З А К О Н З А К О Н О Р Е Н Б У Р Г С К О Й О Б Л А С Т И ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Законов Оренбургской области от 13.01.2005 г. № 1775/304-III-ОЗ; от 04.07.2005 г. № 2330/407-III-ОЗ; от 21.11.2005 г. № 2727/479-III-ОЗ; от 05.07.2006 г. № 191/57-IV-ОЗ; от 10.11.2006 г. № 675/116-IV-ОЗ; от 10.01.2007 г. № 922/204-IV-ОЗ;от 03.05.2007 г. № 1148/241-IV-ОЗ; от 06.09.2007 г. № 1477/287-IV-OЗ;от 06.09.2007 г. № 1487/293-IV-OЗ; от 10.10.2007 г. № 1581/325-IV-ОЗ;от 04.05.2008 г. № 2085/436-IV-OЗ; от 12.09.2008 г. № 2371/479-IV-ОЗ;от 25.12.2008 г. № 2693/565-IV-ОЗ; от 16.03.2009 г. № 2813/608-IV-ОЗ;от 27.04.2009 г. № 2925/637-IV-ОЗ; от 29.09.2009 г. № 3121/693-IV-ОЗ;от 11.06.2010 г. № 3615/840-IV-ОЗ; от 11.06.2010 г. № 3623/848-IV-ОЗ;от 28.09.2010 г. № 3825/893-IV-ОЗ; от 01.03.2011 г. № 4301/991-IV-ОЗ; от 04.03.2011 г. № 4319/1008-IV-ОЗ; от 30.06.2011 г. № 340/53-V-ОЗ; от 31.08.2011 г. № 388/69-V-ОЗ; от 30.09.2011 г. № 452/115-V-ОЗ; от 15.12.2011 г. № 632/161-V-ОЗ; от 17.01.2012 г. № 690/189-V-ОЗ; от 15.05.2012 г. № 829/221-V-ОЗ; от 15.05.2012 г. № 831/223-V-ОЗ; от 06.11.2012 г. № 1131/334-V-ОЗ; от 14.11.2012 г. № 1154/342-V-ОЗ; от 13.03.2013 г. № 1376/398-V-ОЗ; от 12.09.2013 г. № 1749/527-V-ОЗ; от 09.01.2014 г. № 2103/597-V-ОЗ; от 06.03.2014 г. № 2173/623-V-ОЗ; от 06.03.2014 г. № 2174/624-V-ОЗ; от 27.06.2014 г. № 2415/691-V-ОЗ; от 03.10.2014 г. № 2537/711-V-ОЗ; от 12.11.2014 г. № 2702/761-V-ОЗ от 12.01.2015 № 2932/806-V-ОЗ; от 03.03.2015 № 3001/813-V-ОЗ; от 12.05.2015 № 3226/868-V-ОЗ; от 01.07.2015 № 3284/886-V-ОЗ; от 29.10.2015 № 3391/951-V-ОЗ; от 16.12.2015 № 3544/984-V-ОЗ; от 02.03.2016 № 3723/1035-V-ОЗ; от 13.05.2016 № 3843/1060-V-ОЗ; от 20.06.2016 № 3926/1071-V-ОЗ; от 20.06.2016 № 3927/1072-V-ОЗ; от 27.10.2016 № 42/20-VI-ОЗ; от 02.03.2017 № 293/60-VI-ОЗ; от 01.09.2017 № 540/127-VI-ОЗ; от 03.11.2017 № 648/153-VI-ОЗ; от 03.11.2017 № 653/157-VI-ОЗ; от 03.11.2017 № 657/159-VI-ОЗ; от 05.03.2018 № 852/227-VI-ОЗ; от 05.03.2018 № 862/237-VI-ОЗ; от 11.09.2018 № 1230/305-VI-ОЗ; от 11.09.2018 № 1233/308-VI-ОЗ; от 25.10.2018 № 1277/339-VI-ОЗ; от 25.10.2018 № 1282/343-VI-ОЗ; от 24.12.2018 № 1424/374-VI-ОЗ; от 24.12.2018 № 1425/375-VI-ОЗ; от 28.06.2019 г. № 1667/433-VI-ОЗ; от 25.10.2019 г. № 1843/489-VI-ОЗ; от 25.10.2019 г. № 1856/491-VI-ОЗ; от 22.05.2020 г. № 2266/607-VI-ОЗ; от 10.11.2020 г. № 2491/691-IV-ОЗ; от 07.12.2020 г. № 2515/704-VI-ОЗ; от 13.05.2021 г. № 2774/759-VI-ОЗ; от 29.06.2021 г. № 2929/799-VI-ОЗ; от 18.08.2021 г. № 2959/814-VI-ОЗ; от 01.11.2021 г. № 26/5-VII-ОЗ; от 01.11.2021 г. № 32/7-VII-ОЗ) Принят решением Законодательного Собрания области от 21 февраля 1996 г. ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Местное самоуправление 1. Под местным самоуправлением понимается форма осуществлениянаселением Оренбургской области своей власти, обеспечивающая впределах, установленных Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, а в случаях, установленных федеральнымизаконами, законами Оренбургской области, самостоятельное и под своюответственность решение населением непосредственно и (или) черезорганы местного самоуправления вопросов местного значения исходя изинтересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций. 2. Основными принципами местного самоуправления являются: 1) соблюдение прав, свобод человека и гражданина; 2) самостоятельность органов местного самоуправления, ихорганизационная обособленность от органов государственной власти; 3) ответственность органов и должностных лиц местногосамоуправления перед населением муниципального образования; 4) экономическая и финансовая самостоятельность муниципальногообразования (самостоятельное управление муниципальной собственностью,формирование, утверждение и исполнение местного бюджета); 5) многообразие форм организации местного самоуправления исамостоятельное определение населением структуры органов местногосамоуправления; 6) государственные гарантии местного самоуправления; 7) гласность и учет общественного мнения. Статья 2. Право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления 1. Граждане Российской Федерации осуществляют местноесамоуправление в муниципальных образованиях путем участия в местныхреферендумах, муниципальных выборах, других формах прямоговолеизъявления, а также через выборные и другие органы местногосамоуправления. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающиена территории Оренбургской области, обладают при осуществленииместного самоуправления правами в соответствии с международнымидоговорами Российской Федерации и федеральными законами. 2. Граждане Российской Федерации имеют равные права наосуществление местного самоуправления как непосредственно, так ичерез своих представителей, независимо от пола, расы, национальности,языка, происхождения, имущественного и должностного положения,отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественнымобъединениям. 3. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и бытьизбранными в органы местного самоуправления. 4. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ кмуниципальной службе. 5. Граждане Российской Федерации имеют право обращаться ворганы местного самоуправления и к должностным лицам местногосамоуправления. Статья 3. Полномочия органов государственной власти Оренбургской области в области местного самоуправления 1. К полномочиям органов государственной власти Оренбургскойобласти по вопросам местного самоуправления относятся: 1) правовое регулирование вопросов организации местногосамоуправления в Оренбургской области в случаях и порядке,установленных федеральными законами; 2) правовое регулирование прав, обязанностей и ответственностиорганов государственной власти Оренбургской области и их должностныхлиц в области местного самоуправления в случаях и порядке,установленных федеральными законами; 3) правовое регулирование прав, обязанностей и ответственностиорганов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления по предметам ведения Оренбургской области, а также впределах полномочий органов государственной власти Оренбургскойобласти по предметам совместного ведения Российской Федерации исубъекта Российской Федерации; 4) правовое регулирование прав, обязанностей и ответственностиорганов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления при осуществлении ими отдельных государственныхполномочий, которыми органы местного самоуправления наделены законамиОренбургской области в порядке, установленном федеральными законами. 2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольныхполномочий органами государственной власти Оренбургской области вотношении муниципальных образований и органов местного самоуправлениядопускается только в случаях и порядке, установленных КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами и законами Оренбургской области. Статья 4. Вопросы местного значения муниципальных образований Перечень вопросов местного значения городского поселения,сельского поселения, муниципального района, определен Федеральнымзаконом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации". (Вредакции Закона Оренбургской области от 16.12.2015 № 3544/984-V-ОЗ) За сельскими поселениями помимо вопросов, предусмотренных частью3 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", закрепляются вопросы, предусмотренные пунктами 4, 5, 6, 7,7.1, 7.2, 8, 11, 13, 13.1, 15, 18, 20, 22, 24, 27, 31, 32, 33.1, 33.2,34, 36, 37, 38 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации". (В редакции Закона Оренбургской областиот 13.05.2016 № 3843/1060-V-ОЗ) (Статья в редакции Закона Оренбургской области от 12.11.2014 г. №2702/761-V-ОЗ) Статья 4.1. Права органов местного самоуправления на решениевопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальныхобразований 1. Органы местного самоуправления вправе решать вопросы, неотнесенные к вопросам местного значения поселения, муниципальногорайона, городского округа, перечень которых установлен Федеральнымзаконом "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации". 2. Органы местного самоуправления вправе решать вопросы,указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иныхгосударственных полномочий (не переданных им в соответствии сфедеральным законом и законом Оренбургской области), если это участиепредусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, неотнесенные к компетенции органов местного самоуправления другихмуниципальных образований, органов государственной власти и неисключенные из их компетенции федеральными законами и законамиОренбургской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключениеммежбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов подополнительным нормативам отчислений. (Статья в редакции Закона Оренбургской области от 06.11.2012 г.№ 1131/334-V-ОЗ) Статьи 4.2-4.3 (Утратили силу - Закон Оренбургской областиот 06.11.2012 г. № 1131/334-V-ОЗ) Статья 4.4. Оценка эффективности деятельности органов местногосамоуправления 1. Перечень показателей для оценки эффективности деятельностиорганов местного самоуправления утверждается в порядке, определяемомПрезидентом Российской Федерации. 2. Указом Губернатора Оренбургской области может бытьпредусмотрено выделение за счет средств областного бюджета грантовмуниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или)поощрения достижения наилучших значений показателей. (Статья дополнена - Закон Оренбургской областиот 04.05.2008 г. № 2085/436-IV-OЗ) Статья 4.5. Муниципальный контроль 1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляютмуниципальный контроль за соблюдением требований, установленныхмуниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местногозначения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесеныфедеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления,также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленныхфедеральными законами, законами Оренбургской области. (В редакцииЗакона Оренбургской области от 12.11.2014 г. № 2702/761-V-ОЗ) 2. Организация и осуществление видов муниципального контролярегулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле вРоссийской Федерации». (В редакции Закона Оренбургской области от01.11.2021 г. № 26/5-VII-ОЗ) (Статья дополнена - Закон Оренбургской области от 30.09.2011 г.№ 452/115-V-ОЗ) Статья 5. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Органы местного самоуправления могут наделяться федеральнымзаконом, законом Оренбургской области отдельными государственнымиполномочиями при условии передачи им необходимых для осуществлениятаких полномочий материальных и финансовых средств. (В редакции ЗаконаОренбургской области от 07.12.2020 г. № 2515/704-VI-ОЗ) Порядок наделения органов местного самоуправления отдельнымигосударственными полномочиями и порядок государственного контроля заосуществлением органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий определяются федеральными законами изаконами Оренбургской области. Статья 6. Правовая основа местного самоуправления Местное самоуправление осуществляется в соответствии собщепризнанными принципами и нормами международного права,международными договорами Российской Федерации, КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,Федеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законамии издаваемыми в соответствии с ними иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Оренбургскойобласти, законами и иными нормативными правовыми актами Оренбургскойобласти, уставами муниципальных образований, решениями, принятыми наместных референдумах и сходах граждан, и иными муниципальнымиправовыми актами. Статья 7. Муниципальные образования на территории Оренбургской области Местное самоуправление на территории Оренбургской областиосуществляется в муниципальных образованиях: сельских поселениях,муниципальных районах, городских округах. (Статья в редакции Закона Оренбургской областиот 16.12.2015 № 3544/984-V-ОЗ) Статья 8. Устав муниципального образования 1. Муниципальное образование имеет устав, в которомопределяются: 1) наименование муниципального образования; 2) перечень вопросов местного значения; 3) формы, порядок и гарантии непосредственного участиянаселения в решении вопросов местного значения, в том числе путемобразования органов территориального общественного самоуправления; 4) структура и порядок формирования органов местногосамоуправления; 5) наименование и полномочия выборных и других органов местногосамоуправления, должностных лиц местного самоуправления; 6) срок полномочий представительного органа муниципальногообразования, избираемого на муниципальных выборах депутатов, членовдругих выборных органов местного самоуправления, выборных должностныхлиц местного самоуправления, а также основания и порядок прекращенияполномочий указанных органов и лиц; (В редакции Закона Оренбургскойобласти от 02.03.2017 № 293/60-VI-ОЗ) 7) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования(обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов; 8) виды ответственности органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления, основания наступления этойответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в томчисле основания и процедура отзыва населением выборных должностных лицместного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборныхорганов местного самоуправления и выборных должностных лиц местногосамоуправления; (В редакции Закона Оренбургской областиот 16.03.2009 г. № 2813/608-IV-ОЗ) 9) порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета,утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля заего исполнением, составления и утверждения отчета об исполненииместного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации; (В редакции Закона Оренбургской области от 03.10.2014 г. №2537/711-V-ОЗ) 10) порядок внесения изменений и дополнений в уставмуниципального образования; 11) гарантии прав выборных должностных лиц местногосамоуправления; 12) условия и порядок организации муниципальной службы; 13) другие вопросы организации местного самоуправления всоответствии с федеральными законами и законами Оренбургской области. 2. Субъекты правотворческой инициативы по внесению проектаустава муниципального образования определяются федеральным законом иуставом муниципального образования. 3. Устав муниципального образования принимается представительныморганом муниципального образования, а в поселениях, в которыхполномочия представительного органа осуществляются сходом граждан -населением непосредственно на сходе граждан. (В редакции ЗаконаОренбургской области от 03.10.2014 г. № 2537/711-V-ОЗ) 3.1. Устав муниципального образования, муниципальный правовойакт о внесении изменений и дополнений в устав муниципальногообразования принимаются большинством в две трети голосов отустановленной численности депутатов представительного органамуниципального образования. (Дополнен - Закон Оренбургской области от15.05.2012 г. № 829/221-V-ОЗ) 3.2. В случае, если глава муниципального образования исполняетполномочия председателя представительного органа муниципальногообразования, голос главы муниципальногообразования учитывается при принятии устава муниципальногообразования, муниципального правового акта о внесении изменений идополнений в устав муниципального образования как голос депутатапредставительного органа муниципального образования. (В редакцииЗакона Оренбургской области от 02.03.2017 № 293/60-VI-ОЗ) 4. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акто внесении изменений и дополнений в устав муниципального образованияподлежат государственной регистрации в территориальном органеуполномоченного федерального органа исполнительной власти в сферерегистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленномфедеральным законом. (В редакции Закона Оренбургской области от15.05.2012 г. № 829/221-V-ОЗ) 5. Основаниями для отказа в государственной регистрации уставамуниципального образования, муниципального правового акта о внесенииизменений и дополнений в устав муниципального образования могут быть: 1) противоречие устава, муниципального правового акта о внесенииизменений и дополнений в устав Конституции Российской Федерации,федеральным законам, принятым в соответствии с ними, Уставу (ОсновномуЗакону) и законам Оренбургской области; 2) нарушение порядка принятия устава, муниципального правовогоакта о внесении изменений и дополнений в устав, установленногофедеральным законом; 3) наличие в уставе, муниципальном правовом акте о внесенииизменений и дополнений в устав коррупциогенных факторов. Отказ в государственной регистрации, а также нарушениеустановленных сроков государственной регистрации устава муниципальногообразования, муниципального правового акта о внесении изменений идополнений в устав муниципального образования могут быть обжалованыгражданами и органами местного самоуправления в уполномоченныйфедеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставовмуниципальных образований, а также в судебном порядке. (Пункт в редакции Закона Оренбургской области от 02.03.2017 №293/60-VI-ОЗ) 6. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт овнесении изменений и дополнений в устав муниципального образованияподлежат официальному опубликованию (обнародованию) после ихгосударственной регистрации и вступают в силу после их официальногоопубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязанопубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципальногообразования, муниципальный правовой акт о внесении изменений идополнений в устав муниципального образования в течение семи дней содня поступления из территориального органа уполномоченногофедерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставовмуниципальных образований уведомления о включении сведений об уставемуниципального образования, муниципальном правовом акте о внесенииизменений в устав муниципального образования в государственный рееструставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации,предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальныхобразований». (В редакции Закона Оренбургской области от 29.06.2021 г.№ 2929/799-VI-ОЗ) Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципальногообразования и изменяющие структуру органов местного самоуправления,разграничение полномочий между органами местного самоуправления (заисключением случаев приведения устава муниципального образования всоответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий,срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местногосамоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочийпредставительного органа муниципального образования, принявшегомуниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополненийв устав муниципального образования. (В редакции Закона Оренбургскойобласти от 03.11.2017 № 653/157-VI-ОЗ) Изменения, внесенные в устав муниципального образования ипредусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципальногообразования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первымнастоящей части. (В редакции Закона Оренбургской области от 15.05.2012г. № 829/221-V-ОЗ) 6.1. Изменения и дополнения в устав муниципального образованиявносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться: 1) решением представительного органа (схода граждан)муниципального образования, подписанным его председателем и главоймуниципального образования либо единолично главой муниципальногообразования, исполняющим полномочия председателя представительногооргана (схода граждан) муниципального образования; 2) отдельным нормативным правовым актом, принятымпредставительным органом (сходом граждан) и подписанным главоймуниципального образования. В этом случае на данном правовом актепроставляются реквизиты решения представительного органа (сходаграждан) о его принятии. Включение в такое решение представительногооргана (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлениив силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципальногообразования, не допускается. (Часть дополнена - Закон Оренбургской области от 03.11.2017 №653/157-VI-ОЗ) 7. Приведение устава муниципального образования в соответствие сфедеральным законом, законом Оренбургской области осуществляется вустановленный этими законодательными актами срок. В случае, еслифедеральным законом, законом Оренбургской области указанный срок неустановлен, срок приведения устава муниципального образования всоответствие с федеральным законом, законом Оренбургской областиопределяется с учетом даты вступления в силу соответствующегофедерального закона, закона Оренбургской области, необходимостиофициального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичныхслушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений идополнений в устав муниципального образования, учета предложенийграждан по нему, периодичности заседаний представительного органамуниципального образования, сроков государственной регистрации иофициального опубликования (обнародования) такого муниципальногоправового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.(Дополнен - Закон Оренбургской области от 02.03.2017 № 293/60-VI-ОЗ) 8. Изложение устава муниципального образования в новой редакциимуниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в уставмуниципального образования не допускается. В этом случае принимаетсяновый устав муниципального образования, а ранее действующий уставмуниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении внего изменений и дополнений признаются утратившими силу со днявступления в силу нового устава муниципального образования. (Дополнен- Закон Оренбургской области от 03.11.2017 № 653/157-VI-ОЗ) Статья 9. Государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления Органы государственной власти Оренбургской области обеспечиваютгосударственные гарантии прав населения на осуществление местногосамоуправления. Статья 10. Межмуниципальное сотрудничество В целях организации взаимодействия органов местногосамоуправления, более эффективного осуществления и защиты прав иинтересов муниципальных образований в Оренбургской области образуетсясовет муниципальных образований Оренбургской области. С учетом особенностей территориальной и организационной основымуниципальных образований могут быть созданы на добровольной основеиные объединения муниципальных образований. Организация и деятельностьуказанных объединений осуществляются в соответствии с требованиямиФедерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческихорганизациях", применяемыми к ассоциациям. (В редакции ЗаконаОренбургской области от 15.05.2012 г. № 829/221-V-ОЗ) В целях объединения финансовых средств, материальных и иныхресурсов для решения вопросов местного значения могут заключатьсядоговоры и соглашения, а также могут быть образованы межмуниципальныеобъединения, учреждены хозяйственные общества и другиемежмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами инормативными правовыми актами представительных органов местногосамоуправления. Межмуниципальные объединения не могут наделятьсяполномочиями органов местного самоуправления. Статья 11. Официальные символы муниципальных образований 1. Муниципальные образования в соответствии с федеральнымзаконодательством и геральдическими правилами вправе устанавливатьофициальные символы, отражающие исторические, культурные,национальные и иные местные традиции и особенности. 2. Официальные символы муниципальных образований подлежатгосударственной регистрации в порядке, установленном федеральнымзаконодательством. 3. Официальные символы муниципальных образований и порядокофициального использования указанных символов устанавливаютсяуставами муниципальных образований и (или) нормативными правовымиактами представительных органов муниципальных образований. ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 12. Территории муниципальных образований Местное самоуправление осуществляется населением на всейтерритории Оренбургской области в сельских поселениях, городскихокругах, муниципальных районах. (В редакции Закона Оренбургскойобласти от 16.12.2015 № 3544/984-V-ОЗ) Абзац. (Утратил силу - Закон Оренбургской областиот 11.06.2010 г. № 3615/840-IV-ОЗ) Статья 13. Установление и изменение границ муниципального образования, преобразование муниципальных образований, наделение муниципальных образований статусом городского, сельского поселения, муниципального района, городского округа 1. Граница территории муниципального образования может бытьизменена только с учетом мнения населения соответствующей территории.(В редакции Закона Оренбургской областиот 07.12.2020 г. № 2515/704-VI-ОЗ) 2. Границы территории муниципальных образований устанавливаютсяи изменяются законами Оренбургской области в соответствии сфедеральными законам. (В редакции Закона Оренбургской областиот 07.12.2020 г. № 2515/704-VI-ОЗ) 3. Изменение границ и преобразование муниципальных образованийосуществляются по инициативе населения, органов местногосамоуправления, органов государственной власти Оренбургской области,федеральных органов государственной власти. Закон Оренбургской областиоб изменении границ и преобразовании муниципального образования недолжен вступать в силу в период избирательной кампании по выбораморгана местного самоуправления данного муниципального образования, впериод кампании местного референдума. (В редакции Закона Оренбургскойобласти от 21.11.2005 г. № 2727/479-III-ОЗ) 4. Порядок преобразования, установления и изменения границмуниципальных образований, наделения муниципальных образованийстатусом сельского, городского поселения, городского округа,муниципального района определяется законом Оренбургской области всоответствии с федеральными законами и законами Оренбургской области. ГЛАВА III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 14. Органы местного самоуправления 1. Для реализации представительных, распорядительных,исполнительных, контрольных и иных функций муниципальное образованиеобразует органы местного самоуправления и наделяет их в соответствиис уставами муниципальных образований соответствующими полномочиями врешении вопросов местного значения. Органы местного самоуправления не входят в систему органовгосударственной власти. 2. Структуру органов местного самоуправления составляютпредставительный орган муниципального образования, главамуниципального образования, местная администрация(исполнительно-распорядительный орган муниципального образования),контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органыи выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренныеуставом муниципального образования. (В редакции Закона Оренбургскойобласти от 15.05.2012 г. № 829/221-V-ОЗ) 3. Наличие в структуре органов местного самоуправленияпредставительного органа муниципального образования, главымуниципального образования, местной администрации являетсяобязательным, за исключением случаев, предусмотренных федеральнымзаконом. Уставом муниципального образования, имеющего статус сельскогопоселения, может быть предусмотрено формирование местнойадминистрации, возглавляемой главой муниципального образования,исполняющим полномочия председателя представительного органамуниципального образования. (В редакции Закона Оренбургской области от25.10.2019 г. № 1843/489-VI-ОЗ) Уставами муниципального района и поселения, являющегосяадминистративным центром муниципального района, может бытьпредусмотрено образование местной администрации муниципального района,на которую возлагается исполнение полномочий местной администрацииуказанного поселения. В этом случае в поселении, являющемсяадминистративным центром муниципального района, местная администрацияне образуется, глава поселения входит в состав представительногооргана поселения и исполняет полномочия его председателя. (В редакцииЗакона Оренбургской области от 02.03.2017 № 293/60-VI-ОЗ) 4. