РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ Об областной комплексной целевой программе "Дети Орловщины" на 2003-2006 годы" (В редакции Законов Орловской области от 30.05.2006 г. № 598-ОЗ;

от 17.03.2009 г. № 880-ОЗ) Принят областным Советом народных депутатов 20 июня 2003 года Настоящим Законом утверждается областная комплексная целевая программа "Дети Орловщины" на 2003-2006 годы", направленная на улучшение качества жизни и здоровья детей в Орловской области;

решение проблем безнадзорности несовершеннолетних; государственную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей-инвалидов; формирование системы выявления, поддержки и развития одаренных детей.

Статья 1 Утвердить областную комплексную целевую программу "Дети Орловщины" на 2003 2006 годы" (прилагается).

Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Орловской области Е.С. Строев г. Орел 25 июня 2003 года № 342-ОЗ Приложение к Закону Орловской области от 25 июня 2003 года № 342-ОЗ "Об областной комплексной целевой программе "Дети Орловщины" на 2003-2006 годы" ОБЛАСТНАЯ КОМПЛЕКСНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ДЕТИ ОРЛОВЩИНЫ" на 2003- 2006 годы" (В редакции Закона Орловской области от 17.03.2009 г. № 880-ОЗ) Орел 2003 ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТИ ОРЛОВЩИНЫ" на 2003-2006 годы" Наименование - областная комплексная целевая программа Программы "Дети Орловщины" на 2003-2006 годы" Основание для - постановление Правительства Российской Федерации разработки от 3 октября 2002 г. № 732 "О федеральной целевой Программы программе "Дети России" на 2003-2006 годы" Заказчик - Губернатор Орловской области координатор Программы Основные - управление по анализу и координации социальных разработчики программ аппарата Губернатора и администрации Программы области; управление социальной защиты населения администрации Орловской области;

управление общего и профессионального образования администрации Орловской области;

управление здравоохранения администрации Орловской области;

управление по делам молодежи и физической культуре администрации Орловской области;

управление культуры и искусств администрации Орловской области;

межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Орловской области;

управление внутренних дел Орловской области (по согласованию) Перечень - "Здоровый ребенок" (разработчики управления:

подпрограмм по анализу и координации социальных программ;

здравоохранения; социальной защиты населения;

общего и профессионального образования; по делам молодежи и физической культуре; культуры и искусств администрации Орловской области);

- "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (разработчики управления:

по анализу и координации социальных программ;

общего и профессионального образования;

социальной защиты населения администрации Орловской области;

управление внутренних дел (по согласованию);

межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе области);

- "Дети-сироты" (разработчики управления:

по анализу и координации социальных программ; общего и профессионального образования;

социальной защиты населения; здравоохранения администрации Орловской области);

- "Дети инвалиды" (разработчики управления: по анализу и координации социальных программ;

социальной защиты населения; общего и профессионального образования; здравоохранения;

культуры и искусств администрации Орловской области);

- "Одаренные дети" (разработчики управления: по анализу и координации социальных программ;

общего и профессионального образования;

культуры и искусств администрации Орловской области);

Цель - улучшение качества жизни и здоровья детей в Программы Орловской области;

решение проблем детской безнадзорности;

государственная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей- инвалидов; формирование системы выявления, поддержки и развития одаренных детей Задачи - совершенствование социально-правового комплекса Программы поддержки и защиты одаренных детей, детей-сирот, детей-инвалидов, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

обеспечение профилактики детской заболеваемости и инвалидности;

создание предпосылок выявления и формирования детской одаренности;

совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

формирование основ комплексного решения проблем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

комплексное решение проблем детей-инвалидов, создание условий для их полноценной жизни и интеграции с обществом Сроки - 2003-2006 годы реализации Программы Перечень - совершенствование систем охраны здоровья матери и основных ребенка, развития и поддержки одаренных детей, мероприятий детей-инвалидов и детей-сирот, профилактики Программы безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

развитие сети и укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры, оказывающих всестороннюю помощь и поддержку детям;

создание и внедрение электронной информационной системы выявления и учета детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

улучшение социального обслуживания, поддержки и защиты одаренных детей, детей-инвалидов и детей-сирот, их социальная интеграция и профессиональная реабилитация;

обеспечение качественного образования и трудоустройства одаренных детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов Объем и - общие затраты на реализацию программы за счет источники средств областного финансирования бюджета 92465 тыс. руб.

Программы Средства прогнозируемых источников дополнительного финансирования:

федеральный бюджет 70797 тыс. руб.;

внебюджетные источники 26000 тыс. руб.

Подпрограмма "Здоровый ребенок" за счет средств областного бюджета 71910 тыс. руб.

Средства прогнозируемых источников дополнительного финансирования:

федеральный бюджет 23370 тыс. руб.;

средства ТФОМС 10000 тыс. руб.; средства ФФОМС 16000 тыс. руб.

Подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" за счет средств областного бюджета -4857 тыс. руб.

Средства прогнозируемых источников дополнительного финансирования:

федеральный бюджет 1200 тыс. руб.

Подпрограмма "Дети-сироты" за счет средств областного бюджета 8431 тыс. руб. Средства прогнозируемых источников дополнительного финансирования:

федеральный бюджет 887 тыс. руб.

Подпрограмма "Детиинвалиды" за счет средств областного бюджета 3865 тыс. руб. Средства прогнозируемых источников дополнительного финансирования:

федеральный бюджет 42660тыс. руб.

Подпрограмма "Одаренные дети" за счет средств областного бюджета 3403 тыс. руб. Средства прогнозируемых источников дополнительного финансирования:

федеральный бюджет 2680 тыс. руб.

Ожидаемые снижение показателей материнской и детской результаты смертности;

снижение численности безнадзорных детей, сокращение числа правонарушений несовершеннолетних;

предупреждение социального сиротства;

оснащение и материально-техническая поддержка учреждений здравоохранения, образования, социальной защиты и культуры по работе с одаренными детьми, детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей;

обеспечение детей-инвалидов индивидуальными техническими средствами самообслуживания Система - контроль за реализацией и координацией выполнения контроля мероприятий Программы осуществляется за соответствующими ведомствами исполнителями;

исполнением управлением по анализу и координации социальных Программы программ аппарата Губернатора и администрации области в порядке, установленном Правительством Орловской области (В редакции Законов Орловской области от 30.05.2006 г. № 598-ОЗ;

от 17.03.2009 г. № 880-ОЗ) ПОДПРОГРАММА "ЗДОРОВЫЙ РЕБЕНОК" ОБЛАСТНОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТИ ОРЛОВЩИНЫ" на 2003-2006 годы" ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "ЗДОРОВЫЙ РЕБЕНОК" Наименование - подпрограмма "Здоровый ребенок" подпрограммы Основания для - постановление Правительства Российской Федерации разработки от 3 октября 2002 г. № 732 "О федеральной целевой подпрограммы программе "Дети России" на период 2003-2006 годы" Заказчик - Губернатор Орловской области подпрограммы Основные - управление по анализу и координации социальных разработчики программ аппарата Губернатора и администрации подпрограммы области;

управление здравоохранения администрации Орловской области;

управление общего и профессионального образования администрации Орловской области;

управление социальной защиты населения администрации Орловской области;

управление по делам молодежи и физической культуре администрации Орловской области Цель - сохранение, восстановление и укрепление здоровья подпрограммы детей на основе комплексного решения медицинских, педагогических, социальных проблем материнства и детства Задачи - совершенствование системы охраны здоровья матери и ребенка;

внедрение и совершенствование технологий профилактики заболеваемости у детей;

совершенствование системы сохранения и укрепления здоровья детей в образовательных учреждениях;

внедрение новых технологий детского питания Срок - 2003-2006 годы реализации подпрограммы Объем и - общий объем затрат за счет средств областного источники бюджета 71910 тыс. руб.

