РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Clean Clean false false false false RU X-№O№E X-№O№E 1 MicrosoftInternetExplorer4 /* Style Definitions */ table.Mso№ormalTable {mso-style-name:"Обычная таблица"; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-noshow:yes; mso-style-priority:99; mso-style-parent:""; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-para-margin:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:10.0pt; font-family:"Times №ew Roman","serif";} РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Орловской области от 23.06.2016 № 1965-ОЗ О науке и государственной научно-технической политике в Орловскойобласти (В редакции Законов Орловской области от 30.05.2006 г. № 598-ОЗ; от 11.09.2006 г. № 611-ОЗ; от 17.03.2009 г. № 880-ОЗ; от 30.04.2009 г. № 910-ОЗ; от 03.11.2011 г. № 1299-ОЗ) Принят областным Советом народных депутатов 22 ноября 2002 года Настоящий Закон принят в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, Федеральным законом от 23.08.1996 г. № 127-ФЗ "Онауке и государственной научно-технической политике" (далее -Федеральный закон), регулирует отношения между субъектами научной,научно-технической деятельности, органами государственной власти ипотребителями научной и (или) научно-технической продукции (работ иуслуг), определяет цели, принципы и формы осуществлениягосударственной поддержки науки и научно-технического развития вовзаимодействии с инновационной, промышленной и инвестиционнойполитикой Орловской области. Отношения научно-технической политики с инновационной,промышленной и инвестиционной политикой Орловской области регулируютсясоответственно законами области: Законом Орловской области от 4 октября 2001 года № 215-ОЗ "Обинновационной деятельности и государственной инновационной политике вОрловской области", Законом Орловской области от 6 августа 1998 года № 75-ОЗ "Опромышленной политике в Орловской области", Законом Орловской области от 6 октября 2009 года № 969-ОЗ "Огосударственной поддержке инвестиционной деятельности в Орловскойобласти". (В редакции Законов Орловской областиот 11.09.2006 г. № 611-ОЗ; от 03.11.2011 г. № 1299-ОЗ) ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Законодательство Орловской области о науке игосударственной научно-технической политике в Орловской области Законодательство Орловской области о науке и государственнойнаучно-технической политике состоит из настоящего закона и принимаемыхв соответствии с ним законов и иных нормативных правовых актовОрловской области. Статья 2.Основные понятия, применяемые в настоящем Законе Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе,применяются в том же значении, что и в Федеральном законе. (В редакцииЗакона Орловской области от 03.11.2011 г. № 1299-ОЗ) ГЛАВА II. ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 3. Цели и принципы государственной научно-техническойполитики в Орловской области 1. Государственная научно-техническая политика Орловской областиосновывается на высокой социальной значимости научной инаучно-технической деятельности, ее определяющего влияния на повышениеэффективности экономики и обеспечение, в конечном счете, улучшениякачества жизни и окружающей среды. 2. Основные цели государственной научно-технической политикиОрловской области: 1) развитие и эффективное использование научного,научно-технического, инновационного и образовательного потенциалаобласти, направляемого на создание высокоэффективных технологий иконкурентоспособной продукции высокого качества; (В редакции ЗаконаОрловской области от 03.11.2011 г. № 1299-ОЗ) 2) реализация значимых для социально-экономического развитияобласти научно-исследовательских работ; 3) обеспечение развития актуальных и перспективных научныхисследований, связанных со здоровьем человека и его жизнедеятельностьюво всех аспектах; (В редакции Закона Орловской области от 03.11.2011г. № 1299-ОЗ) 4) обеспечение проведения научных исследований, направленных наохрану окружающей среды, рациональное и эффективноеприродопользование; (В редакции Закона Орловской области от 03.11.2011г. № 1299-ОЗ) 5) обеспечение проведения научных исследований и их практическойреализации в области ресурсосберегающих технологий; (В редакции ЗаконаОрловской области от 03.11.2011 г. № 1299-ОЗ) 6) удовлетворение потребностей Орловской области ввысококвалифицированных научных и научно-технических кадрах на основеинтеграции науки, образования и производства. 