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий,подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, атакже иные вопросы организации и деятельности указанных органовопределяются уставом муниципального образования в соответствии снастоящим Законом. (В редакции Закона Оренбургской области от12.11.2014 г. № 2702/761-V-ОЗ) 5. Структура органов местного самоуправления определяетсянаселением самостоятельно в соответствии с общими принципамиорганизации местного самоуправления в Российской Федерации,установленными федеральным законом. (В редакции Закона Оренбургскойобласти от 07.12.2020 г. № 2515/704-VI-ОЗ) Структура органов местного самоуправления в случае создания намежселенных территориях вновь образованного муниципального образованияили в случае создания вновь образованного муниципального образованияпутем преобразования существующего муниципального образованияопределяется населением на местном референдуме (в муниципальномобразовании с численностью жителей, обладающих избирательным правом,не более 300 человек - на сходе граждан) или представительным органоммуниципального образования и закрепляется в уставе муниципальногообразования. (В редакции Закона Оренбургской области от 03.10.2014 г.№ 2537/711-V-ОЗ) Проведение местного референдума или схода граждан по вопросуопределения структуры органов местного самоуправления вновьобразованного муниципального образования обеспечивают органыгосударственной власти Оренбургской области при наличиисоответствующей инициативы жителей вновь образованного муниципальногообразования. (В редакции Закона Оренбургской областиот 21.11.2005 г. № 2727/479-III-ОЗ) Местный референдум по вопросу определения структуры органовместного самоуправления вновь образованного муниципального образованияпроводится в случае, если в течение одного месяца со дня вступления всилу закона Оренбургской области об установлении границсоответствующего муниципального образования с инициативой о проведенииместного референдума выступила группа жителей муниципальногообразования, обладающих избирательным правом, которая образована впорядке, установленном федеральным законом и принимаемым всоответствии с ним законом Оренбургской области о проведении местногореферендума. Указанная группа должна организовать сбор подписейжителей муниципального образования, обладающих избирательным правом, вколичестве не менее 3 процентов от общей численности и представитьподписные листы в Избирательную комиссию Оренбургской области впорядке и сроки, которые установлены федеральным законом и принимаемымв соответствии с ним законом Оренбургской области о проведенииместного референдума. Избирательная комиссия Оренбургской областиформирует избирательную комиссию муниципального образования, котораяпроверяет подлинность собранных подписей, назначает дату проведенияместного референдума, а также осуществляет иные предусмотренныеФедеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с нимизаконами Оренбургской области полномочия избирательной комиссиимуниципального образования по проведению местного референдума.Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могутвозлагаться на территориальную избирательную комиссию в соответствии сФедеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". Полномочия местной администрации поматериально-техническому обеспечению проведения местного референдумаосуществляет Правительство Оренбургской области. (В редакции ЗаконаОренбургской области от 12.11.2014 г. № 2702/761-V-ОЗ) При отсутствии предусмотренной федеральным законом инициативыграждан о проведении местного референдума, а также если решение нареферендуме не принято либо он признан несостоявшимся, структураорганов местного самоуправления определяется представительным органоммуниципального образования после его избрания. (В редакции ЗаконаОренбургской области от 21.11.2005 г. № 2727/479-III-ОЗ) Численность и срок полномочий депутатов представительного органапервого созыва вновь образованного муниципального образования, а такжепорядок избрания, полномочия и срок полномочий первого главы данногомуниципального образования в случае отсутствия инициативы граждан опроведении указанного в настоящей части местного референдумаустанавливаются законом Оренбургской области. (Дополнен - ЗаконОренбургской области от 27.04.2009 г. № 2925/637-IV-ОЗ) Выборы в органы местного самоуправления вновь образованногомуниципального образования должны быть проведены не позднее чем черезодин год со дня его создания. (В редакции Закона Оренбургской областиот 10.11.2020 г. № 2491/691-IV-ОЗ) Избирательная комиссия Оренбургской области формируетизбирательную комиссию вновь образованного муниципального образования,которая назначает выборы в представительный орган данногомуниципального образования и осуществляет иные предусмотренныеФедеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",другими федеральными законами, настоящим Законом, законамиОренбургской области полномочия избирательной комиссии муниципальногообразования по проведению выборов. Полномочия избирательной комиссиивновь образованного муниципального образования могут возлагаться натерриториальную избирательную комиссию в соответствии с Федеральнымзаконом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации". Материально-техническое обеспечение проведения выборов впредставительные органы вновь образованных муниципальных образованийосуществляется за счет средств областного бюджета. (Дополнен - ЗаконОренбургской области от 27.04.2009 г. № 2925/637-IV-ОЗ) До формирования органов местного самоуправления вновьобразованного муниципального образования полномочия по решениювопросов местного значения вновь образованного муниципальногообразования на соответствующих территориях в соответствии со статьями14, 15, 16 Федерального закона "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" осуществляют органыместного самоуправления, которые на день создания вновь образованногомуниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросовместного значения на этих территориях. (Дополнен - Закон Оренбургскойобласти от 27.04.2009 г. № 2925/637-IV-ОЗ, в редакции ЗаконаОренбургской области от 06.11.2012 г. № 1131/334-V-ОЗ) Муниципальные правовые акты, принятые органами местногосамоуправления, которые на день создания вновь образованногомуниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросовместного значения на соответствующих территориях, действуют в части,не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовымактам Российской Федерации, Уставу (Основному Закону) Оренбургскойобласти, законам и иным нормативным правовым актам Оренбургскойобласти, а также муниципальным правовым актам органов местногосамоуправления вновь образованного муниципального образования.(Дополнен - Закон Оренбургской области от 27.04.2009 г. №2925/637-IV-ОЗ) Органы местного самоуправления вновь образованногомуниципального образования в соответствии со своей компетенциейявляются правопреемниками органов местного самоуправления, которые надень создания вновь образованного муниципального образованияосуществляли полномочия по решению вопросов местного значения насоответствующей территории, в отношениях с органами государственнойвласти Российской Федерации, органами государственной властиОренбургской области, органами местного самоуправления, физическими июридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированиюмуниципальными правовыми актами вновь образованного муниципальногообразования. (Дополнен - Закон Оренбургской областиот 27.04.2009 г. № 2925/637-IV-ОЗ) До урегулирования муниципальными правовыми актами вновьобразованного муниципального образования вопросов правопреемства вотношении органов местных администраций, муниципальных учреждений,предприятий и организаций, ранее созданных органами местногосамоуправления, которые на день создания вновь образованногомуниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросовместного значения на соответствующей территории, или с их участием,соответствующие органы местных администраций, муниципальныеучреждения, предприятия и организации продолжают осуществлять своюдеятельность с сохранением их прежней организационно-правовой формы.(Дополнен - Закон Оренбургской областиот 27.04.2009 г. № 2925/637-IV-ОЗ) 6. В решении о структуре органов местного самоуправлениямуниципального образования, принимаемом на местном референдуме,устанавливаются: 1) структура (перечень) и наименование органов местногосамоуправления; 2) порядок избрания и полномочия главы муниципальногообразования в соответствии с настоящим Законом. 7. Изменение структуры органов местного самоуправленияосуществляется путем внесения изменений в устав муниципальногообразования. 8. Решение представительного органа муниципального образованияоб изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силуне ранее чем по истечении срока полномочий представительного органамуниципального образования, принявшего указанное решение, заисключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".(В редакции Закона Оренбургской области от 15.05.2012 г. №829/221-V-ОЗ) 9. Финансовое обеспечение деятельности органов местногосамоуправления осуществляется исключительно за счет собственныхдоходов бюджетов соответствующих муниципальных образований. (Вредакции Закона Оренбургской области от 28.09.2010 г. №3825/893-IV-ОЗ) 10. Участие органов государственной власти и их должностных лиц вформировании органов местного самоуправления, назначении на должностьи освобождении от должности должностных лиц местного самоуправлениядопускается только в случаях и порядке, установленных частью 2.1статьи 36, частями 5 и 11 статьи 37, статьями 74 и 74.1 Федеральногозакона от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", статьей 51.1 настоящегоЗакона. (В редакции Закона Оренбургской областиот 02.03.2017 № 293/60-VI-ОЗ) Статья 15. Представительный орган муниципального образования 1. Установить наименование представительного органа сельскогопоселения, муниципального района - совет депутатов; наименованиепредставительного органа городского округа - совет депутатов,городской совет депутатов или городской совет. (В редакции ЗаконаОренбургской области от 25.10.2019 г. № 1843/489-VI-ОЗ) 2. Представительный орган муниципального образования (далеетакже - представительный орган) состоит из депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами Оренбургской области. (В редакции Закона Оренбургскойобласти от 25.10.2019 г. № 1843/489-VI-ОЗ) 3. (Утратил силу - Закон Оренбургской областиот 12.11.2014 г. № 2702/761-V-ОЗ) 4. (Утратил силу - Закон Оренбургской областиот 12.11.2014 г. № 2702/761-V-ОЗ) 4.1. (Утратил силу - Закон Оренбургской областиот 12.11.2014 г. № 2702/761-V-ОЗ) 5. Численность депутатов представительный орган муниципального образования определяется уставом муниципального образования и не может быть менее численности, установленнойфедеральным законом. (В редакции Закона Оренбургской области от25.10.2019 г. № 1843/489-VI-ОЗ) Представительный орган муниципального образования можетосуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. (В редакцииЗакона Оренбургской области от 25.10.2019 г. № 1843/489-VI-ОЗ) 5.1. Уставом муниципального образования определяетсяправомочность заседания представительного органа. Заседание советадепутатов не может считаться правомочным, если на немприсутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.Заседания представительного органа проводятся не реже одного раза втри месяца. (В редакции Закона Оренбургской области от 25.10.2019 г. №1843/489-VI-ОЗ) Вновь избранный представительный орган муниципальногообразования собирается на первое заседание в установленный уставоммуниципального образования срок, который не может превышать 30 дней содня избрания представительного органа муниципального образования вправомочном составе. (Часть дополнена - Закон Оренбургской областиот 10.10.2007 г. № 1581/325-IV-ОЗ) 6. Представительный орган муниципального района, городскогоокруга обладает правами юридического лица. Представительный органсельского поселения может обладать правами юридического лица всоответствии с уставом муниципального образования. (В редакции ЗаконаОренбургской области от 16.12.2015 № 3544/984-V-ОЗ) 7. В исключительной компетенции представительного органанаходятся: (В редакции Закона Оренбургской области от 25.10.2019 г. №1843/489-VI-ОЗ) 1) принятие устава муниципального образования и внесение в негоизменений и дополнений; принятие общеобязательных правил по вопросамместного значения муниципального образования, предусмотренных уставоммуниципального образования; 2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении; 3) утверждение стратегии социально-экономического развитиямуниципального образования; (В редакции Закона Оренбургской областиот 05.03.2018 № 862/237-VI-ОЗ) 4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов всоответствии с действующим законодательством; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности; 6) определение порядка принятия решений о создании,реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также обустановлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений,выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральнымизаконами; (В редакции Закона Оренбургской области от 15.05.2012 г. №829/221-V-ОЗ) 7) определение порядка участия муниципального образования ворганизациях межмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического иорганизационного обеспечения деятельности органов местногосамоуправления; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления полномочий по решениювопросов местного значения, предусмотренных уставами муниципальныхобразований; 10) принятие решения об удалении главы муниципальногообразования в отставку. (Дополнен - Закон Оренбургской областиот 29.09.2009 г. № 3121/693-IV-ОЗ) 11) утверждение правил благоустройства территории муниципальногообразования». (Дополнен - Закон Оренбургской областиот 11.09.2018 № 1230/305-VI-ОЗ) 8. Иные полномочия представительного органа определяютсяфедеральными законами, Уставом (Основным Законом) и законамиОренбургской области, уставами муниципальных образований. (В редакцииЗакона Оренбургской области от 25.10.2019 г. № 1843/489-VI-ОЗ) 8.1. Представительного органа муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главемуниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных советом депутатовмуниципального образования. (В редакции Закона Оренбургской области от25.10.2019 г. № 1843/489-VI-ОЗ) 9. Нормативные правовые акты представительного органамуниципального образования, предусматривающие установление, изменениеи отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средствместного бюджета, могут быть вынесены на рассмотрениепредставительного органа муниципального образования только поинициативе главы местной администрации или при наличии заключенияглавы местной администрации. 10. Нормативный правовой акт, принятый представительным органоммуниципального образования, направляется главе муниципальногообразования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Главамуниципального образования, исполняющий полномочия главы местнойадминистрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт,принятый представительным органом муниципального образования. В этомслучае указанный нормативный правовой акт в течение 10 днейвозвращается в представительный орган муниципального образования смотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями овнесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципальногообразования отклонит нормативный правовой акт, он вновьрассматривается представительным органом муниципального образования.Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой актбудет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 отустановленной численности депутатов представительного органамуниципального образования, он подлежит подписанию в течение 7 днейглавой муниципального образования и обнародованию. (В редакции ЗаконаОренбургской области от 11.06.2010 г. № 3615/840-IV-ОЗ) 11. Организацию деятельности представительного органамуниципального образования в соответствии с уставом муниципальногообразования осуществляет глава муниципального образования, а в случае,если указанное должностное лицо исполняет полномочия главы местнойадминистрации, - председатель представительного органа муниципальногообразования, избираемый этим органом из своего состава. (В редакцииЗакона Оренбургской области от 11.06.2010 г. № 3615/840-IV-ОЗ) 12. (Утратил силу - Закон Оренбургской областиот 12.11.2014 г. № 2702/761-V-ОЗ) 13. Расходы на обеспечение деятельности представительногооргана муниципального образования предусматриваются в местном бюджетеотдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетовРоссийской Федерации. Управление и (или) распоряжение представительным органоммуниципального образования или отдельными депутатами (группамидепутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета впроцессе его исполнения не допускаются, за исключением средствместного бюджета, направляемых на обеспечение деятельностипредставительного органа муниципального образования и депутатов. 14. Полномочия представительного органа муниципальногообразования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям,предусмотренным федеральным законом. (В редакции Закона Оренбургскойобласти от 16.12.2015 № 3544/984-V-ОЗ) Досрочное прекращение полномочий представительного органамуниципального образования влечет за собой досрочное прекращениеполномочий его депутатов. 15. В случае досрочного прекращения полномочий представительногооргана муниципального образования, состоящего из депутатов, избранныхнаселением непосредственно, досрочные выборы в указанныйпредставительный орган проводятся в сроки, установленные федеральнымзаконом. (В редакции Закона Оренбургской областиот 21.11.2005 г. № 2727/479-III-ОЗ) (абзац утратил силу - закон Оренбургской области от 16.12.2015 г.№ 3544/984-V-ОЗ - см. предыдущую редакцию) 16. Представительный орган принимает решения в коллегиальномпорядке. (В редакции Закона Оренбургской области от 25.10.2019 г. №1843/489-VI-ОЗ) 17. В поселениях, в которых численность жителей, обладающихизбирательным правом, составляет не более 100 человек, полномочияпредставительного органа местного самоуправления осуществляютсясходами граждан. (В редакции Закона Оренбургской области от 25.10.2019г. № 1843/489-VI-ОЗ) Уставом поселения с численностью жителей более 100 и не более300 человек может быть предусмотрено, что представительный орган неформируется и его полномочия осуществляются сходом граждан. (Дополнен- Закон Оренбургской области от 03.10.2014 г. № 2537/711-V-ОЗ) 18. В случае, если в поселении, предусмотренном частью 17настоящей статьи, численность жителей, обладающих избирательнымправом, составит более 300 человек, избирается представительный органпоселения. Численность и срок полномочий депутатов представительногооргана поселения определяются населением на сходе граждан. В случаеотсутствия инициативы граждан о проведении указанного сходачисленность и срок полномочий депутатов представительного органапоселения первого созыва устанавливаются законом Оренбургской области.Избирательная комиссия Оренбургской области формирует избирательнуюкомиссию поселения, которая назначает выборы в представительный органданного муниципального образования и осуществляет иные,предусмотренные федеральным законодательством и принимаемыми всоответствии с ними законами Оренбургской области полномочияизбирательной комиссии муниципального образования по проведениювыборов. Полномочия избирательной комиссии данного поселения могутвозлагаться на территориальную избирательную комиссию в соответствии сФедеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации. (В редакции Законов Оренбургской области от15.05.2012 г. № 829/221-V-ОЗ; от 03.10.2014 г. № 2537/711-V-ОЗ) Статья 15.1. Фракции в представительном органе муниципального образования 1. Депутаты представительного органа муниципального образования,избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическимипартиями (их региональными отделениями или иными структурнымиподразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее- фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящейстатьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных(избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракциимогут входить также депутаты, избранные по одномандатным илимногомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные(избранный) в составе списка кандидатов политической партии (еерегионального отделения или иного структурного подразделения),указанной в части 3 настоящей статьи. 2. Порядок деятельности фракций устанавливается регламентом либоиным актом представительного органа муниципального образования. 3. В случае прекращения деятельности политической партии в связис ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции впредставительном органе муниципального образования, а также членстводепутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единыйгосударственный реестр юридических лиц соответствующей записи. 4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутогополитической партией (ее региональным отделением или иным структурнымподразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит всоответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может бытьчленом только той политической партии, в составе списка кандидатовкоторой он был избран. 5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатномуизбирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный всоставе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только тойполитической партии, во фракцию которой он входит. 6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политическойпартии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший вполитическую партию, которая имеет свою фракцию в представительноморгане муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправевыйти из нее. 7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящейстатьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий. (Статья дополнена - Закон Оренбургской областиот 30.06.2011 г. № 340/53-V-ОЗ) Статья 16. Глава муниципального образования 1. Глава муниципального образования является высшим должностнымлицом муниципального образования и наделяется собственнымиполномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии суставом муниципального образования. Наименование главы муниципального образования - глава. 2. В городских округах, муниципальных районах, осуществляющихотдельные государственные полномочия, переданные органам местногосамоуправления федеральными законами и законами Оренбургской области,и (или) получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов), а также в городском округе,являющемся административным центром Оренбургской области, главагородского округа, муниципального района избирается представительныморганом муниципального образования из числа кандидатов, представленныхконкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местнуюадминистрацию. (В редакции Закона Оренбургской области от 01.11.2021г. № 26/5-VII-ОЗ) Глава городского округа, муниципального района в муниципальныхобразованиях, не подпадающих под критерии, установленные в абзацепервом настоящей части, а также глава сельского поселения всоответствии с уставом муниципального образования избираютсягражданами, проживающими на территории муниципального образования, наоснове всеобщего равного и прямого избирательного права при тайномголосовании, либо представительным органом муниципального образованияиз своего состава, либо представительным органом муниципальногообразования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссиейпо результатам конкурса. В поселении, в котором полномочияпредставительного органа муниципального образования осуществляютсясходом граждан, глава муниципального образования избирается на сходеграждан и исполняет полномочия главы местной администрации. (Дополнен- Закон Оренбургской области от 20.06.2016 № 3926/1071-V-ОЗ) Уставом сельского поселения может быть предусмотрено формированиеисполнительно-распорядительного органа, возглавляемого главоймуниципального образования, исполняющим полномочия председателяпредставительного органа муниципального образования с учетом положенийабзаца первого части 3 статьи 36 Федерального закона от 6 октября 2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации». (В редакции Закона Оренбургской областиот 24.12.2018 № 1424/374-VI-ОЗ) Глава муниципального образования городской округ ЗАТО пос.Комаровский избирается представительным органом муниципальногообразования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссиейпо результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию. (Вредакции Закона Оренбургской области от 27.10.2016 № 42/20-VI-ОЗ) (В редакции Закона Оренбургской областиот 12.11.2014 г. № 2702/761-V-ОЗ) 3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования устанавливается советом депутатов муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Представительным органом городского округа, муниципального района при установлении условий конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования должны учитываться следующие требования к уровню профессионального образования и профессиональным знаниям и навыкам, необходимым главе муниципального образования для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления: наличие высшего образования и опыта работы на выборных и (или) высших или главных должностях в органах государственной власти, местного самоуправления либо на руководящих должностях организаций. (Дополнен - Закон Оренбургской области от 27.10.2016 № 42/20-VI-ОЗ) Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается представительным органом муниципального образования. (В редакции Закона Оренбургской области от 25.10.2019 г. № 1843/489-VI-ОЗ) В городском округе ЗАТО пос. Комаровский одна треть конкурсной комиссии назначается представительным органом городского округа ЗАТО пос. Комаровский, одна треть – Губернатором Оренбургской области, одна треть – руководителем федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся организации и (или) объекты, по роду деятельности которых создано ЗАТО пос. Комаровский.