финансирования Средства прогнозируемых источников дополнительного финансирования:

федеральный бюджет 23370 тыс. руб.;

внебюджетные источники:

средства ТФОМС 10000 тыс. руб.;

средства ФФОМС 16000 тыс. руб.

Ожидаемые - снижение показателей материнской и младенческой результаты смертности соответственно реализации до 25,0 на 100 000 живорожденных; подпрограммы до 13,5 14,0 на 1000 родившихся;

снижение уровня заболеваемости детей первого года жизни к 2006 г. на 10 15%;

снижение темпов роста заболеваемости среди детей до 18 лет Система - контроль за реализацией и координацией выполнения контроля мероприятий за исполнением подпрограммы осуществляется соответствующими подпрограммы ведомствами исполнителями;

управлением по анализу и координации социальных программ аппарата Губернатора и администрации области в порядке, установленном Правительством Орловской области (В редакции Законов Орловской области от 30.05.2006 г. № 598-ОЗ;

от 17.03.2009 г. № 880-ОЗ) ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ЗДОРОВЫЙ РЕБЁНОК" ______________________________________________________________________________________________________________________ №№ | | Срок | | Источ |Стоимость, в том числе |Прогнозируемый п/п | Наименование мероприятий| испол | Исполнители | ники | (тыс. руб.) | источник | | нения | |финансир|___________________________________|дополнительного | | | | ования |Всего | | | | |финансирования | | | | |2003- |2003г.|2004г.|2005г.|2006г.| | | | | |2006гг.| | | | | ____|__________________________|________|________________|________|_______|______|______|______|______|_______________ 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ____|__________________________|________|________________|________|_______|______|______|______|______|_______________ 1. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт учреждений родовспоможения и детства 1.1. Продолжение 2003 управление Обл. 21000 5000 8000 8000 - строительства 2005 здравоохранения бюджет лечебного корпуса с гг. администрации детским Орловской стационаром на 15 коек в области центральной больнице Болховского района 1.2. Завершение строительства 2003г. управление Обл. 10500 10500 - - - поликлиники здравоохранения бюджет с детской консультацией администрации центральной Орловской больницы Хотынецкого области района 1.3. Продолжение 2003 управление Обл. 15500 1500 3000 4000 7000 строительства 2006 здравоохранения бюджет лечебного корпуса с гг. администрации детской Орловской консультацией на 15 коек области в центральной больнице Свердловского района 1.4. Реконструкция и 2003 управление Обл. 850 850 - - - капитальный 2006 здравоохранения бюджет ремонт учреждений гг. администрации родовспоможения Орловской 100 и детства: области 150 - детская больница; 100 - детский 500 противотуберкулезный санаторий;

- областной родильный дом;

- областной туберкулезный диспансер 1.5. Строительство детского 2003 управление 17070 1000 10000 5000 1070 федеральный реабилитационного 2006 здравоохранения центра в г. Ливны гг. администрации бюджет Орловской области 2. Меры государственной поддержки материнства и детства 2.1. Обеспечение беременных и 2003- управление Обл. текущее кормящих 2006 социальной бюджет - - - - матерей из социально не гг. защиты финанси защищенных населения рование слоев населения администрации специальными Орловской продуктами питания и области; 1100 препаратами, управление 250 250 300 300 содержащими витаминные и здравоохранения минеральные администрации вещества Орловской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) 2.2. Развитие 2003- органы местного материально-технической 2006 самоуправления базы производства гг. (по продуктов согласованию) детского питания на молочных кухнях. Оснащение молочных кухонь современным оборудованием 2.3. Создание и внедрение в 2003- управления: Обл. 1000 250 250 250 250 образовательных 2006 общего бюджет учреждениях новых гг. и технологий профессиональног "Здоровое питание в о школе" образования;

здравоохранения администрации Орловской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) 2.4. Обеспечение детей из 2003 - управление малообеспеченных 2006 здравоохранения семей бесплатным гг. администрации питанием Орловской с молочной кухни или области сухими совместно молочными смесями с органами местного самоуправления (по согласованию) 2.5. Профилактика алиментарно 2003- управления: Обл. 400 100 100 100 100 зависимых 2006 общего бюджет состояний (анемия, гг. и рахит, профессиональног гипотрофия, о йододефицитные образования, состояния) на основе здравоохранения современных администрации методик, в том числе за Орловской счет области профилактической совместно витаминизации с органами в образовательных местного учреждениях самоуправления (по согласованию) 2.6. Обеспечение учреждений 2003 - управление Обл. 9500 2000 2500 2500 2500 федеральный детства 2006 здравоохранения бюджет и родовспоможения гг. администрации бюджет современной Орловской 2000 500 500 500 500 лечебно-диагностической области внебюджетны аппаратурой совместно е с органами 10000 4000 2000 2000 2000 источники:

местного средства самоуправления 16000 4000 4000 4000 4000 ТФОМС, (по субвенция согласованию) ФФОМС 2.7. Медико-генетическое 2003 - Центр Обл.

консультирование 2006 планирования бюджет вступающих в брак гг. семьи и (в пр.

молодоженов репродукции фин.

областного отрасли родильного здр-я) дома 2.8. Развитие сети дневных 2003 - управление Обл.

стационаров 2006 здравоохранения бюджет с расширением гг. администрации (в пр.

амбулаторной Орловской фин.

и хирургической помощи области отрасли по здр-я) коррекции и восстановлению репродуктивной функции.

Привлечение для участия в их работе специалистов из Российского научно-исследовательского центра акушерства, гинекологии и перинатологии 2.9. Дальнейшее развитие 2003 - управление Обл.

специализированных 2006 здравоохранения бюджет видов помощи, гг. администрации (в пр.

обеспечивающих Орловской фин.

диагностику и лечение области отрасли нарушений здр-я) репродуктивной функции, в частности, новые эндоскопические методы 2.10. Внедрение стандартов и 2003 - управление Обл.

протоколов 2006 здравоохранения бюджет диагностики и лечения в гг. администрации (в пр.

акушерстве, Орловской фин.

