовой и других видов поддержки осуществляется на конкурсной основе в соответствии с федеральным законодательством. (В редакции Закона Оренбургской области от 11.05.2006 г. № 156/39-IV-ОЗ) 3. Подготовка конкурсной документации, привлечение заявок на участие в конкурсе, проведение квалификационного отбора участников конкурса, оценка и сопоставление заявок, а также принятие решений осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4. По результатам рассмотрения представленных материалов конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении финансовых или других видов поддержки, порядок и очередность их предоставления.
5. Предоставление финансовой поддержки осуществляется, как правило, на возвратной платной основе.
6. (Исключен - Закон Оренбургской области от 11.05.2006 г. № 156/39-IV-ОЗ) Статья 5. Поддержка организаций-производителей органами местного самоуправления (В редакции Закона Оренбургской области от 11.05.2006 г. № 156/39-IV-ОЗ) Органы местного самоуправления в соответствии со своей компетенцией самостоятельно решают все вопросы в области создания благоприятных условий, в том числе финансовых и других инструментов поддержки для производителей продукции (товаров и услуг) на своей территории с учетом местных особенностей и условий социально-экономического развития, создают фонды поддержки местных производителей товаров и услуг, принимают муниципальные программы, которые финансируются из местного бюджета в соответствии с действующим законодательством, в том числе принимают дополнительные меры по поддержке местных производителей за счет средств и ресурсов муниципальных образований.
Статья 6. Контроль за использованием финансовых средств, высвобождаемых в связи с предоставлением льгот Контроль за надлежащим использованием денежных средств, высвобождаемых в результате предоставления льгот, осуществляется тем органом, который предоставил финансовую поддержку, с привлечением членов конкурсной комиссии и в соответствии с Положением о конкурсе.
Статья 7. Меры ответственности за неэффективное использование средств, высвобождаемых в связи с предоставлением льгот Ответственность сторон по выделению, использованию и возврату финансовых средств оформляется договором.
Статья 8. Программа "Сделано в Оренбуржье" 1. В рамках программы "Сделано в Оренбуржье" на территории области, основываясь на добровольной сертификации производства, вводится единый рекламный знак, утверждаемый постановлением Правительства области. (В редакции Закона Оренбургской области от 11.05.2006 г. № 156/39-IV-ОЗ) Целью программы является содействие в реализации Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" путем доведения до потребителя доступной и достоверной информации о товарах и услугах, полученной на основе независимой и всесторонней оценки потребительских характеристик продукции и услуг, насыщения потребительского рынка области высококачественными товарами и услугами, выпуска продукции мирового уровня.
2. Рекламный знак может устанавливаться только на продукцию, изготовленную на сертифицированном производстве и прошедшую предварительную сертификацию в комиссиях, компетентных в вопросах выпускаемой продукции. Производство, размещение и распространение рекламного знака осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О рекламе".
3. Решение о присвоении рекламного знака принимается координационным советом по проблемам качества и конкурентоспособности товаров, выпускаемых в Оренбургской области. Координационный совет создается постановлением Правительства области в рамках Программы по повышению качества продукции, выпускаемой в Оренбургской области. (В редакции Закона Оренбургской области от 11.05.2006 г. № 156/39-IV-ОЗ) 4. Изображенье рекламного знака может осуществляться любым возможным способом на упаковке, этикетке, других доступных местах.
5. Маркированная продукция подлежит контролю со стороны органов, предоставивших производителю право на использование рекламного знака.
6. В случае ухудшения качества выпускаемой продукции производитель лишается права на использование данного знака.
7. Производитель, который имеет право маркировать свою продукцию рекламным знаком, получает в полном объеме поддержку, предусмотренную настоящим Законом.
8. В рамках программы "Сделано в Оренбуржье" торгово- промышленная палата Оренбургской области ежемесячно доводит до потребителей информацию о лауреатах знака через средства массовой информации области, включая областное радио телевидение и областные серверы I№TER№ET.
9. Виновные в несанкционированном использовании знака в рекламных целях несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 9. Дополнительные меры привлечения инвестиций в экономику области 1. В целях повышения инвестиционной привлекательности Оренбургской области путем обеспечения безопасности капиталовложений в области создаются залоговый и страховой фонды для инвестиционных капиталов.
2. Областной залоговый и страховой фонды формируются за счет ликвидных активов и принадлежащего области имущества (земель, разведанных месторождений полезных ископаемых и других нетрадиционных ресурсов) и служат обеспечением гарантий возвратности средств, вложенных инвесторами в проекты, одобренные конкурсной комиссией. (В редакции Закона Оренбургской области от 11.05.2006 г. № 156/39-IV-ОЗ) 3. Порядок формирования и использования областного залогового и страхового фондов регламентируется законодательством области.
Статья 10. Организация выставочно-ярмарочной, рекламной деятельности для областных производителей Правительство Оренбургской области определяет перечень приоритетных выставок-ярмарок, осуществляющих экспонирование товаров и услуг преимущественно местных товаропроизводителей, оказывает их организаторам поддержку в проведении. В областном центре обустраивается специализированное здание областного выставочного центра, в котором размещается постоянно действующая экспозиция продукции местных товаропроизводителей. (В редакции Закона Оренбургской области от 11.05.2006 г. № 156/39-IV-ОЗ) Статья 11. Информационное обеспечение областных производителей 1. В целях формирования рынка спроса и предложения на товары, производимые в Оренбургской области, министерство промышленной политики и инноваций Оренбургской области создаёт базу данных о предприятиях области и производимой ими продукции. Информация о них размещается в средствах массовой информации области. (В редакции Закона Оренбургской области от 11.05.2006 г. № 156/39-IV-ОЗ) 2. (Исключен - Закон Оренбургской области от 11.05.2006 г. № 156/39-IV-ОЗ) Статья 12. (Исключена - Закон Оренбургской области от 11.05.2006 г. № 156/39-IV-ОЗ) Статья 13. (Исключена - Закон Оренбургской области от 11.05.2006 г. № 156/39-IV-ОЗ) Статья 14. (Исключена - Закон Оренбургской области от 11.05.2006 г. № 156/39-IV-ОЗ) Статья 15.(Исключена - Закон Оренбургской области от 11.05.2006 г. № 156/39-IV-ОЗ) Статья 16. Порядок вступления в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 1999 года.
Глава администрации Оренбургской области В.В. Елагин 8 декабря 1998 года № 154/22-ОЗ