(Дополнен - Закон Оренбургской области от 27.10.2016 № 42/20-VI-ОЗ) В городском округе, муниципальном районе половина членов конкурсной комиссии назначается представительным органом муниципального образования, а другая половина – Губернатором Оренбургской области. В поселении половина членов конкурсной комиссии назначается представительным органом поселения, а другая половина – главой соответствующего муниципального района.

В случае, предусмотренном абзацем третьим части 3 статьи 14 настоящего Закона, при формировании конкурсной комиссии в муниципальном районе одна четвертая членов конкурсной комиссииназначается представительным органом муниципального района, одначетвертая – представительным органом поселения, являющегосяадминистративным центром муниципального района, а половина –Губернатором Оренбургской области. (Часть в редакции - закон Оренбургской области от 03.03.2015 г. №3001/813-V-ОЗ - см. предыдущую редакцию) 4. Глава муниципального образования в соответствии с уставоммуниципального образования подконтролен и подотчетен населениюнепосредственно и совету депутатов. 5. Глава муниципального образования: 1) представляет муниципальное образование в отношениях сорганами местного самоуправления других муниципальных образований,органами государственной власти, гражданами и организациями, бездоверенности действует от имени муниципального образования; 2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставоммуниципального образования, нормативные правовые акты, принятыепредставительным органом муниципального образования; 3) издает в пределах своих полномочий правовые акты; 4) вправе требовать созыва внеочередного заседанияпредставительного органа муниципального образования; 5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправленияполномочий по решению вопросов местного значения и отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными законами и законами Оренбургской области. (Дополнен -Закон Оренбургской области от 29.09.2009 г. № 3121/693-IV-ОЗ) 5.1. Глава муниципального образования представляет советудепутатов муниципального образования ежегодные отчеты о результатахсвоей деятельности, а в случае, если глава муниципального образованиявозглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местнойадминистрации и иных подведомственных ему органов местногосамоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленныхпредставительным органом муниципального образования. (В редакцииЗакона Оренбургской области от 25.10.2019 г. № 1843/489-VI-ОЗ) 5.2. Глава муниципального образования должен соблюдатьограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установленыФедеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ«О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающихгосударственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным закономот 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лицоткрывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства иценности в иностранных банках, расположенных за пределами территорииРоссийской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностраннымифинансовыми инструментами. (В редакции Закона Оренбургской областиот 01.09.2017 № 540/127-VI-ОЗ) 6. Полномочия главы муниципального образования прекращаютсядосрочно в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 36 Федеральногозакона от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации". Полномочия главымуниципального района, главы городского округа прекращаются досрочнотакже в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации вслучаях, предусмотренных частью 6.1 статьи 36 указанного Федеральногозакона. (В редакции Закона Оренбургской области от 12.09.2013 г. №1749/527-V-ОЗ) 7. В случае досрочного прекращения полномочий главымуниципального образования либо применения к нему по решению суда мерпроцессуального принуждения в виде заключения под стражу иливременного отстранения от должности его полномочия временно исполняетдолжностное лицо местного самоуправления или депутат представительногооргана муниципального образования, определяемые в соответствии суставом муниципального образования. (В редакции Закона Оренбургскойобласти от 02.03.2017 № 293/60-VI-ОЗ) 7.1. В случае досрочного прекращения полномочий главымуниципального образования выборы главы муниципального образования,избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки,установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации». (В редакции ЗаконаОренбургской области от 03.11.2017 № 653/157-VI-ОЗ) 7.2. В случае досрочного прекращения полномочий главымуниципального образования избрание главы муниципального образования,избираемого представительным органом муниципального образования изсвоего состава или из числа кандидатов, представленных конкурснойкомиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем черезшесть месяцев со дня такого прекращения полномочий. При этом, если до истечения срока полномочий представительногооргана муниципального образования осталось менее шести месяцев,избрание главы муниципального образования из состава представительногооргана муниципального образования осуществляется на первом заседаниивновь избранного представительного органа муниципального образования,а избрание главы муниципального образования из числа кандидатов,представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, – втечение трех месяцев со дня избрания представительного органамуниципального образования в правомочном составе. (Часть дополнена - Закон Оренбургской области от 03.11.2017 №653/157-VI-ОЗ) 8. (Утратил силу - Закон Оренбургской области от 16.12.2015 №3544/984-V-ОЗ) 8.1. В случае, если глава муниципального образования, полномочиякоторого прекращены досрочно на основании правового акта ГубернатораОренбургской области об отрешении от должности главы муниципальногообразования либо на основании решения представительного органамуниципального образования об удалении главы муниципальногообразования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение всудебном порядке, досрочные выборы главы муниципального образования,избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены довступления решения суда в законную силу. (В редакции ЗаконаОренбургской области от 05.03.2018 № 852/227-VI-ОЗ) 8.2. В случае, если глава муниципального образования, полномочиякоторого прекращены досрочно на основании правового акта ГубернатораОренбургской области об отрешении от должности главы муниципальногообразования либо на основании решения представительного органамуниципального образования об удалении главы муниципальногообразования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение всудебном порядке, представительный орган муниципального образования невправе принимать решение об избрании главы муниципального образования,избираемого представительным органом муниципального образования изсвоего состава или из числа кандидатов, представленных конкурснойкомиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда взаконную силу. (Дополнен - Закон Оренбургской областиот 05.03.2018 № 852/227-VI-ОЗ) 9. (Утратил силу - Закон Оренбургской областиот 12.11.2014 г. № 2702/761-V-ОЗ) Статья 17. Местная администрация 1. Местная администрация наделяется уставом муниципальногообразования полномочиями по решению вопросов местного значения иполномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления федеральными законами изаконами Оренбургской области. Наименование местной администрации - администрация. (абзац утратил силу - закон Оренбургской области от 16.12.2015 г.№ 3544/984-V-ОЗ - см. предыдущую редакцию) Администрацией руководит глава администрации на принципах единоначалия. (Дополнен - Закон Оренбургской области от 20.06.2016 № 3926/1071-V-ОЗ) 2. Главой администрации является глава муниципального образования либо лицо, назначаемое на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый уставом муниципального образования.