3. Государственная научно-техническая политика Орловской областиреализуется исходя из следующих основных принципов: 1) признания науки социально-значимой отраслью, определяющейуровень развития производительных сил Орловской области; 1-1) управления научной и (или) научно-технической деятельностьюв пределах, не нарушающих свободу научного творчества; (В редакцииЗакона Орловской области от 03.11.2011 г. № 1299-ОЗ) 2) выбора государственной поддержки приоритетных направленийнаучной и научно-технической деятельности в Орловской области; 3) ориентации на приоритетные направления научной инаучно-технической деятельности, создание эффективных механизмовформирования и реализации долгосрочных целевых научных инаучно-технических программ (проектов), выполняемых в интересахразвития социальной сферы, экономики, сохранения и воспроизводстваприродной среды Орловской области; (В редакции Закона Орловскойобласти от 03.11.2011 г. № 1299-ОЗ) 3-1) осуществления поддержки приоритетных отраслей экономики, втом числе предпринимательской деятельности в области науки и техники,с целью обеспечения их инновационного развития и устойчивогофункционирования; (В редакции Закона Орловской областиот 03.11.2011 г. № 1299-ОЗ) 4) концентрации средств, выделяемых на научную инаучно-техническую деятельность из бюджета Орловской области ивнебюджетных фондов по долгосрочным и целевым научным инаучно-техническим программам (проектам), отбираемым на конкурснойоснове, после проведения их обязательной государственной иобщественной экспертизы; (В редакции Закона Орловской области от03.11.2011 г. № 1299-ОЗ) 5) интеграции научной, научно-технической, инновационной иинвестиционной деятельности; 6) консолидации усилий органов государственного управления,общественных организаций, предприятий всех форм собственностиОрловской области для активизации научной и научно-техническойдеятельности; 7) стимулирования научной и научно-технической деятельности черезсистему мер государственной поддержки, морального и материальногостимулирования; (В редакции Закона Орловской области от 03.11.2011 г.№ 1299-ОЗ) 8) гласности и открытости информации о расходовании средств,направляемых на развитие научной и научно-технической деятельности; 9) активизации международного сотрудничества в сфере научной инаучно-технической деятельности. 10) развития научной, научно-технической и инновационнойдеятельности посредством содействия разработке и практическомувнедрению эффективных нанотехнологий в различных областяхсоциально-экономической политики Орловской области; 11) содействия получению заказов (заключению договоров) насоздание, передачу и использование научной и (или) научно-техническойпродукции, направленной на развитие предпринимательства в различныхотраслях, оказание научных, научно-технических,инженерно-консультативных и иных услуг по их реализации; 12) участия субъектов научной и научно-технической деятельности вразработке проектов нормативных правовых актов, государственныхпрограмм по вопросам развития научной и научно-техническойдеятельности; 13) проведения информационной политики с целью формированияпозитивного отношения общества к научной и научно-техническойдеятельности. (В редакции Закона Орловской областиот 03.11.2011 г. № 1299-ОЗ) Статья 4. Компетенция органов государственной власти Орловскойобласти по вопросам формирования и реализации государственнойнаучно-технической политики в Орловской области 1. Государственная научная и научно-техническая политикаОрловской области формируется и реализуется органами государственнойвласти Орловской области в соответствии с законодательством игосударственной научно-технической политикой Российской Федерации,приоритетами социально-экономического развития Орловской области, сучетом предложений субъектов научной и научно-техническойдеятельности, органов местного самоуправления и другихзаинтересованных лиц, в условиях гласности, с использованием различныхформ общественных обсуждений, экспертиз и конкурсов. (В редакцииЗакона Орловской области от 03.11.2011 г. № 1299-ОЗ) 2. Областной Совет народных депутатов осуществляет следующиеполномочия: 1) осуществляет законодательное регулирование в сфере научной инаучно-технической деятельности; (В редакции Закона Орловской областиот 03.11.2011 г. № 1299-ОЗ) 2) утверждает подписанные губернатором от имени области договоры исоглашения по вопросам реализации государственной