гинекологии и области отрасли неонатологии здр-я) 2.11. Обследование беременных 2003 - управление Обл. 800 150 200 200 250 женщин 2006 здравоохранения бюджет групп риска на гг. администрации врожденную Орловской патологию, области внутриутробные инфекции 2.12. Закупка сурфактанта для 2003 - управление Обл. 800 150 200 200 250 лечения 2006 здравоохранения бюджет в стационарах гг. администрации новорожденных, Орловской в том числе недоношенных области детей совместно с легочной патологией, с органами совершенствование местного технологий самоуправления реанимационной (по интенсивной терапии согласованию) новорожденных 2.13. Обеспечение скрининга 2003 - управление Обл. 4300 800 1000 1200 1300 федеральный новорожденных 2006 здравоохранения бюджет на фенилкетонурию и гг. администрации бюджет врожденный Орловской 1000 200 300 300 250 гипотиреоз. Организация области скрининга совместно на муковисцидоз и с органами адреногенитальный местного синдром самоуправления (по согласованию) 2.14. Обеспечение больных 2003 - управление Обл. 800 200 200 200 200 фениклетонурией 2006 здравоохранения бюджет лечебным питанием гг. администрации Орловской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) 2.15. Совершенствование 2003 - управление Обл. 800 200 200 200 200 медицинской 2006 здравоохранения бюджет помощи детям, гг. администрации проживающим Орловской в сельской местности области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) 2.16. Внедрение современных 2003 - управление Обл. 3000 700 700 800 800 реабилитационных 2006 здравоохранения бюджет технологий в гг. администрации практическую Орловской деятельность отделений области восстановительного совместно лечения детских с органами поликлиник местного и стационаров самоуправления (по согласованию) 2.17. Совершенствование 2003 - управление Обл. 500 150 150 100 100 системы 2006 здравоохранения бюджет реабилитации в Доме гг. администрации ребенка Орловской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) 3. Обеспечение информационных технологий по проблемам здоровья матери, профилактики осложнений беременности и родов. Совершенствование подготовки и повышения квалификации медицинских кадров 3.1. Внедрение дистанционных 2003- управление Обл. 600 150 150 150 150 методов 2006 здравоохранения бюджет обучения в систему гг. администрации повышения Орловской квалификации области специалистов здравоохранения учреждений родовспоможения и детства 3.2. Подготовка и повышение 2003- управление Обл. 600 100 150 150 200 квалификации 2006 здравоохранения бюджет акушеров-гинекологов, гг. администрации неонатологов, Орловской терапевтов, области анестезиологов-реаниматол совместно огов, с органами а также среднего местного медперсонала самоуправления акушерско-гинекологическо (по й согласованию) и педиатрической служб на выездных циклах, центральных и местных базах 3.3. Подготовка 2003- управление Обл. 200 50 50 50 50 образовательных 2006 здравоохранения бюджет программ, информационных гг. администрации материалов Орловской для населения по области проблемам, связанным с беременностью и здоровьем женщины-матери 4. Здоровьесохраняющие подходы в образовательных учреждениях 4.1. Отработка и внедрение 2003 - управление Обл. 260 70 70 60 60 здоровьесберегающих 2006 здравоохранения бюджет технологий по гг. администрации профилактике Орловской стоматологических области заболеваний совместно у детей, охране зрения, с органами профилактике местного нарушения осанки и самоуправления сколиоза (по согласованию) 4.2. Мониторинг 2003 - управление Обл. 200 50 50 50 50 санитарно-гигиенических 2006 здравоохранения бюджет условий пребывания детей гг. администрации в Орловской образовательных области учреждениях совместно и организациях с ОЦ СЭН, учебно-воспитательного органами процесса местного самоуправления (по согласованию) 4.3. Компьютеризация 2003 - управление Обл. 800 200 200 200 200 кабинетов 2006 здравоохранения бюджет профилактических гг. администрации медицинских Орловской осмотров школьников области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) 4.4. Внедрение современных 2003 - управление Обл. 500 50 100 150 200 немедицинских 2006 здравоохранения бюджет технологий профилактики гг. администрации тек.

злоупотребления Орловской фин.

наркотиками, алкоголем, области, курением; управление заболеваний, общего и передаваемых профессиональног половым путем; о асоциальных образования форм поведения в администрации учреждениях Орловской общего и области профессионального образования 4.5. Создание на базе 2003- управление Обл. 1200 интернатных 2005 общего бюджет учреждений "Школ гг. и 400 здоровья": профессиональног 400 - Некрасовская о школа-интернат; образования 400 - Мценский детский дом администрации для Орловской детей школьного возраста; области - Мценский детский дом для детей дошкольного возраста 4.6. Внедрение 2003- управления: Обл. тек.

оздоровительных 2005 социальной бюджет фин технологий в гг. защиты специализированных населения;

учреждениях для здравоохранения;

несовершеннолетних, попавших в трудную общего и жизненную профессиональног ситуацию о образования администрации Орловской области 4.7. Внедрение 2003- управления: Обл. тек.

образовательных 2006 социальной бюджет фин программ по охране гг. защиты репродуктивного населения;

здоровья подростков в общего и учреждениях профессиональног социального обслуживания о образования администрации Орловской области 4.8. Создание информационного весь управления: Обл. тек. - - - - банка период общего бюджет фин передового опыта урочной и и профессиональног внеурочной работы по о физическому образования; по воспитанию в делам общеобразовательных молодежи и учреждениях для физической использования культуре его в деятельности администрации преподавателей Орловской физической культуры области 4.9. Проведение областных ежегодно управления: Обл. тек. - - - - спортивных общего бюджет фин соревнований среди и учащихся профессиональног начального о профессионального образования; по образования делам молодежи и физической культуре администрации Орловской области 4.10. Проведение областных ежегодно управления: Обл. тек. - - - - спортивных общего бюджет фин соревнований среди и учащихся профессиональног средних специальных о учебных образования; по заведений делам молодежи и физической культуре администрации Орловской области Всего по подпрограмме средств областного бюджета 71910 тыс. руб.

ПОДПРОГРАММА "ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ" ОБЛАСТНОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТИ ОРЛОВЩИНЫ" на 2003-2006 годы" ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ" Наименование - подпрограмма "Профилактика безнадзорности и подпрограммы правонарушений несовершеннолетних" Основания для - постановление Правительства Российской Федерации разработки от 3 октября 2002 г. № 732 "О федеральной целевой подпрограммы программе "Дети России" на 2003-2006 годы" Заказчик - Губернатор области подпрограммы Основные - управление по анализу и координации социальных разработчики программ аппарата Губернатора и администрации подпрограммы области;

межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе области;

управление социальной защиты населения администрации Орловской области;

управление общего и профессионального образования администрации Орловской области;

управление здравоохранения администрации Орловской области;

управление культуры и искусств администрации Орловской области;

управление по делам молодежи и физической культуре администрации Орловской области;

управление внутренних дел Орловской области (по согласованию) Цель - совершенствование системы профилактики подпрограммы безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

создание условий для эффективной реабилитации и всестороннего развития детей, находящихся в трудной жизненной ситуации Задачи - создание и внедрение электронной информационной системы выявления и учета детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

развитие новых технологий и форм профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации;

укрепление материально-технической базы учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

организация и проведение мероприятий, способствующих всестороннему развитию детей, находящихся в трудной жизненной ситуации Срок - 2003 - 2006 годы реализации подпрограммы Объем и - общий объем затрат за счет средств областного источники бюджета 4857 тыс. руб.