Контракт с главой администрации заключается на срок полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.

(Часть в редакции Закона Оренбургской области от 20.06.2016 № 3926/1071-V-ОЗ) 3. (Утратила силу - Закон Оренбургской областиот 27.10.2016 № 42/20-VI-ОЗ) 3.1. Условия контракта для главы администрации поселенияутверждаются представительным органом поселения, а для главы администрации муниципального района, городского округа – представительным органом муниципального района, городского округа в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Оренбургской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральнымизаконами и законами Оренбургской области. (В редакции ЗаконаОренбургской области от 25.10.2019 г. № 1843/489-VI-ОЗ) В случае, предусмотренном абзацем третьим части 3 статьи 14настоящего Закона, условия контракта в части осуществления полномочийпо решению вопросов местного значения для главы местной администрациимуниципального района, на которого возлагается исполнение полномочийглавы местной администрации поселения, утверждаются представительныморганом муниципального района по согласованию с представительныморганом такого поселения. (Дополнен - Закон Оренбургской областиот 02.03.2017 № 293/60-VI-ОЗ) 3.2. В случае, если лицо назначается на должность главыадминистрации по контракту, уставом поселения, а в отношении должностиглавы администрации муниципального района, городского округа уставоммуниципального района, городского округа и законом Оренбургскойобласти могут быть установлены дополнительные требования к кандидатамна должность главы администрации. (Дополнен - Закон Оренбургскойобласти от 20.06.2016 № 3926/1071-V-ОЗ) 3.3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главыадминистрации устанавливается представительным органоммуниципального образования. Порядок проведения конкурса долженпредусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате,времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чемза 20 дней до дня проведения конкурса. (В редакции ЗаконаОренбургской области от 25.10.2019 г. № 1843/489-VI-ОЗ) Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном Образовании устанавливается представительным органоммуниципального образования. (В редакции Закона Оренбургской области от25.10.2019 г. № 1843/489-VI-ОЗ) В муниципальном районе, городском округе половина членовконкурсной комиссии назначается представительным органомсоответствующего муниципального образования, а другая половина –Губернатором Оренбургской области. В поселении половина членов конкурсной комиссии назначаетсяпредставительным органом поселения, а другая половина – главойадминистрации соответствующего муниципального района. В случае, предусмотренном абзацем третьим части 3 статьи 14настоящего Закона, при формировании конкурсной комиссии вмуниципальном районе одна четвертая членов конкурсной комиссииназначается представительным органом муниципального района, одначетвертая – представительным органом поселения, являющегосяадминистративным центром муниципального района, а половина –Губернатором Оренбургской области. (Часть дополнена - Закон Оренбургской области от 20.06.2016 №3926/1071-V-ОЗ) 3.4. Лицо назначается на должность главы администрации представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией порезультатам конкурса. (В редакции Закона Оренбургской области от25.10.2019 г. № 1843/489-VI-ОЗ) Контракт с главой администрации заключается главой муниципальногообразования. (Часть дополнена - Закон Оренбургской области от 20.06.2016 №3926/1071-V-ОЗ) 3.5. Глава администрации, осуществляющий свои полномочия наоснове контракта: 1) подконтролен и подотчетен представительному органумуниципального образования; (В редакции Закона Оренбургской области от25.10.2019 г. № 1843/489-VI-ОЗ) 2) представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования; (Вредакции Закона Оренбургской области от 25.10.2019 г. №1843/489-VI-ОЗ) 3) обеспечивает осуществление администрацией полномочий порешению вопросов местного значения и отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления федеральнымизаконами и законами Оренбургской области. (Часть дополнена - Закон Оренбургской области от 20.06.2016 №3926/1071-V-ОЗ) 3.1) обязан сообщить в письменной форме главе муниципальногообразования о прекращении гражданства Российской Федерации либогражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,или приобретении гражданства (подданства) иностранного государствалибо получении вида на жительство или иного документа, подтверждающегоправо на постоянное проживание на территории иностранного государствагражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющегоправо на основании международного договора Российской Федерации бытьизбранным в органы местного самоуправления, в день, когда ему сталоизвестно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня прекращениягражданства Российской Федерации либо гражданства иностранногогосударства или приобретения гражданства (подданства) иностранногогосударства либо получения вида на жительство или иного документа,предусмотренного настоящим пунктом. (Дополнен - Закон Оренбургскойобласти от 18.08.2021 г. № 2959/814-VI-ОЗ) 4. (Утратил силу - Закон Оренбургской областиот 16.12.2015 № 3544/984-V-ОЗ) 5. (Утратил силу - Закон Оренбургской областиот 16.12.2015 № 3544/984-V-ОЗ) 6. (Утратил силу - Закон Оренбургской областиот 16.12.2015 № 3544/984-V-ОЗ). 6.1. (Утратил силу - Закон Оренбургской областиот 16.12.2015 № 3544/984-V-ОЗ) 7. Администрация обладает правами юридического лица. 8. Структура администрации утверждается представительныморганом муниципального образования по представлению главыадминистрации. В структуру администрации могут входить отраслевые(функциональные) и территориальные органы администрации. (В редакцииЗакона Оренбургской области от 25.10.2019 г. № 1843/489-VI-ОЗ) 9. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской,а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключениемпреподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этомпреподавательская, научная и иная творческая деятельность не можетфинансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц безгражданства, если иное не предусмотрено международным договоромРоссийской Федерации или законодательством Российской Федерации. Главаместной администрации не вправе входить в состав органов управления,попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранныхнекоммерческих неправительственных организаций и действующих натерритории Российской Федерации их структурных подразделений, еслииное не предусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации. (В редакции ЗаконаОренбургской области от 06.09.2007 г. № 1477/287-IV-OЗ) 9.1. Глава администрации должен соблюдать ограничения, запреты,исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральнымзаконом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствиемрасходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц ихдоходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запретеотдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранитьналичные денежные средства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и(или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. (Вредакции Закона Оренбургской области от 01.09.2017 № 540/127-VI-ОЗ) 10. Полномочия главы администрации, осуществляемые на основеконтракта, прекращаются досрочно в случаях, установленных федеральнымзаконом. 11. Контракт с главой местной администрации может бытьрасторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основаниизаявления: 1) представительный орган муниципального образования или главы муниципального образования - в связи с нарушением условийконтракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, атакже в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9настоящей статьи; (В редакции Закона Оренбургской областиот 25.10.2019 г. № 1843/489-VI-ОЗ) 2) Губернатора Оренбургской области - в связи с нарушениемусловий контракта в части, касающейся осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными законами и законами Оренбургской области, а также в связис несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи;(В редакции Законов Оренбургской области от 03.05.2007 г. №1148/241-IV-ОЗ; от 11.06.2010 г. № 3615/840-IV-ОЗ) 3) главы администрации - в связи с нарушениями условийконтракта органами местного самоуправления и (или) органамигосударственной власти Оренбургской области. 11.1. Контракт с главой администрации может быть расторгнут всудебном порядке на основании заявления Губернатора Оренбургскойобласти в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнениемобязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным закономот 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходовлиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»,Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельнымкатегориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличныеденежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных запределами территории Российской Федерации, владеть и (или)пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными врезультате проверки достоверности и полноты сведений о доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерациио противодействии коррупции. (Пункт дополнен - Закон Оренбургской области от 01.09.2017 №540/127-VI-ОЗ) 12. В случае досрочного прекращения полномочий главы местнойадминистрации либо применения к нему по решению суда мерпроцессуального принуждения в виде заключения под стражу иливременного отстранения от должности его полномочия временно исполняетдолжностное лицо местного самоуправления или уполномоченныймуниципальный служащий, определяемые в соответствии с уставоммуниципального образования. (Дополнен - Закон Оренбургской областиот 02.03.2017 № 293/60-VI-ОЗ) Статья 18. Избирательная комиссия муниципального образования 1. Избирательная комиссия муниципального образования организуетподготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума,голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местногосамоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления,голосования по вопросам изменения границ муниципального образования,преобразования муниципального образования. (В редакции ЗаконаОренбургской области от 21.11.2005 г. № 2727/479-III-ОЗ) 2. Избирательная комиссия муниципального образования являетсямуниципальным органом, который не входит в структуру органов местногосамоуправления. (Дополнен - Закон Оренбургской областиот 21.11.2005 г. № 2727/479-III-ОЗ) 3. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссиймуниципальных образований устанавливаются федеральным законом ипринимаемым в соответствии с ним законом Оренбургской области, а такжеуставами муниципальных образований. (Дополнен - Закон Оренбургскойобласти от 21.11.2005 г. № 2727/479-III-ОЗ) Статья 19. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления 1. Депутату представительного органа местного самоуправления,члену выборного органа местного самоуправления, выборномудолжностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия длябеспрепятственного и эффективного осуществления полномочий. 2. Срок полномочий депутата, члена выборного органа местногосамоуправления, выборного должностного лица местного самоуправленияустанавливается уставом муниципального образования и составляет пятьлет. (В редакции Закона Оренбургской областиот 29.10.2015 № 3391/951-V-ОЗ) 3. Полномочия депутата, члена выборного органа местногосамоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дняначала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.Полномочия выборного должностного лица местного самоуправленияначинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в деньвступления в должность вновь избранного должностного лица местногосамоуправления. 4. Выборные должностные лица местного самоуправления всоответствии с федеральным законом и уставом муниципальногообразования могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе. Депутаты представительного органа муниципального образованияосуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. Напостоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов отустановленной численности представительного органа муниципальногообразования, а если численность представительного органамуниципального образования составляет менее 10 человек, - 1 депутат. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборногооргана местного самоуправления, выборного должностного лица местногосамоуправления устанавливаются уставами муниципальных образований всоответствии с федеральными законами и законами Оренбургской области.(Дополнен - Закон Оренбургской областиот 04.05.2008 г. № 2085/436-IV-OЗ) В уставах муниципальных образований в соответствии с федеральнымизаконами и законами Оренбургской области также могут устанавливатьсядополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращениемполномочий (в том числе досрочно) депутата, члена выборного органаместного самоуправления, выборного должностного лица местногосамоуправления. Такие гарантии, предусматривающие расходование средствместных бюджетов, устанавливаются только в отношении лиц,осуществлявших полномочия депутата, члена выборного органа местногосамоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления напостоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста илипотерявших трудоспособность, и не применяются в случае прекращенияполномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацемседьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6–9 части 6, частью 6.1статьи 36, частью 7.1, пунктами 5–8 части 10, частью 10.1 статьи 40,частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации». (Дополнен - Закон Оренбургской областиот 20.06.2016 № 3926/1071-V-ОЗ) 4.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях,специально отведенных местах, а также на внутридворовых территорияхпри условии, что их проведение не повлечет за собой нарушениефункционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной илисоциальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и(или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям илиобъектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомлениеорганов исполнительной власти Оренбургской области или органовместного самоуправления муниципальных образований о таких встречах нетребуется. При этом депутат вправе предварительно проинформироватьуказанные органы о дате и времени их проведения. (Дополнен - ЗаконОренбургской области от 03.11.2017 № 648/153-VI-ОЗ) 4.2. Органы местного самоуправления определяют специальноотведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, атакже определяют перечень помещений, предоставляемых органами местногосамоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, ипорядок их предоставления. (Дополнен - Закон Оренбургской областиот 03.11.2017 № 648/153-VI-ОЗ) 4.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичногомероприятия проводятся в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях ипикетированиях. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата сизбирателями в форме публичного мероприятия, определяемогозаконодательством Российской Федерации о собраниях, митингах,демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собойадминистративную ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. (Часть дополнена - Закон Оренбургской области от 03.11.2017 №648/153-VI-ОЗ) 5. На осуществляющих свои полномочия на постоянной основе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления распространяются запреты и ограничения, установленные статьей 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Участие на безвозмездной основе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) осуществляется с уведомлением Губернатора Оренбургской области об этом в соответствии с порядком согласно приложению к Закону Оренбургской области от 15 сентября 2008 года № 2369/497-IV-ОЗ «О противодействии коррупции в Оренбургской области».