научно-техническойполитики в Орловской области; 3) (Утратил силу - Закон Орловской областиот 03.11.2011 г. № 1299-ОЗ) 4) (Утратил силу - Закон Орловской областиот 03.11.2011 г. № 1299-ОЗ) 5) (Утратил силу - Закон Орловской областиот 03.11.2011 г. № 1299-ОЗ) 6) по представлению губернатора области принимает решения опредоставлении налоговых льгот для отдельных категорийналогоплательщиков - субъектов научной и (или) научно-техническойдеятельности, в пределах компетенции, установленной налоговымзаконодательством; 7) (Утратил силу - Закон Орловской областиот 03.11.2011 г. № 1299-ОЗ) 8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральнымзаконодательством и законодательством Орловской области. (В редакцииЗакона Орловской области от 03.11.2011 г. № 1299-ОЗ) 3. Губернатор области осуществляет следующие полномочия: 1) подписывает договоры и соглашения от имени области по вопросамреализации государственной научно-технической политики в Орловскойобласти; 2) осуществляет контроль за реализацией государственнойнаучно-технической политики в Орловской области; 3) (Утратил силу - Закон Орловской областиот 03.11.2011 г. № 1299-ОЗ) 4) принимает нормативные правовые акты в сфере научной инаучно-технической деятельности, в пределах своей компетенции; 5) принимает решения о предоставлении мер государственнойподдержки субъектам научной и научно-технической деятельности; 6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральнымзаконодательством и законодательством Орловской области. (В редакцииЗакона Орловской области от 03.11.2011 г. № 1299-ОЗ) 4. Правительство Орловской области осуществляет следующиеполномочия: (В редакции Законов Орловской областиот 30.05.2006 г. № 598-ОЗ; от 17.03.2009 г. № 880-ОЗ) 1) утверждает приоритетные направления развития науки и техники; 2) утверждает долгосрочные целевые научные, научно-технические иинновационные программы и проекты и осуществляет контроль за ихвыполнением; 3) финансирует научную и научно-техническую деятельность впределах средств, выделяемых на эти цели в областном бюджете; (Вредакции Закона Орловской области от 03.11.2011 г. № 1299-ОЗ) 4) утверждает порядок и условия предоставления грантов субъектамнаучной и научно-технической деятельности, а также осуществляетконтроль за их целевым использованием; 5) рассматривает отчет о ходе реализации государственнойнаучно-технической политики в Орловской области, о выполнениидолгосрочных целевых научных и научно-технических программ; 6) предоставляет государственные гарантии Орловской областиинвесторам с целью содействия развитию научной и научно-техническойдеятельности в Орловской области; (В редакции Закона Орловской областиот 03.11.2011 г. № 1299-ОЗ) 7) в пределах своей компетенции издает нормативные правовые актыв сфере научной и научно-технической деятельности; 8) обеспечивает формирование областной системы государственныхнаучных организаций; (Дополнен - Закон Орловской областиот 11.09.2006 г. № 611-ОЗ) 8-1) осуществляет координацию информационно-аналитическогообеспечения государственной научно-технической политики Орловскойобласти; (В редакции Закона Орловской областиот 03.11.2011 г. № 1299-ОЗ) 9) утверждает уставы государственных научных организацийОрловской области; (Дополнен - Закон Орловской областиот 11.09.2006 г. № 611-ОЗ) 10) (Утратил силу - Закон Орловской областиот 03.11.2011 г. № 1299-ОЗ) 11) (Утратил силу - Закон Орловской областиот 03.11.2011 г. № 1299-ОЗ) 12) рассматривает предложения по мерам государственной поддержкинаучной и научно-технической деятельности и принимает решение онаправлении их губернатору области для рассмотрения и принятиярешения; 13) организует в установленном порядке закупки высококачественнойнаучной и научно-технической продукции (услуг, программногообеспечения и т.