финансирования Средства прогнозируемых источников дополнительного финансирования:

федеральный бюджет 1200 тыс. руб.

Ожидаемые - снижение численности безнадзорных детей, конечные подростков, находящихся в трудной жизненной результаты ситуации или имеющих асоциальное поведение, подпрограммы несовершеннолетних правонарушителей;

укрепление материально-технической базы учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

повышение качества социальных услуг, предоставляемых несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и их семьям Система - контроль за реализацией и координацией выполнения контроля мероприятий подпрограммы осуществляется за соответствующими ведомствами исполнителями и исполнением управлением по анализу и координации социальных подпрограммы программ аппарата Губернатора и администрации области в порядке, установленном Правительством Орловской области (В редакции Законов Орловской области от 30.05.2006 г. № 598-ОЗ;

от 17.03.2009 г. № 880-ОЗ) ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ" Раздел I. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ____________________________________________________________________________________________________________________ №№ | | Срок | | Источ |Стоимость, в том числе |Прогнозируемый п/п | Наименование мероприятий| испол | Исполнители | ники | (тыс. руб.) | источник | | нения | |финансир|___________________________________|дополнительного | | | | ования |Всего | | | | |финансирования | | | | |2003- |2003г.|2004г.|2005г.|2006г.| | | | | |2006гг.| | | | | ____|__________________________|________|________________|________|_______|______|______|______|______|_______________ 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ____|__________________________|________|________________|________|_______|______|______|______|______|_______________ 1.1. Внесение изменений и 2003г. областной Совет Обл. текущее - - - - дополнений народных бюджет в Закон Орловской депутатов (по финанси области согласованию), рование от 26.10.98г. № 83-ОЗ "О комиссии по государственной делам системе профилактики несовершеннолетн безнадзорности их и правонарушений и защите их несовершеннолетних прав в Орловской области" в (по связи согласованию) с приведением в соответствие с Федеральным законом 1.2. Разработка совместных 2003г. управление Обл. текущее - - - - (межведомственных) социальной бюджет нормативных документов защиты финанси (договоров), населения рование регламентирующих администрации действия Орловской региональных, области;

ведомственных межведомственная и местных органов, управлений комиссия по и служб по профилактике делам безнадзорности несовершеннолетн и правонарушений их несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе области;

сопричастные ведомства 1.3. Разработка положения о 2003г. межведомственная текущее смотре-конкурсе: финансир - профессионального комиссия по ование мастерства делам ответственных секретарей несовершеннолетн комиссий их по делам и защите их несовершеннолетних прав и защите их прав; при Губернаторе - лучшей комиссии по области делам несовершеннолетних и защите их прав при райгорадминистрациях Орловской области Раздел II. МЕРЫ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ 2.1. Совершенствование работы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних 1. Анализ состояния работы по управления: текущее - - - - - подведомственных итогам общего финансир служб по профилактике полугоди и ование безнадзорности я профессиональног и правонарушений 2003 - о несовершеннолетних; 2006 образования;

причин и условий, гг. социальной способствующих защиты противоправному населения;

поведению здравоохранения;

подростков; планирование и по делам осуществление молодежи превентивных и физической мер по предупреждению культуре;

подростковой культуры и преступности и улучшению искусств обстановки администрации в своем регионе Орловской области;

внутренних дел (по согласованию) 2. Осуществление весь комиссии по текущее - - - - - комплексных период делам финансир проверок состояния несовершеннолетн ование работы их по предупреждению и защите их безнадзорности прав и правонарушений (по несовершеннолетних, согласованию);

защите их прав в районах управления:

с общего негативной криминальной и обстановкой профессиональног о образования;

социальной защиты населения;

здравоохранения;

по делам молодежи и физической культуре администрации Орловской области;

внутренних дел (по согласованию) 3. Введение в практику весь комиссии по текущее - - - - работы период делам финанси комиссий по делам несовершеннолетн рование несовершеннолетних их и защите их прав при и защите их - райгорадминистрациях прав обязательной разработки при индивидуальных райгорадминистра планов работы с детьми и циях подростками, (по состоящими на учете согласованию) 4. Анализ деятельности по 2003г. отделы по делам текущее - - - - использованию молодежи финанси выделенных помещений для при органах рование досуговой местного и спортивной работы с самоуправления детьми (по и подростками; принятие согласованию) мер к привлечению в них детей "группы риска" 5. Проведение постоянн органы местного текущее - - - межведомственных о самоуправления финанси совещаний с привлечением (по рование руководителей согласованию) организаций и учреждений, расположенных на территории районов, с целью координации деятельности соответствующих служб по профилактике детской беспризорности и безнадзорности 6. Повышение роли комиссий межведомственная Обл. 40 по бюджет делам несовершеннолетних комиссия по и делам защите их прав на всех несовершеннолетн уровнях, их для чего ввести в и защите их практику: прав проведение конкурса при Губернаторе профессионального области, мастерства ответственных управление секретарей общего комиссий по делам и несовершеннолетних профессиональног и защите их прав; о проведение смотра- образования конкурса администрации "Лучшая комиссия по Орловской делам области несовершеннолетних и защите их прав при райгорадминистрациях Орловской области" 2004- 10 - 10 - 2006 гг.

2003- 2005 гг.

- - 10 - 10 7. Проведение областного 2004 - управления: Обл. текущее смотра 2006 социальной бюджет финанси среди специализированных гг. защиты рование учреждений населения;

для несовершеннолетних и общего и учреждений профессиональног социального обслуживания о семьи образования и детей на лучшую администрации постановку Орловской работы по целевому области использованию коррекционно-реабилитацио нного оборудования, орг-, аудио- и видеотехники 2.2. Выявление безнадзорности несовершеннолетних и семей "группы риска" 1. Проработка вопроса 2004г. управление по Обл. текущее - - - - взаимодействия анализу бюджет психологических служб и координации финанси различных социальных рование ведомств с целью программ создания единой межведомственной системы психологической помощи семье и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации 2. Анализ социальной 2003г. управления: Обл. текущее инфраструктуры общего бюджет микрорайона и финанси учебно-воспитательных, профессиональног рование образовательных и о досуговых образования; по учреждений населенных делам пунктов молодежи и области с целью физической повышения культуре социальной безопасности администрации несовершеннолетних, Орловской а именно: области;

скоростной режим на внутренних дел улице (по вблизи воспитательных, согласованию);

образовательных органы и досуговых учреждений; местного наличие в ассортименте самоуправления табачной, (по алкогольной продукции в согласованию) торговых точках вблизи учебно-воспитательных, образовательных и досуговых учреждений города с целью запрета продажи такой продукции;