(Часть в редакции Закона Оренбургской области от 22.05.2020 г. № 2266/607-VI-ОЗ) 5.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Полномочия депутата, члена выборного органа местногосамоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления,иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочнов случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполненияобязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц,замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»,Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельнымкатегориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличныеденежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных запределами территории Российской Федерации, владеть и (или)пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное непредусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации". (В редакции Закона Оренбургской областиот 25.10.2019 г. № 1856/491-VI-ОЗ) (Пункт в редакции Закона Оренбургской областиот 02.03.2016 № 3723/1035-V-ОЗ) 5.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерациио противодействии коррупции депутатом, членом выборного органаместного самоуправления, выборным должностным лицом местногосамоуправления, проводится по решению Губернатора Оренбургской областив порядке, установленном законом Оренбургской области. (Дополнен -Закон Оренбургской области от 01.09.2017 № 540/127-VI-ОЗ) 5.3. При выявлении в результате проверки, проведенной всоответствии с частью 5.2 настоящей статьи, фактов несоблюденияограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установленыФедеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ«О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающихгосударственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным закономот 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лицоткрывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства иценности в иностранных банках, расположенных за пределами территорииРоссийской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностраннымифинансовыми инструментами», Губернатор Оренбургской области обращаетсяс заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, членавыборного органа местного самоуправления, выборного должностного лицаместного самоуправления или применении в отношении их иной мерыответственности в орган местного самоуправления,уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.(В редакции Закона Оренбургской области от 25.10.2019 г. №1856/491-VI-ОЗ) 5.3.1. К депутату, члену выборного органа местногосамоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления,представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, атакже сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетнихдетей, если искажение этих сведений является несущественным, могутбыть применены меры ответственности, установленные частью 7.3-1 статьи40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".(Дополнен - Закон Оренбургской области от 25.10.2019 г. №1856/491-VI-ОЗ) 5.3.2. Порядок принятия решения о применении к депутату, членувыборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицуместного самоуправления мер ответственности, указанных в части 5.3.1настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом всоответствии с настоящим Законом. (Дополнен - Закон Оренбургскойобласти от 25.10.2019 г. № 1856/491-VI-ОЗ) 5.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, представленные лицами, замещающимимуниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органовместного самоуправления в сети «Интернет» и (или) предоставляютсясредствам массовой информации для опубликования в порядке,определяемом муниципальными правовыми актами. (Дополнен - ЗаконОренбургской области от 01.09.2017 № 540/127-VI-ОЗ) 6. Полномочия депутата, члена выборного органа местногосамоуправления, выборного должностного лица местного самоуправленияиного лица, замещающего муниципальную должность прекращаются досрочнов случаях, предусмотренных федеральным законом. (В редакции ЗаконаОренбургской области от 02.03.2016 № 3723/1035-V-ОЗ) 7. Выборные должностные лица местного самоуправления не могутбыть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации, сенаторами Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной властиОренбургской области, иных субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Оренбургской области, а также должностигосударственной гражданской службы и должности муниципальной службы. (В редакции Закона Оренбургской области от 07.12.2020 г. №2515/704-VI-ОЗ) Выборное должностное лицо местного самоуправления не можетодновременно исполнять полномочия депутата представительного органамуниципального образования, за исключением случаев, установленныхфедеральным законом. (Дополнен - Закон Оренбургской областиот 05.07.2006 г. № 191/57-IV-ОЗ) Депутат представительного органа муниципального образования,выборное должностное лицо местного самоуправления не могутодновременно исполнять полномочия депутата представительного органаиного муниципального образования или вы борного должностного лицаместного самоуправления иного муниципального образования, заисключением случаев, установленных федеральным законом. (Дополнен -Закон Оренбургской области от 05.07.2006 г. № 191/57-IV-ОЗ) 8. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местногосамоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления припривлечении их к уголовной или административной ответственности,задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иныхуголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, атакже при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношениидепутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборныхдолжностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и(или) служебного помещения, их багажа, личных и служебныхтранспортных средств, переписки, используемых ими средств связи,принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами. 9. Депутат, член выборного органа местного самоуправления,выборное должностное лицо местного самоуправления не могут бытьпривлечены к уголовной или административной ответственности завысказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другиедействия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органаместного самоуправления, выборного должностного лица местногосамоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данноеположение не распространяется на случаи, когда депутатом, членомвыборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицомместного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клеветаили иные нарушения, ответственность за которые предусмотренафедеральным законом. 9.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления,выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющиеполномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качествезащитника или представителя (кроме случаев законногопредставительства) по гражданскому, административному или уголовномуделу либо делу об административном правонарушении. (В редакции ЗаконаОренбургской области от 01.07.2015 № 3284/886-V-ОЗ) 10. Полномочия депутата, члена выборного органа местногосамоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления,иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочнов случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации". (В редакции Закона Оренбургской области от 02.03.2016 №3723/1035-V-ОЗ) Статья 19.1. Регистр муниципальных правовых актов Оренбургскойобласти 1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числеоформленные в виде правовых актов решения, принятые на местномреферендуме (сходе граждан), подлежат включению в регистрмуниципальных нормативных правовых актов Оренбургской области. 2. Организация и ведение регистра муниципальных нормативныхправовых актов Оренбургской области осуществляются в порядке,установленном законом Оренбургской области. (Статья дополнена - Закон Оренбургской областиот 04.05.2008 г. № 2085/436-IV-OЗ) Статья 20. Правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления 1. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления по вопросам, отнесенным к их компетенции, принимают(издают) правовые акты. Наименование и виды правовых актов органовместного самоуправления, выборных должностных лиц местногосамоуправления, полномочий по изданию указанных актов, порядок ихпринятия и вступления в силу определяются в соответствии сфедеральным законом и настоящим Законом. 2. В систему муниципальных правовых актов входят: 1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые наместном референдуме (сходе граждан); (В редакции Закона Оренбургскойобласти от 03.05.2007 г. № 1148/241-IV-ОЗ) 2) правовые акты представительного органа муниципальногообразования; (В редакции Закона Оренбургской областиот 03.05.2007 г. № 1148/241-IV-ОЗ) 3) правовые акты главы муниципального образования, местнойадминистрации и иных органов местного самоуправления и должностных лицместного самоуправления, предусмотренных уставом муниципальногообразования. (В редакции Закона Оренбургской областиот 16.03.2009 г. № 2813/608-IV-ОЗ) Устав муниципального образования и оформленные в виде правовыхактов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан),являются актами высшей юридической силы в системе муниципальныхправовых актов, имеют прямое действие и применяются на всейтерритории муниципального образования. Иные муниципальные правовыеакты не должны противоречить уставу муниципального образования иправовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан). 3. Решение вопросов местного значения непосредственногражданами муниципального образования осуществляется путем прямоговолеизъявления граждан, выраженного на местном референдуме (сходеграждан). Если для реализации решения, принятого путем прямоговолеизъявления населения муниципального образования, дополнительнотребуется принятие (издание) муниципального правового акта, органместного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления,в чью компетенцию входит принятие (издание) указанного акта, обязаныв течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого наместном референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и(или) принятия соответствующего муниципального правового акта,который не может превышать 3-х месяцев. Нарушение срока издания муниципального правового акта,необходимого для реализации решения, принятого путем прямоговолеизъявления населения, является основанием для отзыва выборногодолжностного лица местного самоуправления, досрочного прекращенияполномочий главы местной администрации, осуществляемых на основеконтракта, или досрочного прекращения полномочий выборного органаместного самоуправления. (Дополнен - Закон Оренбургской области от11.06.2010 г. № 3615/840-IV-ОЗ) 4. Представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Оренбургской области, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образованияв отставку, а также решения по вопросам организации деятельностипредставительного органа муниципального образования и по инымвопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами,законами Оренбургской области, уставом муниципального образования.Решения совета депутатов муниципального образования, устанавливающиеправила, обязательные для исполнения на территории муниципальногообразования, принимаются большинством голосов от установленнойчисленности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено федеральным законом. В случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений представительного органа муниципальногообразования как голос депутата представительного органа муниципальногообразования. (В редакции Закона Оренбургской области от 25.10.2019 г.№ 1843/489-VI-ОЗ) Председатель представительного органа муниципального образованияиздает постановления и распоряжения по вопросам организациидеятельности представительного органа, подписывает решения представительного органа муниципального образования. (В редакцииЗакона Оренбургской области от 25.10.2019 г. № 1843/489-VI-ОЗ) Глава местной администрации в пределах своих полномочий,установленных федеральными законами, законами Оренбургской области,уставом муниципального образования, нормативными правовыми актамисовета депутатов муниципального образования, издает постановленияместной администрации по вопросам местного значения и вопросам,связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления федеральными законами изаконами Оренбургской области, а также распоряжения местнойадминистрации по вопросам организации работы местной администрации. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий,установленных уставом муниципального образования и решениямипредставительного органа муниципального образования, издаетпостановления и распоряжения по вопросам организациидеятельности представительного органа муниципального образованияв случае, если глава муниципального образования исполняетполномочия председателя представительного органа, или постановленияи распоряжения местной администрации по вопросам, указанным вабзаце третьем части 4 настоящей статьи, в случае, если главамуниципального образования исполняет полномочия главы местнойадминистрации. Глава муниципального образования издает постановления ираспоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставоммуниципального образования в соответствии с Федеральным законом "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", другими федеральными законами. (В редакции ЗаконаОренбургской области от 25.10.2019 г. № 1843/489-VI-ОЗ) Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряженияи приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставоммуниципального образования. (Пункт в редакции Закона Оренбургской областиот 11.06.2010 г. № 3615/840-IV-ОЗ) 5. Правом внесения проектов муниципальных правовых актовобладают депутаты представительного органа муниципальногообразования, глава муниципального образования, иные выборные органыместного самоуправления, глава местной администрации, органытерриториального общественного самоуправления, инициативная группаграждан, а также иные субъекты правотворческой инициативы,установленные уставом муниципального образования. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов,перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаютсянормативным правовым актом органа местного самоуправления илидолжностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которыхвыносятся указанные проекты. 6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке,установленном уставом муниципального образования. Нормативные правовые акты представительного органа о налогах исборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексомРоссийской Федерации. (В редакции Закона Оренбургской области от25.10.2019 г. № 1843/489-VI-ОЗ) Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права,свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовойстатус организаций, учредителем которых выступает муниципальноеобразование, а также соглашения, заключаемые между органами местногосамоуправления, вступают в силу после их официального опубликования(обнародования). Официальным опубликованием муниципального правового акта илисоглашения, заключенного между органами местного самоуправления,считается первая публикация его полного текста в периодическомпечатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальномобразовании. Для официального опубликования (обнародования) муниципальныхправовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправетакже использовать сетевое издание. В случае опубликования(размещения) полного текста муниципального правового акта вофициальном сетевом издании объемные графические и табличныеприложения к нему в печатном издании могут не приводиться. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовыхактов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления,устанавливается уставом муниципального образования и долженобеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключениеммуниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащихсведения, распространение которых ограничено федеральным законом. (Часть в редакции Закона Оренбургской области от 11.09.2018 №1233/308-VI-ОЗ) Статья 21. Отмена муниципальных правовых актов и приостановлениеих действия 1. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления могут быть отменены или ихдействие может быть приостановлено органами местного самоуправленияили должностными лицами, их принявшими (издавшими), в случаеупразднения таких органов или соответствующих должностей либоизменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц -органами местного самоуправления или должностными лицами местногосамоуправления, к полномочиям которых на момент отмены илиприостановления действия муниципального правового акта отнесенопринятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, атакже судом, а в части правовых актов, регулирующих осуществлениеорганами местного самоуправления отдельных государственных полномочий,переданных им федеральными законами и законами Оренбургской области, -уполномоченным органом государственной власти. (В редакции ЗаконаОренбургской области от 16.03.2009 г. № 2813/608-IV-ОЗ) Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативногохарактера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) егоорганом местного самоуправления или должностным лицом местногосамоуправления в случае получения соответствующего предписанияУполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите правпредпринимателей, выданного в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации об уполномоченных по защите правпредпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лицаместного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному приПрезиденте Российской Федерации по защите прав предпринимателей втрехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления -не позднее трех дней со дня принятия ими решения. (Дополнен - ЗаконОренбургской области от 06.03.2014 г. № 2173/623-V-ОЗ) 2. Признание по решению суда закона Оренбургской области обустановлении статуса муниципального образования недействующим довступления в силу нового закона Оренбургской области об установлениистатуса муниципального образования не может являться основанием дляпризнания в судебном порядке недействующими муниципальных правовыхактов указанного муниципального образования, принятых до вступлениярешения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальныхправовых актов. (Статья в редакции Закона Оренбургской областиот 04.05.2008 г. № 2085/436-IV-OЗ) Статья 22. Органы местного самоуправления - юридические лица Органы местного самоуправления, которые в соответствии сфедеральными законами и уставом муниципального образования наделяютсяправами юридического лица, являются муниципальными казеннымиучреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, иподлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц всоответствии с федеральным законом. (В редакции Закона Оренбургскойобласти от 28.09.2010 г. № 3825/893-IV-ОЗ) Статья 23. Муниципальная служба Правовая регламентация муниципальной службы, включающаятребования к должностям муниципальной службы, определение статусамуниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальнойслужбы, управление службой, осуществляется федеральным законом,законом Оренбургской области, уставами муниципальных образований ииными муниципальными правовыми актами. (В редакции ЗаконовОренбургской области от 12.09.2008 г. № 2371/479-IV-ОЗ;от 16.03.2009 г. № 2813/608-IV-ОЗ) ГЛАВА IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 24. Местный референдум 1. В целях решения непосредственно населением вопросов местногозначения проводится местный референдум. (В редакции ЗаконаОренбургской области от 12.11.2014 г. № 2702/761-V-ОЗ) 2. Решение о назначении местного референдума принимаетсяпредставительным органом по инициативе, выдвинутой гражданамиРоссийской Федерации, имеющими право на участие в местномреферендуме, либо избирательными объединениями и иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участиев выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, либо совместно представительным органом муниципального образования иглавой местной администрации. (В редакции Закона Оренбургской областиот 25.10.2019 г. № 1843/489-VI-ОЗ) Условия назначения местного референдума, порядок оформленияинициативы проведения местного референдума, сроки и порядокназначения местного референдума определяются федеральным законом. 3. В местном референдуме имеют право участвовать все гражданеРоссийской Федерации, проживающие на территории муниципальногообразования, обладающие избирательным правом. Граждане участвуют вместном референдуме на основе всеобщего равного и прямоговолеизъявления при тайном голосовании. 4. Решение, принятое на местном референдуме, подлежитобязательному исполнению на территории муниципального образования ине нуждается в утверждении какими-либо органами государственнойвласти, государственными должностными лицами или органами местногосамоуправления. Принятое на местном референдуме решение и итоги голосованияподлежат официальному опубликованию (обнародованию). 5. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнениепринятого на местном референдуме решения. Решение о проведении местного референдума, а также принятое наместном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядкегражданами, органами местного самоуправления, прокурором,уполномоченными федеральным законом органами государственной власти. 6. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, атакже порядок подготовки и проведения местного референдумаустанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии сним законами Оренбургской области. (В редакции Закона Оренбургскойобласти от 21.11.2005 г. № 2727/479-III-ОЗ) Статья 25. Муниципальные выборы 1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов,членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностныхлиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании. 2. Гарантии избирательных прав граждан при проведениимуниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения,установления итогов и определения результатов выборов устанавливаютсяфедеральными законами и законами Оренбургской области. ЗакономОренбургской области в соответствии с Федеральным законом от 6 октября2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" и другими федеральными законами устанавливаютсявиды избирательных систем, которые могут применяться при проведениимуниципальных выборов, и порядок их применения. Законом Оренбургскойобласти могут быть определены условия применения видов избирательныхсистем в муниципальных образованиях в зависимости от численностиизбирателей в муниципальном образовании, вида муниципальногообразования и других обстоятельств. (В редакции Закона Оренбургскойобласти от 13.03.2013 г. № 1376/398-V-ОЗ) 2.1. Выборы депутатов представительных органов муниципальныхобразований проводятся по одномандатным и (или) многомандатнымизбирательным округам. Уставом городского округа с численностьюнаселения более 500 тысяч человек может быть предусмотрено, что частьдепутатских мандатов в представительном органе городского округараспределяется между списками кандидатов, выдвинутых политическимипартиями (их региональными отделениями или иными структурнымиподразделениями), пропорционально числу голосов избирателей,полученных каждым из списков кандидатов. (В редакции ЗаконаОренбургской области от 12.01.2015 № 2932/806-V-ОЗ) 2.2. (Утратила силу - Закон Оренбургской областиот 12.01.2015 № 2932/806-V-ОЗ 2.3. В случае, если в избираемом на муниципальных выборахпредставительном органе городского округа часть депутатских мандатовраспределяется в соответствии с законодательством о выборах междусписками кандидатов, выдвинутых политическими партиями (ихрегиональными отделениями или иными структурными подразделениями),пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым изсписков кандидатов, распределению между указанными списками кандидатовподлежат не менее 10 депутатских мандатов. (В редакции ЗаконаОренбургской области от 27.06.2014 г. № 2415/691-V-ОЗ) Статья 26. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования 1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органаместного самоуправления, выборного должностного лица местногосамоуправления осуществляется по инициативе населения в порядке,установленном федеральным законом и законом Оренбургской области дляпроведения местного референдума, с учетом особенностей,предусмотренных федеральным законом. 2. Основания для отзыва депутата, члена выборного органаместного самоуправления, выборного должностного лица местногосамоуправления и процедура отзыва указанных лиц устанавливаютсяуставом муниципального образования. Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органаместного самоуправления, выборного должностного лица местногосамоуправления могут служить только его конкретные противоправныерешения или действия (бездействие) в случае их подтверждения всудебном порядке. Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местногосамоуправления, выборного должностного лица местного самоуправлениядолжна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения поповоду обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборноедолжностное лицо местного самоуправления считается отозванным, еслиза отзыв проголосовало не менее половины избирателей,зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе). 2.1. В случае, если все депутатские мандаты или частьдепутатских мандатов в представительном органе муниципальногообразования замещаются депутатами, избранными в составе списковкандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата неприменяется. (Дополнен - Закон Оренбургской области от 30.06.2011 г. №340/53-V-ОЗ) 3. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целяхполучения согласия населения при изменении границ муниципальногообразования, преобразовании муниципального образования проводитсяголосование по вопросу изменения границ муниципального образования,преобразования муниципального образования. 4. Голосование по вопросам изменения границ муниципальногообразования, преобразования муниципального образования проводится навсей территории муниципального образования или на части еготерритории в соответствии с федеральным законом и закономОренбургской области. 5. Голосование по вопросам изменения границ муниципальногообразования, преобразования муниципального образования назначаетсяпредставительным органом муниципального образования и проводится впорядке, установленном федеральным законом и законом Оренбургскойобласти для проведения местного референдума, с учетом особенностей,установленных федеральным законом. При этом положения федеральногозакона, закона Оренбургской области, запрещающие проведение агитациигосударственными органами, органами местного самоуправления, лицами,замещающими государственные или муниципальные должности, а такжеположения, определяющие юридическую силу решения, принятого нареферендуме, не применяются. (В редакции Закона Оренбургской областиот 06.09.2007 г. № 1487/293-IV-OЗ) 6. Голосование по вопросам изменения границ муниципальногообразования, преобразования муниципального образования считаетсясостоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителеймуниципального образования или части муниципального образования,обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменениеграниц муниципального образования, преобразование муниципальногообразования считается полученным, если за указанные изменение,преобразование проголосовало более половины принявших участие вголосовании жителей муниципального образования или частимуниципального образования. 7. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органаместного самоуправления, выборного должностного лица местногосамоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границмуниципального образования, преобразования муниципального образованияи принятые решения подлежат официальному опубликованию(обнародованию). Статья 27. Сход граждан, осуществляющий полномочияпредставительного органа муниципального образования (В редакции ЗаконаОренбургской области от 15.05.2012 г. № 829/221-V-ОЗ) 1. В поселениях с численностью жителей, обладающих избирательнымправом, не более 100 человек, для решения вопросов местного значенияпроводятся сходы граждан. Сход граждан правомочен при участии в немболее половины жителей поселения, обладающих избирательным правом. Впоселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом,более 100 и не более 300 человек для решения вопросов местногозначения в соответствии с уставом муниципального образования можетпроводиться сход граждан. (В редакции Закона Оренбургской области от03.10.2014 г. № 2537/711-V-ОЗ) 2. Сход граждан осуществляет полномочия представительногооргана муниципального образования. 3. Порядок организации и проведения схода граждан определяетсяуставом муниципального образования и должен предусматриватьзаблаговременное оповещение жителей муниципального образования овремени и месте проведения схода граждан, заблаговременноеознакомление с проектом муниципального правового акта и материалами повопросам, выносимым на решение схода граждан, другие меры,обеспечивающие участие жителей муниципального образования в сходеграждан. (В редакции Закона Оренбургской областиот 11.09.2018 № 1233/308-VI-ОЗ) Статья 27.1. Сход граждан 1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», сход граждан можетпроводиться: 1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения(муниципального района), в состав которого входит указанный населенныйпункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта ктерритории другого поселения (муниципального района); 2) в поселении, в котором полномочия представительного органамуниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросамизменения границ, преобразования указанного поселения; 3) в поселении, в котором полномочия представительного органамуниципального образования осуществляет сход граждан, если численностьжителей поселения, обладающих избирательным правом, составит более 100человек, по вопросу об образовании представительного органа поселения,о его численности и сроке полномочий; 4) в поселении, в котором полномочия представительного органамуниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросу овведении и об использовании средств самообложения граждан; 5) в населенном пункте, входящем в состав поселения, городскогоокруга, по вопросу введения и использования средств самообложенияграждан на территории данного населенного пункта; 5.1) в поселении, в котором полномочия представительного органамуниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросамвыдвижения, подготовки, отбора и реализации инициативных проектов;(Дополнен - Закон Оренбургской областиот 13.05.2021 г. № 2774/759-VI-ОЗ) 6) в поселении, расположенном на территории с низкой плотностьюсельского населения или в труднодоступной местности, если численностьнаселения сельского поселения составляет не более 100 человек, повопросу об упразднении поселения; 7) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатурыстаросты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочногопрекращения полномочий старосты сельского населенного пункта. 8) на части территории населенного пункта, входящего в составпоселения, городского округа по вопросу введения и использованиясредств самообложения граждан на части территории данного населенногопункта; (Дополнен - Закон Оренбургской областиот 13.05.2021 г. № 2774/759-VI-ОЗ) 2. В сельском населенном пункте сход граждан также можетпроводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссиипри проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы вслучаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации омуниципальной службе. 3. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомоченпри участии в нем более половины обладающих избирательным правомжителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждансчитается принятым, если за него проголосовало более половиныучастников схода граждан. 4. Границы части территории населенного пункта, входящего всостав поселения, городского округа, на которой может проводиться сходграждан по вопросу введения и использования средств самообложенияграждан, устанавливаются в соответствии со следующими критериями: 1) территориями проживания граждан: улица, подъездмногоквартирного дома, многоквартирный дом, группа многоквартирных илииндивидуальных домов, жилой микрорайон, район новостройки; 2) численностью проживания жителей не менее 100 человек натерритории, указанной в пункте 1 настоящей части. (Пункт дополнен - Закон Оренбургской области от 13.05.2021 г. №2774/759-VI-ОЗ) (Статья дополнена - Закон Оренбургской области от 11.09.2018 №1233/308-VI-ОЗ) Статья 27.2. Сельский староста 1. Для организации на территории Оренбургской области взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, городском округе, может назначаться сельский староста.