д.) для областных нужд на конкурсной основе; 14) организует проведение экспертиз научных и (или)научно-технических программ и проектов, а также результатовпроведенных в рамках данных программ и проектов работ, финансируемыхза счет средств бюджета Орловской области; 15) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральнымзаконодательством и законодательством Орловской области. (В редакцииЗакона Орловской области от 03.11.2011 г. № 1299-ОЗ) Статья 5. Координационный Совет Орловской области понаучно-технической политике 1. Для координации деятельности субъектов научной инаучно-технической деятельности по вопросам формирования и реализациигосударственной научно-технической политики в Орловской области,содействия процессам интеграции науки и производства, реализациидостижений науки и техники создается Координационный совет Орловскойобласти по научно-технической политике (далее - Координационныйсовет). (В редакции Закона Орловской областиот 11.09.2006 г. № 611-ОЗ) 2. Координационный совет по поручению губернатора области,областного Совета народных депутатов, Правительства области проводиткомплексную экспертизу научных и (или) научно-технических проектов,долгосрочных целевых программ, формирует государственную программунаучных исследований, подлежащих финансированию из областного бюджета,готовит заключение и вносит на рассмотрение соответствующих органовгосударственной власти. (В редакции Законов Орловской области от30.05.2006 г. № 598-ОЗ; от 17.03.2009 г. № 880-ОЗ; от 03.11.2011 г. №1299-ОЗ) 3. Персональный состав Координационного совета и Положение оКоординационном совете утверждаются губернатором области. ГЛАВА III. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА И ФИНАНСИРОВАНИЕ НАУЧНОЙ И НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Статья 6. Субъекты государственной поддержки научной инаучно-технической деятельности 1. Государственная поддержка научной и научно-техническойдеятельности, осуществляемой в интересах Орловской области,распространяется на субъекты научной и научно-техническойдеятельности, реализующие: 1) долгосрочные целевые научные и (или) научно-техническиепрограммы Орловской области и проекты в рамках этих программ; (Вредакции Закона Орловской области от 03.11.2011 г. № 1299-ОЗ) 2) отдельные научные и (или) научно-технические программы(проекты), одобренные Координационным советом Орловской области понаучно-технической политике. (В редакции Закона Орловской областиот 03.11.2011 г. № 1299-ОЗ) 2. Долгосрочные целевые научные и (или) научно-техническиепрограммы (проекты) разрабатываются как по инициативе субъектовнаучной и научно-технической деятельности, так и на основе целевыхзаказов органов государственной власти области в рамках основныхприоритетов социально-экономического и экологического развитияобласти. (В редакции Закона Орловской области от 03.11.2011 г. №1299-ОЗ) 3. При реализации программы (проекта) несколькими субъектаминаучной и (или) научно-технической деятельности государственнаяподдержка предоставляется организации, осуществляющей общуюкоординацию и взаимодействие данных субъектов научной и (или)научно-технической деятельности по выполнению программы (проекта). 4. При выполнении субъектами научной и (или) научно-техническойдеятельности научно-исследовательских, опытно-конструкторских итехнологических работ по контрактам для нужд Орловской областиисключительные права на изобретения, полезные модели, промышленныеобразцы, селекционные достижения, технологии интегральных микросхем,программы для электронно-вычислительных машин и секреты производства(ноу-хау) закрепляются за исполнителем, если иное не предусмотренофедеральным законодательством. (В редакции Закона Орловской областиот 03.11.2011 г. № 1299-ОЗ) Статья 7. Формы государственной поддержки научной инаучно-технической деятельности в Орловской области 1. Государственная поддержка субъектов научной и (или)научно-технической деятельности в Орловской области осуществляется вследующих формах: 1) предоставления государственных гарантий Орловской области сцелью содействия развитию научной и (или) научно-техническойдеятельности, в том числе повышению научных и профессиональныхкомпетенций посредством повышения квалификации в международном научномсообществе и зарубежных странах; 2) субсидирования части процентной ставки по банковским кредитам; 3) предоставления налоговых льгот по платежам, зачисляемым вобластной бюджет в пределах компетенции, установленной федеральнымзаконодательством и законодательством Орловской области; 4) предоставления бюджетных инвестиций в соответствии сфедеральным законодательством и законодательством Орловской области; 5) выделения грантов, премий и стипендий; 6) развития системы информационного обеспечения научной и (или)научно-технической деятельности; 7) организации конкурсов молодежных инновационных проектов поотраслям научной и научно-технической деятельности и иных конкурсов поподдержке молодых ученых и специалистов; 8) организации научных и научно-технических конференций приподдержке органов государственной власти Орловской области; 9) иных формах государственной поддержки ученых и специалистов,установленных законодательством Орловской области. 