пребывание несовершеннолетних в вечернее и ночное время в игровых и других развлекательных учреждениях без сопровождения взрослых 3. Обследование семей весь управления: обл. текущее - - - - социального период общего бюджет финанси риска для выявления и рование правового профессиональног неблагополучия, о антиобщественной образования;

направленности, наличия социальной конфликтных защиты ситуаций между взрослыми населения;

и здравоохранения детьми; полного учета и администрации своевременного Орловской принятия мер по области оздоровлению совместно с неблагополучной органами обстановки местного самоуправления;

внутренних дел (по согласованию) 4. Полный учет весь управления: обл. текущее - - - - несовершеннолетних, период общего бюджет финанси нуждающихся в различных и рование видах профессиональног государственной помощи, о и образования;

семей с неблагоприятными социальной условиями защиты для жизни и развития населения;

детей, здравоохранения неблагополучной администрации социальной Орловской обстановкой; выявление, области;

учет, внутренних дел медицинское (по освидетельствование согласованию);

и устройство детей, не комиссии по имеющих делам постоянного места несовершеннолетн жительства; их сбор данных о и защите их прав численности (по детей в возрасте 7-15 согласованию) лет, не обучающихся в образовательных учреждениях, и детей, не имеющих постоянного места жительства 5. Создание информационной весь управление Обл. 50 20 10 10 10 системы период внутренних бюджет о несовершеннолетних, дел состоящих (по на учете в ОВД области с согласованию) использованием интернет-технологий 2.3. Профилактические мероприятия 1. Организация проведения в 1 управления: Обл. текущее - - - - общеобразовательных полугоди общего бюджет финанси учреждениях области е и рование акции 2003 - профессиональног "Милиция и дети", 2006 о направленной гг. образования;

на разъяснение учащимся, здравоохранения их администрации родителям и лицам, их Орловской заменяющим, области;

требований внутренних законодательства дел Российской Федерации по (по формированию согласованию) среди подростков позитивного правосознания, предупреждению правонарушений, распространению наркомании среди подростков 2. Проведение операции ежегодно комиссии по Обл. текущее "Подросток" делам бюджет финанси несовершеннолетн рование их и защите их прав;

управление внутренних дел (по согласованию) 3. Организация акций и ежегодно управления: по Обл. 22,0 5,5 5,5 5,5 5,5 мероприятий: , делам бюджет День семьи; июнь молодежи и День защиты детей; физической текущее Всемирный день борьбы ежегодно культуре;

со , социальной финанси СПИДом; декабрь защиты рование - - - - "Рожденные за решеткой" населения;

культуры и искусств администрации Орловской области 4. Проведение консультаций весь управление по Обл. текущее - - - - по период делам бюджет правовым и молодежи и финанси психологическим физической рование вопросам на базе культуре социально-психологической администрации Орловской службы ЦМ "Полет", области, молодежного ООЦМ "Полет" телефона доверия для подростков и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и для их родителей Продолжение работы по весь управления: Обл. текущее - - - - социально-правовым период общего Бюджет консультациям для и финанси несовершеннолетних профессиональног рование и их родителей на базе о районных образования;

и городских центров социальной текущее психолого-педагогической, весь защиты период населения финанси социальной помощи семье администрации рование и Орловской детям, центров области Обл.

социального бюджет обслуживания населения управление Проведение работы по общего воспитанию и ответственного и профессиональног сознательного о отношения родителей к образования детям, администрации повышению педагогической Орловской и области психологической культуры родителей и опекунов 5. Привлечение добровольцев весь управление по Обл. текущее - - - - из период делам бюджет молодежных молодежи и финанси педагогических физической рование отрядов для работы с культуре подростками администрации с девиантным поведением Орловской и области;

по оздоровлению комиссии по обстановки делам в неблагополучных семьях несовершеннолетн их и защите их прав (по согласованию) 6. Реализация комплекса мер весь управления: Обл. текущее - - - - по период общего бюджет профилактике и финанси алкоголизма, профессиональног рование наркомании среди о несовершеннолетних образования;

здравоохранения администрации Орловской области 7. Развитие весь управления: Обл. текущее - - - - физкультурно-спортивного период общего бюджет движения среди детей, и финанси подростков профессиональног рование и учащейся молодежи, в о том образования; по числе проведение делам областных, молодежи и районных, городских физической спортивно-оздоровительных культуре администрации мероприятий Орловской области 8. Осуществление март- управления: Обл. 1200 100 100 100 100 мероприятий, сентябрь по делам бюджет направленных на , молодежи временное ежегодно и физической трудоустройство культуре; 100 100 100 100 несовершеннолетних общего и в: профессиональног -экологических отрядах; о 100 100 100 100 -трудовых отрядах; образования;

-ремонтных бригадах социальной защиты населения администрации Орловской области 9. Организация работы весь управление по Обл. текущее - - - - пунктов период делам бюджет гуманитарной помощи для молодежи и финанси воспитанников физической рование Шаховской колонии (ШВК) культуре администрации Орловской области, ООЦМ "Полет" 10. Реализация мероприятий весь управление по Обл. текущее - - - - воспитательного период делам бюджет и реабилитационного молодежи и финанси характера физической рование с подростками Шаховской культуре воспитательной администрации колонии Орловской области 11. Продолжение ежегодно управление - - - - - индивидуальной социальной социальной защиты профилактической населения работы с администрации неблагополучными Орловской семьями области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) 12. Проведение конкурсов весь управление обл. текущее - - - - выставок период культуры бюджет, финанси плакатов по борьбе со и искусств внебюдже рование СПИДом, администрации тные встреч учащейся молодежи Орловской средства с области врачами наркологами, вечеров отдыха 13. Проведение в целях весь управление Обл. текущее - - - - профилактики период внутренних бюджет групповой преступности дел (по финанси несовершеннолетних согласованию) рование мероприятий по выявлению и разобщению групп несовершеннолетних противоправной направленности Раздел III. Развитие сети учреждений системы профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних 1. Обеспечение 2003 - управление Обл. 1200 300 300 300 300 федеральный реабилитационным, 2006 общего бюджет текущее бюджет бытовым оборудованием, гг. и оргтехникой, профессиональног финанси автотранспортом о рование образовательных образования учреждений для детей, администрации нуждающихся Орловской в области психолого-педагогической совместно с и медико-социальной органами помощи местного самоуправления (по согласованию) 2. Создание на базе 2003 - Орловского 2006 областного центра для гг.