2.

Назначение сельского старосты, а также прекращение его полномочий осуществляются в порядке, предусмотренном статьей 27.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Для решения возложенных на сельского старосту задач помимо полномочий, предусмотренных частью 6 статьи 27.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", сельский староста:

проводит личные приемы жителей соответствующего населенного пункта;

представляет по запросу Губернатора Оренбургской области или главы муниципального района (городского округа) информацию о состоянии дел на территории соответствующего сельского населенного пункта либо об отдельных вопросах местного значения;

взаимодействует с депутатами представительного органа местного самоуправления, избранными от населения сельского поселения;

оказывает организационную, информационную помощь жителям соответствующего населенного пункта при их обращениях в органы государственной власти, органы местного самоуправления;

входит в состав органов территориального общественного самоуправления в случае избрания на собрании или конференции граждан;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

4. В целях осуществления своей деятельности сельский староста имеет право:

принимать участие в заседаниях коллегиальных органов местного самоуправления;

на внеочередной прием в органах местного самоуправления по вопросам осуществления своих полномочий;

обращаться с письменными и устными запросами в органы государственной власти Оренбургской области, органы местного самоуправления.

Сельские старосты, назначенные в сельских населенных пунктах, отдаленных от административного центра более чем на 10 километров, имеют право на компенсационные выплаты, связанные с осуществлением их деятельности, в размере 2 000 рублей в месяц.

Компенсационные выплаты, предусмотренные настоящей частью, являются расходным обязательством Оренбургской области и осуществляются ежеквартально из средств областного бюджета в порядке, определяемом Правительством Оренбургской области.

5.

Уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования могут устанавливаться вопросы статуса сельского старосты и иные гарантии деятельности сельского старосты. (Статья дополнена - Закон Оренбургской области от 25.10.2018 №1277/339-VI-ОЗ) Статья 28. Правотворческая инициатива граждан С правотворческой инициативой может выступать инициативнаягруппа граждан, обладающих избирательным правом. Реализация правотворческой инициативы граждан осуществляется впорядке, установленном нормативным правовым актом представительногооргана муниципального образования в соответствии с федеральнымзаконом. Проекты муниципальных правовых актов по вопросам местногозначения, внесенные инициативной группой граждан в органы местногосамоуправления, подлежат обязательному рассмотрению органом местногосамоуправления или должностным лицом местного самоуправления, ккомпетенции которых относится принятие соответствующего акта, втечение 3-х месяцев со дня его внесения. Если принятие муниципальногоправового акта, проект которого внесен в порядке реализацииправотворческой инициативы граждан, относится к компетенцииколлегиального органа, указанный проект должен быть рассмотрен наоткрытом заседании данного органа. Мотивированное решение, принятоепо результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта,проект которого внесен в порядке реализации правотворческойинициативы граждан, должно быть официально в письменной формедоведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан. Статья 28.1. Инициативные проекты 1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значениедля жителей муниципального образования или его части, по решениювопросов местного значения или иных вопросов, право решения которыхпредоставлено органам местного самоуправления, в местную администрациюможет быть внесен инициативный проект. Порядок определения частитерритории муниципального образования, на которой могутреализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативнымправовым актом представительного органа муниципального образования. 2. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотренияинициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбораустанавливается представительным органом (сходом граждан,осуществляющим полномочия представительного органа) муниципальногообразования в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации". 3. Реализация инициативных проектов, поддержанных местнойадминистрацией, обеспечивается за счет финансовых источников и иныхформ участия заинтересованных лиц, предусмотренных статьей 56.1Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 4. Порядок рассмотрения инициативных проектов, выдвигаемых дляполучения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов избюджета Оренбургской области, устанавливается в соответствии с закономОренбургской области. (Статья дополнена - Закон Оренбургской области от 13.05.2021 г. №2774/759-VI-ОЗ) Статья 29. Обращение граждан в органы местного самоуправления 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективныеобращения в органы местного самоуправления. 2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки,установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". 3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждандолжностные лица местного самоуправления несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации. (Статья в редакции Закона Оренбургской областиот 03.05.2007 г. № 1148/241-IV-ОЗ) Статья 30. Публичные слушания 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

(В редакции Закона Оренбургской области от 24.12.2018 № 1424/374-VI-ОЗ) 2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Оренбургской области или законов Оренбургской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами; (В редакции Закона Оренбургской области от 02.03.2017 № 293/60-VI-ОЗ) 2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования; (Дополнен - Закон Оренбургской области от 05.03.2018 № 862/237-VI-ОЗ) 3) (Утратил силу - Закон Оренбургской области от 05.03.2018 № 862/237-VI-ОЗ) 4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан».