2. Порядок и условия предоставления государственной поддержкисубъектам научной и (или) научно-технической деятельностиустанавливаются федеральным законодательством и законодательствомОрловской области. (В редакции Законов Орловской областиот 11.09.2006 г. № 611-ОЗ; от 03.11.2011 г. № 1299-ОЗ) Статья 8. Налоговые льготы субъектам государственной поддержкинаучной и научно-технической деятельности 1. Налоговые льготы в соответствии с настоящим закономпредоставляются субъектам научной и (или) научно-техническойдеятельности, участвующим в реализации утвержденных долгосрочныхцелевых научных и (или) научно-технических программ (проектов). (Вредакции Закона Орловской области от 03.11.2011 г. № 1299-ОЗ) 2. Предоставление налоговых льгот по платежам, зачисляемым вобластной бюджет, осуществляется в порядке, установленномзаконодательством Орловской области. (В редакции Законов Орловскойобласти от 11.09.2006 г. № 611-ОЗ; от 03.11.2011 г. № 1299-ОЗ) Статья 9. Финансирование научной и научно-техническойдеятельности 1. Финансовое обеспечение научной и (или) научно-техническойдеятельности основывается на его целевой ориентации и множественностиисточников финансирования. Финансирование научной и научно-техническойдеятельности может осуществляться за счет средств субъектов научной и(или) научно-технической деятельности и иных источников, незапрещенных федеральным законодательством и законодательствомОрловской области. (В редакции Законов Орловской областиот 11.09.2006 г. № 611-ОЗ; от 03.11.2011 г. № 1299-ОЗ) 2. Финансирование научной и научно-технической деятельности засчет средств областного бюджета осуществляется в объеме,предусмотренном на эти цели в бюджете области на очередной финансовыйгод. Объем бюджетного финансирования устанавливается в размере 2 %расходной части областного бюджета, но не более суммы средств,предусмотренных утвержденной долгосрочной научной и (или)научно-технической программой (программами) Орловской области длябюджетного финансирования научных исследований на соответствующий год.(В редакции Закона Орловской области от 03.11.2011 г. № 1299-ОЗ) 3. На финансирование за счет средств областного бюджета могутпретендовать фундаментальные научные исследования, ориентированные надальнейшее продолжение в качестве прикладных и направленные на решениесоциально-экономических проблем Орловской области. Финансирование за счет средств областного бюджета фундаментальныхнаучных исследований, имеющих общероссийское значение, осуществляетсятолько на солидарной основе совместно с федеральными источникамифинансирования. Финансирование научной и научно-технической деятельности изобластного бюджета осуществляется на основе конкурсного отбора научныхи (или) научно-технических программ (проектов) в соответствии спорядком, утверждаемым Правительством области. (В редакции ЗаконовОрловской области от 30.05.2006 г. № 598-ОЗ;от 17.03.2009 г. № 880-ОЗ) 4. Финансирование научной и научно-технической деятельности такжеможет осуществляться: 1) за счет денежных средств, мобилизуемых путем выпуска вобращение ценных бумаг, акций, облигаций; 1-1) за счет грантового финансирования; (В редакции ЗаконаОрловской области от 03.11.2011 г. № 1299-ОЗ) 2) за счет денежных средств общественных организаций,добровольных отчислений субъектов научной и научно-техническойдеятельности в целях поддержки научной и (или) научно-техническойдеятельности. (В редакции Законов Орловской областиот 11.09.2006 г. № 611-ОЗ; от 03.11.2011 г. № 1299-ОЗ) 5. Органы местного самоуправления вправе самостоятельноопределять механизмы финансирования научной и научно-техническойдеятельности в пределах своих полномочий, предоставлять субъектамнаучной и научно-технической деятельности дополнительные льготы впределах средств, зачисляемых в местные бюджеты, использовать иныеметоды стимулирования научно-технической деятельности, непротиворечащие федеральному законодательству и законодательствуОрловской области. (В редакции Законов Орловской области от 11.09.2006г. № 611-ОЗ; от 03.11.2011 г. № 1299-ОЗ) ГЛАВА IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 10. Вступление в силу настоящего закона Настоящий закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор Орловской области Е.С. Строев г. Орел28 ноября 2002 года№ 293-ОЗ