несовершеннолетних Центра временного содержания несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации 3. Продолжение практики 2003 - управления: Обл. текущее - - - включения 2006 социальной бюджет финанси специализированных гг. защиты рование учреждений населения;

для несовершеннолетних в общего и федеральную профессиональног целевую программу о "Профилактика образования;

безнадзорности и здравоохранения;

правонарушений несовершеннолетних" с по делам целью молодежи получения администрации дополнительного Орловской финансирования области;

управление внутренних дел (по согласованию) 4. Завершение строительства 2003 - администрация Обл. 3500 1000 1000 1000 500 пристройки 2006 Урицкого бюджет к основному зданию гг. р-на (по социально-реабилитационно согласованию) го центра для несовершеннолетних в п. Нарышкино Урицкого района 5. Приобретение здания, 2003г. администрация Обл. 30 30 - - - расположенного Шаблыкинского бюджет в с. Навля Шаблыкинского р-на (по района, согласованию) для открытия реабилитационного центра для детей из семей социального риска IV. Научно -методическое и кадровое обеспечение 1. Укрепление 2003 - управление научно-методической 2006 социальной и нормативной базы гг. защиты деятельности администрации специализированных Орловской учреждений области;

для несовершеннолетних, органы местного нуждающихся самоуправления в социальной (по реабилитации, согласованию) за счет формирования социальных библиотек с блоком текущего федерального и областного законодательства;

нормативно-правовых актов по социальной поддержке детства, специализированной литературы в помощь специалистам 2. Изучение, обобщение и ежегодно управление обл. текущее - - - - распространение социальной бюджет эффективного опыта защиты финанси работы населения рование специализированных администрации учреждений Орловской для несовершеннолетних, области нуждающихся в социальной реабилитации.

Ежегодное издание информационного бюллетеня "Из опыта работы специализированных учреждений для несовершеннолетних Орловской области" 3. Проведение весь управления: текущее - - - - - переподготовки период социальной финансир специалистов по защиты ование социальной населения;

работе с безнадзорными общего и детьми профессиональног и детьми с девиантным о поведением образования администрации Орловской области 4. Подготовка и издание весь управление обл. 15 текущее 5 5 5 методических период общего бюджет пособий по профилактике и финанси правонарушений профессиональног рование и безнадзорности о несовершеннолетних образования администрации Орловской области 5. Проведение совместных управление семинаров внутренних специалистов системы дел (по профилактики согласованию) безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав:

- ответственных 2003г. межведомственная Обл. текущее - - - - секретарей бюджет комиссий по делам комиссия по финанси несовершеннолетних делам рование и защите их прав и несовершеннолетн инспекторов их подразделений по делам и защите их несовершеннолетних; прав при Губернаторе области - ответственных 2004г. управления: Обл. текущее - - - - секретарей внутренних бюджет комиссий по делам дел (по финанси несовершеннолетних согласованию), рование и защите их прав и по делам специалистов молодежи по работе с молодежью; и физической культуре администрации Орловской области - ответственных 2005г. управление Обл. текущее - - - - секретарей общего бюджет комиссий по делам и финанси несовершеннолетних профессиональног рование и защите их прав и о специалистов образования органов опеки и администрации попечительства; Орловской области -ответственных 2006г. управление Обл. текущее - - - - секретарей социальной бюджет комиссий по делам защиты финанси несовершеннолетних населения рование и специалистов по работе администрации с Орловской семьей области Всего по подпрограмме средств областного бюджета 4857 тыс.

руб.

ПОДПРОГРАММА "ДЕТИ ИНВАЛИДЫ" ОБЛАСТНОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТИ ОРЛОВЩИНЫ" на 2003-2006 годы" ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "ДЕТИ ИНВАЛИДЫ" Наименование - подпрограмма "Дети-инвалиды" подпрограммы Основание для - постановление Правительства Российской Федерации разработки от 3 октября 2002 г. № 732 "О федеральной целевой подпрограммы программе "Дети России" на период 2003-2006 годы" Заказчик - Губернатор Орловской области подпрограммы Основные - управление по анализу и координации социальных разработчики программ аппарата Губернатора и администрации подпрограммы области;

управление общего и профессионального образования администрации Орловской области;

управление социальной защиты населения администрации Орловской области;

управление здравоохранения администрации Орловской области;

управление культуры и искусств администрации Орловской области Цель - комплексное решение проблем детей-инвалидов, подпрограммы создание условий для их полноценной жизни и интеграции в общество, создание безбарьерной среды жизнеобеспечения детей-инвалидов Задачи - совершенствование материально-технической базы учреждений для детей инвалидов;

создание условий для профессионального обучения детей-инвалидов и приобретения ими трудовых навыков;

обеспечение детей-инвалидов современными средствами реабилитации и средствами, облегчающими им самообслуживание Срок - 2003-2006 гг.

реализации подпрограммы Объем и - общий объем затрат на реализацию подпрограммы за источники счет средств областного бюджета 3865 тыс. руб.

финансирования Средства прогнозируемых источников дополнительного подпрограммы финансирования: федеральный бюджет- 42660 тыс. руб.

Ожидаемые - обеспечение защиты прав и законных интересов результаты детей-инвалидов;

реализации улучшение социального положения детей-инвалидов подпрограммы Система - контроль за реализацией и координацией выполнения контроля мероприятий подпрограммы осуществляется за соответствующими ведомствами исполнителями и исполнением управлением по анализу и координации социальных подпрограммы программ аппарата Губернатора и администрации области в порядке, установленном Правительством Орловской области (В редакции Законов Орловской области от 30.05.2006 г. № 598-ОЗ;

от 17.03.2009 г. № 880-ОЗ) ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ДЕТИ ИНВАЛИДЫ" ______________________________________________________________________________________________________________________ №№ | | Срок | | Источ |Стоимость, в том числе |Прогнозируемый п/п | Наименование мероприятий| испол | Исполнители | ники | (тыс. руб.) | источник | | нения | |финансир|___________________________________|дополнительного | | | | ования |Всего | | | | |финансирования | | | | |2003- |2003г.|2004г.|2005г.|2006г.| | | | | |2006гг.| | | | | ____|__________________________|________|________________|________|_______|______|______|______|______|_______________ 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ____|__________________________|________|________________|________|_______|______|______|______|______|_______________ 1. Информационно-аналитическое и организационно-методическое обеспечение работы по социальной защите детей-инвалидов 1. Проведение 2003 - управление Обл. 30 текущее 10 10 10 статистического 2006 социальной бюджет учета семей, имеющих гг. защиты финанси детей-инвалидов, населения рование с целью выявления их администрации потребности Орловской в оказании социальной, области медицинской, психологической, педагогической и материальной помощи на основе "Социального паспорта семьи, воспитывающей ребенка-инвалида" 2. Создание и обновление 2003 - управление Обл. 30 текущее 10 10 10 базы 2006 общего бюджет данных о детях-инвалидах гг. и финанси от профессиональног рование 3 до 18 лет о образования администрации Орловской области 3. Оказание содействия 2003 - управления: обл. текущее - - - - детям-инвалидам, 2006 социальной бюджет включенным в медицинские гг. защиты финанси реабилитационные населения; рование программы, в получении здравоохранения 400 100 100 100 100 комплексных администрации социальных услуг Орловской области 4. Оказание содействия в 2003 - управление обл. 15 текущее 5 5 5 обеспечении 2005 социальной бюджет финанси нуждающихся гг. защиты рование детей-инвалидов населения индивидуальными администрации техническими Орловской средствами и средствами области самоконтроля 5 Совершенствование работы 2003- управления: обл. 70 текущее 20 15 25 учреждений 2006 социальной бюджет финанси социальной помощи семье гг. защиты рование и населения;