(Часть в редакции Закона Оренбургской области от 29.10.2015 №3391/951-V-ОЗ) 3. Порядок организации и проведения публичных слушанийопределяется уставом муниципального образования и (или) нормативнымиправовыми актами представительного органа муниципального образования всоответствии с федеральным законом. (В редакции Закона Оренбургскойобласти от 24.12.2018 № 1424/374-VI-ОЗ) 4. По проектам генеральных планов, проектам правилземлепользования и застройки, проектам планировки территории, проектаммежевания территории, проектам правил благоустройства территорий,проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанныхутвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешенияна условно разрешенный вид использования земельного участка илиобъекта капитального строительства, проектам решений о предоставленииразрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства,вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельныхучастков и объектов капитального строительства на другой вид такогоиспользования при отсутствии утвержденных правил землепользования изастройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения всоответствии с законодательством о градостроительной деятельности. (Вредакции Закона Оренбургской области от 01.11.2021 г. № 32/7-VII-ОЗ) 5. В поселении, в котором полномочия представительного органамуниципального образования осуществляются сходом граждан, публичныеслушания и общественные обсуждения могут не проводиться по проектаммуниципальных правовых актов и вопросам, решения по которымпринимаются сходом граждан. (Дополнен - Закон Оренбургской областиот 11.09.2018 № 1233/308-VI-ОЗ) Статья 31. Собрания граждан, конференция граждан (собрание делегатов) 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информированиянаселения о деятельности органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления, обсуждениявопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения,осуществления территориального общественного самоуправления начасти территории муниципального образования могут проводитьсясобрания граждан по инициативе населения, представительногооргана муниципального образования, главы муниципальногообразования, а также в случаях, предусмотренных уставомтерриториального общественного самоуправления. (В редакции ЗаконаОренбургской области от 13.05.2021 г. № 2774/759-VI-ОЗ) 2. Полномочия собрания граждан в случаях, предусмотренныхуставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актомпредставительного органа местного самоуправления, могутосуществляться конференцией граждан (собранием делегатов). 3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочиясобрания граждан, порядок назначения и проведения конференции граждан(собрания делегатов) определяются федеральным законом, уставоммуниципального образования, нормативными правовыми актамипредставительного органа муниципального образования, уставомтерриториального общественного самоуправления. Статья 32. Опрос граждан Опрос граждан проводится на всей территории муниципальногообразования или на части его территории для выявления мнениянаселения и его учета при принятии решений органами местногосамоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а такжеорганами государственной власти. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяетсяуставом муниципального образования и (или) нормативными правовымиактами представительного органа муниципального образования всоответствии с законом Оренбургской области. (В редакции ЗаконаОренбургской области от 03.03.2015 № 3001/813-V-ОЗ) Статья 33. Территориальное общественное самоуправление и другие формы участия населения в осуществлении местного самоуправления 1. Под территориальным общественным самоуправлением понимаетсясамоорганизация граждан по месту их жительства на части территориипоселения или городского округа для самостоятельного и под своюответственность осуществления собственных инициатив в вопросахместного значения. Территориальное общественное самоуправлениеосуществляется непосредственно населением посредством проведениясобраний и конференций граждан, а также посредством создания органовтерриториального общественного самоуправления. Территориальное общественное самоуправление может осуществлятьсяв пределах следующих территорий проживания граждан: подъездмногоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилыхдомов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, являющийся частьюпоселения; иные территории проживания граждан. Порядок организации и осуществления территориальногообщественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимыхсредств из местного бюджета определяются уставом муниципальногообразования и (или) нормативными правовыми актами представительногооргана муниципального образования в соответствии с федеральнымзаконом. (Пункт в редакции Закона Оренбургской области от 28.06.2019 г. №1667/433-VI-ОЗ) 2. Наряду с предусмотренными настоящим Законом формами участиянаселения в осуществлении местного самоуправления граждане вправеучаствовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, непротиворечащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам,законам Оренбургской области. ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 34. Экономическая основа местного самоуправления Экономическую основу местного самоуправления составляютимущество, находящееся в муниципальной собственности, средства местныхбюджетов, а также имущественные права муниципальных образований. Статья 35. Муниципальное имущество 1. В собственности муниципальных образований может находиться: 1) имущество, предназначенное для решения вопросов местногозначения в соответствии с федеральным законом, имущество,предназначенное для оказания поддержки социально ориентированнымнекоммерческим организациям на территории муниципального образования;(В редакции Закона Оренбургской области от 11.06.2010 г. №3623/848-IV-ОЗ) 2) имущество, предназначенное для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления, в случаях, установленных федеральными законами изаконами Оренбургской области, а также имущество, предназначенное дляосуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления,переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";(В редакции Закона Оренбургской областиот 04.05.2008 г. № 2085/436-IV-OЗ) 3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельностиорганов местного самоуправления, должностных лиц местногосамоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальныхпредприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовымиактами представительного органа местного самоуправления; 4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решениякоторых предоставлено органам местного самоуправления федеральнымизаконами и которые не отнесены к вопросам местного значения. (Дополнен- Закон Оренбургской области от 03.05.2007 г. № 1148/241-IV-ОЗ) В случае возникновения у муниципальных образований правасобственности на имущество, не отвечающее требованиям пунктов 1-5настоящей части, указанное имущество подлежит перепрофилированию(изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок исрок отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.(В редакции Закона Оренбургской областиот 24.12.2018 № 1424/374-VI-ОЗ) 5) имущество, предназначенное для решения вопросов местногозначения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального законаот 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество,предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросовместного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации». (Дополнен - Закон Оренбургской областиот 24.12.2018 № 1424/374-VI-ОЗ) 1.1. (Утратил силу - Закон Оренбургской областиот 03.05.2007 г. № 1148/241-IV-ОЗ) 1.2. (Утратил силу - Закон Оренбургской областиот 03.05.2007 г. № 1148/241-IV-ОЗ) 2. Органы местного самоуправления от имени муниципальногообразования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаютсямуниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ниминормативными правовыми актами органов местного самоуправления. 3. Органы местного самоуправления вправе передаватьмуниципальное имущество во временное или постоянное пользованиефизическим и юридическим лицам, органам государственной власти иорганам местного самоуправления иных муниципальных образований,отчуждать, а также совершать с имуществом, находящимся вмуниципальной собственности, иные сделки в соответствии с федеральнымзаконом. 4. Порядок и условия приватизации муниципального имуществаопределяются нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления в соответствии с федеральными законами. Доходы отиспользования и приватизации муниципального имущества поступают вместный бюджет. 5. Муниципальная собственность признается и защищаетсягосударством равным образом с государственной, частной и инымиформами собственности. Абзац. (Утратил силу - Закон Оренбургской области от 04.03.2011г. № 4319/1008-IV-ОЗ) 6. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципальногоимущества в порядке, установленном уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации федеральным органом исполнительной власти.(Дополнен - Закон Оренбургской областиот 16.03.2009 г. № 2813/608-IV-ОЗ) Статья 35.1. Порядок разграничения имущества, находящегося вмуниципальной собственности, между вновь образованными поселениями имуниципальными районами до 1 января 2009 года 1. Объекты муниципальной собственности муниципальных районов ивновь образованных поселений, входящих в их состав, разграничиваютсямежду муниципальными районами и поселениями с учетом: 1) разграничения вопросов местного значения, установленногоФедеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 2) целевого назначения объектов муниципальной собственности; 3) выполнения муниципальным районом межмуниципальных функций иотдельных государственных полномочий на территории муниципальногорайона; 4) территориальной принадлежности к поселениям объектовсобственности (в том числе жилищного фонда, объектов инженернойинфраструктуры поселений). 2. Органы местного самоуправления подают свои предложения поразграничению объектов муниципальной собственности в уполномоченныйорган исполнительной власти Оренбургской области (далее -уполномоченный орган). Предложения подаются в форме сводного перечня объектовмуниципальной собственности, который включает в себя: 1) перечень объектов муниципальной собственности, необходимыхдля самостоятельного решения соответствующим муниципальнымобразованием вопросов местного значения в соответствии с Федеральнымзаконом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; 2) перечень объектов муниципальной собственности, предполагаемыхк передаче в муниципальную собственность другого муниципальногообразования. 3. На основании представленных перечней уполномоченный органформирует перечень объектов муниципальной собственности, закрепляемыхза соответствующими муниципальными образованиями. В случае необходимости при формировании перечня объектовмуниципальной собственности муниципального района уполномоченный органвправе создавать согласительные комиссии с участием представителейзаинтересованных сторон. 4. Законы Оренбургской области о разграничении имущества,находящегося в муниципальной собственности, между муниципальнымирайонами, поселениями принимаются по согласованным предложениямсоответствующих органов местного самоуправления. Не разрешенные впроцессе согласования разногласия регулируются федеральным законом оразграничении указанного имущества. (В редакции Закона Оренбургскойобласти от 25.12.2008 г. № 2693/565-IV-ОЗ) 5. Орган местного самоуправления, владеющий имуществом,подлежащим передаче, обязан передать его, а орган местногосамоуправления, в собственность которого указанное имуществопередается, обязан его принять на основании закона Оренбургскойобласти в трехнедельный срок после вступления данного закона в силу. Уполномоченные лица органов местного самоуправления, наделенныев установленном порядке соответствующими полномочиями по передаче(принятию) имущества, подписывают передаточный акт о принятииимущества в муниципальную собственность. Муниципальное образование, имущество которого передано всоответствии с настоящей статьей, несет субсидиарную ответственностьпо обязательствам переданных им учреждений и казенных предприятий,возникшим до перехода права собственности. 6. Органы местного самоуправления обязаны оформить правособственности на имущество, переданное им в муниципальнуюсобственность, и внести изменения в учредительные документысоответствующих муниципальных предприятий и учреждений в двухмесячныйсрок с момента фактической передачи указанного имущества. (Статья дополнена - Закон Оренбургской областиот 06.09.2007 г. № 1487/293-IV-OЗ) Статья 36. Право органов местного самоуправления на создание предприятий, учреждений и организаций Муниципальные образования могут создавать муниципальныепредприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственныхобществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществленияполномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальныхпредприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местногосамоуправления. (В редакции Закона Оренбургской области от 28.09.2010 г. №3825/893-IV-ОЗ) Статья 37. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися в муниципальной собственности 1. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции иполномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельностимуниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы,назначают на должность и освобождают от должности руководителей данныхпредприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности впорядке, предусмотренном уставом муниципального образования. (Вредакции Закона Оренбургской области от 28.09.2010 г. №3825/893-IV-ОЗ) 2. Органы местного самоуправления от имени муниципальногообразования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальныхказенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке,установленном федеральным законом. (В редакции Закона Оренбургскойобласти от 28.09.2010 г. № 3825/893-IV-ОЗ) Статья 38. Закупки для обеспечения муниципальных нужд 1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальныхнужд осуществляются в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд. 2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальныхнужд осуществляются за счет средств местного бюджета. (Статья в редакции Закона Оренбургской областиот 06.03.2014 г. № 2174/624-V-ОЗ) Статья 39. Местные бюджеты 1. К местным бюджетам относятся бюджеты муниципальныхобразований. 2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета,утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля заего исполнением, составление и утверждение отчета об исполненииместного бюджета осуществляются органами местного самоуправлениясамостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетнымкодексом Российской Федерации. 3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местногобюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения оходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальныхслужащих органов местного самоуправления, работников муниципальныхучреждений с указанием фактических затрат на оплату их труда подлежатофициальному опубликованию. (В редакции Закона Оренбургской областиот 29.10.2015 № 3391/951-V-ОЗ) Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителямпоселения возможность ознакомиться с указанными документами исведениями в случае невозможности их опубликования. (Статья в редакции Закона Оренбургской областиот 03.10.2014 г. № 2537/711-V-ОЗ) Статья 40. Доходы и расходы местных бюджетов 1. Формирование доходов местных бюджетов осуществляется всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации,законодательством о налогах и сборах и законодательством об иныхобязательных платежах. 2. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется всоответствии с расходными обязательствами муниципальных образований,устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправленияданных муниципальных образований в соответствии с требованиямиБюджетного кодекса Российской Федерации. 3. Исполнение расходных обязательств муниципальных образованийосуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов всоответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. (Статья в редакции Закона Оренбургской областиот 03.10.2014 г. № 2537/711-V-ОЗ) Статья 41. Предоставление субвенций местным бюджетам наосуществление органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий Предоставление субвенций местным бюджетам на осуществлениепереданных органам местного самоуправления государственных полномочийРоссийской Федерации и государственных полномочий Оренбургской областиосуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и Законом Оренбургской области "О межбюджетных отношениях вОренбургской области". (Статья в редакции Закона Оренбургской области от 03.10.2014 г.№ 2537/711-V-ОЗ) Статья 42. (Утратила силу - Закон Оренбургской области от03.10.2014 г. № 2537/711-V-ОЗ) Статья 43. (Утратила силу - Закон Оренбургской областиот 03.10.2014 г. № 2537/711-V-ОЗ) Статья 44. (Утратила силу - Закон Оренбургской областиот 03.10.2014 г. № 2537/711-V-ОЗ) Статья 45. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальныхобразований Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образованийОренбургской области осуществляется в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации. (В редакции Закона Оренбургскойобласти от 29.10.2015 № 3391/951-V-ОЗ) Статья 45.1. Субсидии, дотации и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые местным бюджетам из бюджета Оренбургскойобласти (В редакции Закона Оренбургской области от 25.10.2019 г. №1856/491-VI-ОЗ) 1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающихпри выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросамместного значения, из бюджета Оренбургской области предоставляютсясубсидии местным бюджетам в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законамиОренбургской области. 2. В случаях и порядке, установленных законами Оренбургскойобласти в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации ипринимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиорганов государственной власти Оренбургской области, местным бюджетаммогут быть предоставлены дотации и иные межбюджетные трансферты из бюджета Оренбургской области. (В редакции Закона Оренбургскойобласти от 25.10.2019 г. № 1856/491-VI-ОЗ) (Статья дополнена - Закон Оренбургской области от 03.10.2014 г.№ 2537/711-V-ОЗ) Статья 46. (Статья утратила силу - Закон Оренбургской области от03.10.2014 г. № 2537/711-V-ОЗ) Статья 47. Муниципальные заимствования Муниципальные образования вправе осуществлять муниципальныезаимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставоммуниципального образования. (В редакции Закона Оренбургской областиот 16.03.2009 г. № 2813/608-IV-ОЗ) Статья 48. (Статья утратила силу - Закон Оренбургской области от03.10.2014 г. № 2537/711-V-ОЗ) ГЛАВА VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления несут ответственность перед населением муниципальногообразования, государством, физическими и юридическими лицами всоответствии с федеральными законами. Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением 1. Основания наступления ответственности органов местногосамоуправления, депутатов, членов выборных органов местногосамоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления переднаселением и порядок решения соответствующих вопросов определяютсяуставами муниципальных образований в соответствии с федеральнымзаконом. 2. Население муниципального образования вправе отозватьдепутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборныхдолжностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральнымзаконом. (Статья в редакции Закона Оренбургской областиот 11.06.2010 г. № 3615/840-IV-ОЗ) Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством 1. Ответственность органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления перед государством наступаетна основании решения соответствующего суда в случае нарушения имиКонституции Российской Федерации, федеральных конституционныхзаконов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Оренбургскойобласти, законов Оренбургской области, устава муниципальногообразования, а также в случае ненадлежащего осуществления указаннымиорганами и должностными лицами переданных им отдельныхгосударственных полномочий. 2. В случае, если соответствующим судом установлено, чтопредставительным органом муниципального образования принят правовойакт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральнымконституционным законам, федеральным законам, Уставу (ОсновномуЗакону) Оренбургской области, законам Оренбургской области, уставумуниципального образования, а представительный орган муниципальногообразования в течение 3-х месяцев со дня вступления в силу решениясуда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока непринял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, втом числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт,Губернатор Оренбургской области в течение одного месяца послевступления в силу решения суда, установившего факт неисполненияданного решения, вносит в Законодательное Собрание области проектзакона Оренбургской области о роспуске представительного органамуниципального образования. (В редакции Закона Оренбургской областиот 25.10.2019 г. № 1843/489-VI-ОЗ) В случае, если соответствующим судом установлено, что избранныйв правомочном составе представительный орган муниципальногообразования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочногозаседания, Губернатор Оренбургской области в течение трех месяцев содня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вноситв Законодательное Собрание Оренбургской области проект закона ороспуске представительного органа муниципального образования.(Дополнен - Закон Оренбургской области от 10.10.2007 г. №1581/325-IV-ОЗ) В случае, если соответствующим судом установлено, что вновьизбранный в правомочном составе представительный орган муниципальногообразования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочногозаседания, Губернатор Оренбургской области в течение трех месяцев содня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вноситв Законодательное Собрание Оренбургской области проект закона ороспуске представительного органа муниципального образования.(Дополнен - Закон Оренбургской области от 10.10.2007 г. №1581/325-IV-ОЗ) Полномочия представительного органа прекращаются со днявступления в силу закона Оренбургской области о его роспуске. (Вредакции Закона Оренбургской области от 25.10.2019 г. №1843/489-VI-ОЗ) Закон Оренбургской области о роспуске представительногооргана может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня его вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу ипринять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи. (Вредакции Закона Оренбургской областиот 25.10.2019 г. № 1843/489-VI-ОЗ) Депутаты представительного органа муниципального образования,распущенного на основании абзаца второго части 2 настоящей статьи,вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Оренбургскойобласти о роспуске представительного органа муниципальногообразования обратиться в суд с заявлением для установления фактаотсутствия их вины за непроведение представительным органоммуниципального образования правомочного заседания в течение трехмесяцев подряд. (Дополнен - Закон Оренбургской областиот 03.03.2015 № 3001/813-V-ОЗ) 3. Губернатор Оренбургской области издает правовой акт оботрешении от должности главы муниципального образования или главыместной администрации в случае: (В редакции Закона Оренбургскойобласти от 03.05.2007 г. № 1148/241-IV-ОЗ) 1) издания указанным должностным лицом нормативного правовогоакта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральнымконституционным законам, федеральным законам, Уставу (ОсновномуЗакону) Оренбургской области, законам Оренбургской области, уставумуниципального образования, если такие противоречия установленысоответствующим судом, а это должностное лицо в течение 2-х месяцевсо дня вступления в силу решения суда либо в течение иногопредусмотренного решением суда срока не принял в пределах своихполномочий мер по исполнению решения суда; 2) совершения указанными должностными лицами действий, в томчисле издания ими правового акта, не носящего нормативного характера,влекущих за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина,угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации,национальной безопасности Российской Федерации и ееобороноспособности, единству правового и экономического пространстваРоссийской Федерации, нецелевое использование межбюджетныхтрансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушениеусловий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов,полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,если это установлено соответствующим судом, а указанное должностноелицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решениясуда. (В редакции Закона Оренбургской области от 20.06.2016 №3927/1072-V-ОЗ) Срок издания правового акта Губернатором Оренбургской области оботрешении от должности должностного лица не может быть менее одногомесяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимогодля издания указанного акта, и не может превышать 6 месяцев со днявступления в силу этого решения суда. (В редакции Закона Оренбургскойобласти от 03.05.2007 г. № 1148/241-IV-ОЗ) Должностное лицо местного самоуправления, в отношении которогоГубернатором Оренбургской области был издан правовой акт об отрешенииот должности, вправе обжаловать данный акт в судебном порядке втечение 10 дней со дня его официального опубликования. (В редакцииЗакона Оренбургской области от 03.05.2007 г. № 1148/241-IV-ОЗ) Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чемчерез 10 дней со дня ее подачи. Статья 51.1. Удаление главы муниципального образования вотставку 1. Представительный орган муниципального образования всоответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", настоящим Законом вправе удалить главумуниципального образования в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативеГубернатора Оренбургской области. (В редакции Закона Оренбургскойобласти от 25.10.2019 г. № 1843/489-VI-ОЗ) 2. Основаниями для удаления главы муниципального образования вотставку являются: 1) решения, действия (бездействие) главы муниципальногообразования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий,предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального законаот 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации"; 2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей порешению вопросов местного значения, осуществлению полномочий,предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", иными федеральными законами, уставом муниципальногообразования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществленияорганами местного самоуправления отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления федеральными законами изаконами Оренбургской области; 3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципальногообразования советом депутатов муниципального образования порезультатам его ежегодного отчета перед советом депутатовмуниципального образования, данная два раза подряд. 4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей,которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года№ 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц,замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»,Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельнымкатегориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличныеденежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных запределами территории Российской Федерации, владеть и (или)пользоваться иностранными финансовыми инструментами». (В редакцииЗакона Оренбургской области от 01.09.2017 № 540/127-VI-ОЗ) 5) допущение главой муниципального образования, местнойадминистрацией, иными органами и должностными лицами местногосамоуправления муниципального образования и подведомственнымиорганизациями массового нарушения государственных гарантий равенстваправ и свобод человека и гражданина в зависимости от расы,национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств,ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной,языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушениемежнационального и межконфессионального согласия и способствоваловозникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональныхконфликтов. (Дополнен - Закон Оренбургской области от 09.01.2014 г. №2103/597-V-ОЗ) 3. Инициатива депутатов представительного органамуниципального образования об удалении главы муниципальногообразования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью отустановленной численности депутатов муниципального образования,оформляется в виде обращения, которое вносится в представительныйорган муниципального образования. Указанное обращение вноситсявместе с проектом решения представительного органа об удаленииглавы муниципального образования в отставку. О выдвижении даннойинициативы глава муниципального образования и ГубернаторОренбургской области уведомляются не позднее дня, следующегоза днем внесения указанного обращения в представительный органоммуниципального образования. (В редакции Закона Оренбургской областиот 25.10.2019 г. № 1843/489-VI-ОЗ) 4. Рассмотрение инициативы депутатов муниципального образованияоб удалении главы муниципального образования в отставку осуществляетсяс учетом мнения Губернатора Оренбургской области. 5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатовпредставительного органа муниципального образования об удалении главымуниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществленияорганами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Оренбургской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципальногообразования, повлекших (повлекшего) наступление последствий,предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального законаот 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", решение обудалении главы муниципального образования в отставку может бытьпринято только при согласии Губернатора Оренбургской области. (Вредакции Закона Оренбургской области от 25.10.2019 г. №1843/489-VI-ОЗ) 6. Инициатива Губернатора Оренбургской области об удалении главымуниципального образования в отставку оформляется в виде обращения,которое вносится в представительный орган муниципального образованиявместе с проектом соответствующего решения представительного органамуниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующегоза днем внесения указанного обращения в совет депутатов муниципальногообразования. (В редакции Закона Оренбургской области от 25.10.2019 г.№ 1843/489-VI-ОЗ) 7. Рассмотрение инициативы депутатов муниципального образованияили Губернатора Оренбургской области об удалении главы муниципальногообразования в отставку осуществляется советом депутатов муниципальногообразования в течение одного месяца со дня внесения соответствующегообращения. 8. Решение представительного органа муниципальногообразования об удалении главы муниципального образования вотставку считается принятым, если за него проголосовало неменее двух третей от установленной численности депутатовмуниципального образования. (В редакции Закона Оренбургской области от25.10.2019 г. № 1843/489-VI-ОЗ) 9. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования вотставку подписывается председателем представительного органамуниципального образования. (В редакции Закона Оренбургской области от25.10.2019 г. № 1843/489-VI-ОЗ) 10. В случае, если в соответствии с уставом муниципальногообразования глава муниципального образования входит в состав советадепутатов муниципального образования и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом,председательствующим на заседании представительного органамуниципального образования. (В редакции Закона Оренбургской области от25.10.2019 г. № 1843/489-VI-ОЗ) 11. В случае, если в соответствии с уставом муниципальногообразования глава сельского поселения возглавляет местнуюадминистрацию и исполняет полномочия председателяпредставительного органа муниципального образования, решение обудалении главы муниципального образования в отставку подписываетсядепутатом, председательствующим на заседании представительного органамуниципального образования. (В редакции Закона Оренбургской областиот 25.10.2019 г. № 1843/489-VI-ОЗ) 12. В случае, если глава муниципального образования, входящий всостав представительного органа муниципального образования иисполняющий полномочия его председателя, присутствует назаседании представительного органа муниципального образования, накотором рассматривается вопрос об удалении его в отставку,указанное заседание проходит под председательством депутатапредставительного органа, уполномоченного на это представительногооргана муниципального образования. (В редакции Закона Оренбургскойобласти от 25.10.2019 г. № 1843/489-VI-ОЗ) 13. При рассмотрении и принятии представительным органоммуниципального образования решения об удалении главымуниципального образования в отставку должны быть обеспечены: (Вредакции Закона Оренбургской областиот 25.10.2019 г. № 1843/489-VI-ОЗ) 1) заблаговременное получение им уведомления о дате и местепроведения соответствующего заседания, а также ознакомление собращением депутатов представительного органа муниципальногообразования или Губернатора Оренбургской области и с проектом решенияпредставительного органа муниципального образования об удалении его вотставку; (В редакции Закона Оренбургской областиот 25.10.2019 г. № 1843/489-VI-ОЗ) 2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку. (В редакции Закона Оренбургской области от25.10.2019 г. № 1843/489-VI-ОЗ) 14. В случае, если глава муниципального образования не согласенс решением представительного органа муниципального образования обудалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить своеособое мнение. (В редакции Закона Оренбургской области от 25.10.2019г. № 1843/489-VI-ОЗ) 15. Решение представительного органа муниципальногообразования об удалении главы муниципального образования вотставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) непозднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил своеособое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежитопубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решениемсовета депутатов муниципального образования. (В редакции ЗаконаОренбургской области от 25.10.2019 г. № 1843/489-VI-ОЗ) 16. В случае, если инициатива депутатов представительногооргана муниципального образования или Губернатора Оренбургскойобласти об удалении главы муниципального образования в отставкуотклонена представительным органом муниципального образования,вопрос об удалении главы муниципального образования в отставкуможет быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органамуниципального образования не ранее чем через два месяца со дняпроведения заседания представительного органа муниципальногообразования, на котором рассматривался указанный вопрос. (Вредакции Закона Оренбургской области от 25.10.2019 г. №1843/489-VI-ОЗ) (Статья дополнена - Закон Оренбургской областиот 29.09.2009 г. № 3121/693-IV-ОЗ) Статья 51.2. Порядок принятия решения о применении мерответственности к депутату, члену выборного органа местногосамоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления,представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, атакже сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетнихдетей, если искажение этих сведений является несущественным Решение представительного органа местного самоуправления оприменении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления,выборному должностному лицу местного самоуправления мерответственности, предусмотренных частью 5.3.1 статьи 19 настоящегоЗакона, принимается не позднее 30 дней со дня поступления в органместного самоуправления заявления Губернатора Оренбургской области оприменении в отношении их указанных мер ответственности, а в периодмежду заседаниями представительного органа муниципальногообразования - не позднее трех месяцев со дня поступления впредставительный орган местного самоуправления такого заявления. При решении вопроса о выборе меры ответственности запредставление недостоверных или неполных сведений о своих доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, атакже сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетнихдетей, если искажения этих сведений являются несущественными,учитываются обстоятельства совершения данных нарушений, ихсистематичность, форма вины и личность совершившего нарушение. (Статья дополнена - Закон Оренбургской области от 25.10.2019 г. №1856/491-VI-ОЗ) Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами Ответственность органов местного самоуправления и должностныхлиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицаминаступает в соответствии с федеральным законодательством. Статья 53. Контроль и надзор за деятельностью органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления Контроль и надзор за деятельностью органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправленияосуществляется в порядке, установленном статьей 77 Федерального закона"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации". (Статья в редакции Закона Оренбургской области от 06.03.2014 г. №2174/624-V-ОЗ) Статья 54. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решенияи действия (бездействие) органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в судили арбитражный суд в установленном законом порядке. Статья 54.1. (Утратила силу - Закон Оренбургской областиот 20.06.2016 № 3926/1071-V-ОЗ) Статья 55. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон, за исключением положений, для которыхнастоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу,вступает в силу с 1 января 2009 года. (В редакции Закона Оренбургскойобласти от 05.07.2006 г. № 191/57-IV-ОЗ) 1.1. Положения настоящего Закона, в том числе установленныечастью 2 настоящей статьи, применяются с 1 января 2006 года до 1января 2009 года в части, не противоречащей положениям частей 1.2 и1.3 статьи 83 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации". (Дополнен - Закон Оренбургской областиот 05.07.2006 г. № 191/57-IV-ОЗ) 2. Положения статей 4, 13, 14 - 17, части 1 и абзаца второгочасти 5 статьи 35 вступают в силу после официального опубликованиянастоящего Закона и до 1 января 2006 года применяются исключительно кправоотношениям в силу требований переходного периода, установленныхстатьями 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации". Статья 27 настоящего Закона применяется при реализациитребований части З статьи 84 и части 5 статьи 85 Федерального законаот 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации". (В редакции ЗаконаОренбургской области от 05.07.2006 г. № 191/57-IV-ОЗ) 3. Пункт 8 части 2 статьи 4 и пункт 9 части 3 статьи 4 вступаютв силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющимпорядок организации и деятельности муниципальной милиции. 4. Положения частей 4, 5, 6 статьи 8 настоящего Закона вступаютв силу с 1 сентября 2005 года. (Дополнен - Закон Оренбургской областиот 21.11.2005 г. № 2727/479-III-ОЗ) 5. Положение части 7 статьи 19 настоящего Закона,предусматривающее запрет выборным должностным лицам местногосамоуправления быть депутатами законодательных (представительных)органов государственной власти Оренбургской области, иных субъектовРоссийской Федерации, не распространяется на выборных должностных лицместного самоуправления, которые являются депутатами законодательных(представительных) органов государственной власти Оренбургскойобласти, иных субъектов Российской Федерации, избранными до 13 мая2002 года. (Дополнен - Закон Оренбургской областиот 21.11.2005 г. № 2727/479-III-ОЗ) 6. Пункт 33 части 1 и пункт 37 части 3 статьи 4, пункт 4 части 1статьи 4.1, пункт 3 части 1 статьи 4.2 и пункт 4 части 1 статьи 4.3вступают в силу с 1 января 2008 года. Пункт 3 части 1 статьи 4.1вступает в силу с 15 января 2008 года. (Дополнен - Закон Оренбургскойобласти от 03.05.2007 г. № 1148/241-IV-ОЗ) Глава администрации области В.В. Елагин