детям по социальному здравоохранения обслуживанию администрации детей-инвалидов и семей, Орловской их области воспитывающих 6. Расширение практики 2003- управления: обл. текущее - - - - организации 2006 социальной бюджет финанси на местах "Школ для гг. защиты рование родителей", населения;

воспитывающих здравоохранения детей-инвалидов, администрации по обучению их Орловской современным области технологиям реабилитации совместно с с органами учетом диагноза местного заболевания самоуправления ребенка на базе районных (по отделений согласованию) медико-социальной реабилитации 7. Проведение ежегодных 2003- управления: обл. текущее - - - - семинаров-практикумов 2006 социальной бюджет финанси для специалистов, гг. защиты рование занимающихся населения;

проблемами реабилитации общего и детей-инвалидов; профессиональног подготовка и повышение о квалификации образования;

кадров, работающих с здравоохранения детьми администрации с ограниченными Орловской возможностями области и их семьями 8. Оказание комплексной 2003- управление обл. текущее - - - - социальной 2006 социальной бюджет финанси помощи семьям, гг. защиты рование воспитывающим населения детей-инвалидов, с администрации учетом Орловской приоритета групп детей, области больных совместно туберкулезом, с органами фенилкетонурией, местного сахарным диабетом, самоуправления имеющих (по онкологическое согласованию) заболевание и заболевание крови 9. Совершенствование работы 2003-200 управление обл. 110 текущее 30 40 40 по 5 социальной бюджет финанси проведению Всероссийской гг. защиты рование декады населения инвалидов, Всероссийских администрации фестивалей Орловской художественного области творчества совместно детей-инвалидов на с органами территории местного области самоуправления (по согласованию) 10. Увеличение численности 2003- управления: обл. 400 текущее 100 150 150 обслуживаемых 2006 социальной бюджет финанси санаторным и гг. защиты рование специализированным населения; текущее - санаторно-курортным общего и лечением профессиональног финанси детей-инвалидов о рование 250 образования; федеральный здравоохранения 1000 250 250 250 администрации бюджет Орловской области 11. Обеспечение 2003- управление обл. текущее систематического 2006 социальной бюджет финанси освещения проблемы гг. защиты рование детской населения инвалидности в средствах администрации массовой Орловской информации области 12. Оказание содействия в 2003- управление обл. текущее жизнеустройстве, 2006 социальной бюджет финанси профессиональной гг. защиты рование подготовке населения и переподготовке с администрации последующим Орловской трудоустройством области, инвалидов райгорадминистра ции 13. Организация 2003- управление обл. текущее - - - - ведомственных 2006 социальной бюджет проверок по выполнению гг. защиты финанси законодательства населения рование о квотировании рабочих администрации мест Орловской и созданию надлежащих области условий труда инвалидов 14. Проведение конкурсов, 2003- управления: обл. 450 текущее 150 150 150 выставок, 2006 общего и бюджет соревнований и гг. профессиональног финанси организация о рование досуговой занятости для образования;

детей с проблемами в развитии культуры и обл. 140 30 30 40 40 искусств; бюджет социальной текущее защиты населения финанси администрации рование Орловской области 2. Обеспечение техническим оборудованием и автотранспортом учреждений для детей инвалидов 1. Совершенствование 2003- управление обл. 1000 250 250 250 250 федеральный деятельности 2006 общего бюджет учебно-производственных, гг. и 300 - 100 100 100 бюджет трудовых профессиональног и творческих мастерских о в образования школах-интернатах для администрации детей Орловской с проблемами в развитии области 2. Обеспечение автобусами и 2003- управление обл. 560 140 140 140 140 федеральный микроавтобусами 2006 общего бюджет интернатных учреждений гг. и 600 - 200 200 200 бюджет для профессиональног детей с проблемами в о развитии образования администрации Орловской области 3. Внедрение современных 2003- управление обл. 820 120 200 200 300 реабилитационных 2006 здравоохранения бюджет технологий в отделениях гг. администрации восстановительного Орловской лечения (реабилитации), области оснащение их необходимым реабилитационным оборудованием 4. Обеспечение 2003- управления: обл. 400 100 100 100 100 звукоусиливающей 2006 здравоохранения; бюджет аппаратурой гг. социальной индивидуального защиты пользования детей населения федеральный раннего администрации 3600 900 900 900 900 возраста и воспитанников Орловской бюджет школ-интернатов области для глухих и слабослышащих детей 5. Пополнение оборудования 2003- управления: обл. - - - - мастерских 2006 социальной бюджет профессионально-трудового гг. защиты населения; текущее 100 50 50 обучения учреждений общего - социального и финанси обслуживания профессиональног рование семьи и детей о современным образования станочным оборудованием администрации и Орловской инструментарием для области обучения детей-инвалидов;

- системы образования:

1) специальная (коррекционная) школа-интернат для слабослышащих детей;

2) специальная (коррекционная) школа-интернат для глухих детей 6. Оказание внеочередной 2003- управление обл. текущее - - - - протезно-ортопедической 2006 социальной бюджет помощи детям-инвалидам, гг. защиты финанси находящимся населения рование в семьях; содействие в администрации приобретении Орловской транспортных и области технических средств 3. Государственные капитальные вложения 1. Строительство и 2003- управление 36500 3500 10000 23000 - федеральный реконструкция 2006 социальной бюджет дома-интерната для детей гг. защиты с населения нарушением администрации опорно-двигательного Орловской аппарата области ( г. Болхов, Орловская область) Всего по подпрограмме средств областного бюджета 3865 тыс. руб.

ПОДПРОГРАММА "ДЕТИ-СИРОТЫ" ОБЛАСТНОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТИ ОРЛОВЩИНЫ" на 2003 2006 годы" ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "ДЕТИ-СИРОТЫ" Наименование - подпрограмма "Дети-сироты" подпрограммы Основание для - постановление Правительства Российской Федерации разработки от 3 октября 2002 г. № 732 "О федеральной целевой подпрограммы программе "Дети России" на период 2003-2006 годы" Заказчик - Губернатор Орловской области подпрограммы Основные - управление по анализу и координации социальных разработчики программ аппарата Губернатора и администрации подпрограммы области; управление общего и профессионального образования;

управление социальной защиты населения;

управление здравоохранения;

управление культуры и искусств Цель - профилактика и предупреждение сиротства, подпрограммы формирование основ комплексного решения проблем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, создание условий для их полноценной жизни и интеграции с обществом Задачи - содержание и развитие системы постинтернатной адаптации;

обеспечение качественного конкурентоспособного образования и трудоустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

интеграция детей с обществом;

совершенствование материально-технической базы учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

развитие системы социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Объем - общий объем затрат на реализацию подпрограммы финансирования средствами областного бюджета 8431 тыс. руб.

подпрограммы Средства прогнозируемых источников дополнительного финансирования:

федеральный бюджет 887 тыс. руб.

Ожидаемые - предупреждение социального сиротства;

результаты создание условий для развития детей-сирот и детей, реализации оставшихся без попечения родителей, приближенных подпрограммы к семейному воспитанию, и их интеграции с обществом;

укрепление материально-технической базы учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Система - контроль за реализацией подпрограммы контроля осуществляется соответствующими ведомствами за исполнителями и управлением по анализу и исполнением координации социальных программ аппарата подпрограммы Губернатора и администрации области в порядке, установленном Правительством Орловской области (В редакции Законов Орловской области от 30.05.2006 г. № 598-ОЗ;

от 17.03.2009 г. № 880-ОЗ) ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ДЕТИ-СИРОТЫ" ______________________________________________________________________________________________________________________ №№ | | Срок | | Источ |Стоимость, в том числе |Прогнозируемый п/п | Наименование мероприятий| испол | Исполнители | ники | (тыс. руб.) | источник | | нения | |финансир|___________________________________|дополнительного | | | | ования |Всего | | | | |финансирования | | | | |2003- |2003г.|2004г.|2005г.|2006г.| | | | | |2006гг.| | | | | ____|__________________________|________|________________|________|_______|______|______|______|______|_______________ 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ____|__________________________|________|________________|________|_______|______|______|______|______|_______________ 1. Нормативно-правовое обеспечение 1. Разработка весь управление обл. текущее нормативно-правовых период общего бюджет актов и методических и финанси рекомендаций профессиональног рование по совершенствованию о системы образования опеки и попечительства администрации Орловской области 2. Разработка 2004г. управления: обл. текущее межведомственной общего бюджет программы и финанси постинтернатной профессиональног рование адаптации детей-сирот и о детей, образования;

оставшихся без попечения социальной родителей защиты населения;

здравоохранения;

по делам молодежи и физической культуре администрации Орловской области 3. Разработка 2003г. управление обл. текущее нормативно-правовых общего бюджет документов по и финанси патронажному профессиональног рование воспитанию детей-сирот и о детей, образования оставшихся без попечения администрации родителей Орловской области 4. Разработка проекта 2004г. управление обл. текущее закона общего бюджет "О мерах по социальной и финанси защите профессиональног рование детей-сирот и детей, о оставшихся образования без попечения родителей" администрации Орловской области 5. Разработка проекта 2004г. управление обл. текущее закона общего бюджет "О ежегодном нормативе и финанси по профессиональног рование обеспечению детей-сирот о и образования детей, оставшихся без администрации попечения Орловской родителей, при области поступлении на работу или учебу в ССУЗах, ВУЗах в стоимостном выражении в соответствии с натуральными нормами" 2. Интеграция детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с обществом 1. Развитие и расширение весь управления: обл. 400 100 100 100 100 направлений период культуры бюджет образовательной и искусств;

деятельности общего в области и художественного профессиональног образования и воспитания о в образования учреждениях для администрации детей-сирот Орловской и детей, оставшихся без области попечения совместно с родителей органами местного самоуправления (по согласованию) 2. Постановка новогодних весь управления: обл. 140 30 30 40 40 представлений период культуры бюджет и спектаклей для и искусств;

детей-сирот общего и детей, оставшихся без и попечения профессиональног родителей о образования администрации Орловской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) 3. Организация весь управление обл. 150 30 35 40 45 благотворительных период культуры бюджет концертов творческих и искусств коллективов, администрации выставок в учреждениях Орловской для области детей-сирот совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) 4. Пополнение фонда весь управление обл. текущее - - - - библиотек период культуры бюджет финанси через обменно-резервный и искусств рование фонд администрации учреждений областных Орловской библиотек области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 5. Проведение конкурсов, весь управления: обл. 4500 текущее 1500 1500 1500 соревнований, период общего бюджет финанси организация досуговой и рование занятости профессиональног детей-сирот и детей, о оставшихся образования;

без попечения родителей культуры и искусств; по делам молодежи и физической культуре администрации Орловской области 3. Создание и развитие системы постинтернатной адаптации 1. Создание и развитие весь управление обл. текущее системы период общего бюджет (методическое и и финанси материальное-техническое профессиональног рование оснащение) специальных о центров образования при различных администрации организациях, Орловской предоставляющих области первичные рабочие места выпускникам учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 2. Разработка и внедрение весь управление обл. текущее комплексной период общего бюджет системы, способствующей и финанси личностному профессиональног рование самоопределению о воспитанников образования учреждений для администрации детейсирот Орловской и детей, оставшихся без области попечения родителей 3. Внедрение вариативных весь управление обл. текущее технологий, период общего бюджет способствующих и финанси профессиональному профессиональног рование самоопределению о воспитанников образования образовательных администрации учреждений Орловской для детей -сирот и области детей, оставшихся без попечения родителей 4. Социальная защита семей с детьми, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 1. Продолжение работы по 2004 - управление обл. 45 - 25 10 10 созданию 2006 здравоохранения бюджет регистра состояния гг. администрации здоровья Орловской воспитанников Дома области ребенка совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) 2. Оказание адресной 2004 - управление обл. в - - - - социальной 2006 социальной бюджет рамках помощи нуждающимся гг. защиты финанси опекунским населения рования семьям, воспитывающим администрации детей-сирот Орловской оказани и детей, оставшихся без области я попечения адресно родителей й социаль ной помощи 3. Организация летнего весь управление обл. текущее отдыха период общего бюджет воспитанников учреждений и финанси для профессиональног рование детей-сирот и детей, о оставшихся образования без попечения родителей, администрации и Орловской коррекционных области школ-интернатов 4. Поддержка весь управление обл. 30 текущее 10 10 10 информационного период общего бюджет сайта "Ищу маму" и финанси профессиональног рование о образования администрации Орловской области 5. Создание и пополнение весь управление обл. 15 текущее 5 5 5 базы период общего бюджет данных на детей сирот, и финанси не профессиональног рование обеспеченных жильем о образования администрации Орловской области 6. Организация в каждом весь муниципальные районе период органы строительства власти социального (по жилья для детей- сирот и согласованию) детей, оставшихся без попечения родителей 7. Создание Дома матери и 2004г управления: обл. 1150 1150 ребенка общего и бюджет для одиноких матерей, в профессиональног том о числе для матерей из образования;

числа социальной детей-сирот защиты населения администрации Орловской области 8. Введение в действие 2003- управления: обл. текущее программы 2004 общего бюджет индивидуального гг. и финанси комплексного профессиональног рование сопровождения ребенка, о форм образования;

контроля за его здравоохранения развитием администрации как в учреждениях для Орловской детей-сирот области и детей, оставшихся без совместно попечения с органами родителей, так и в местного других самоуправления формах устройства детей (по данной согласованию) категории 9. Создание центра 2004г. управление обл. 500 500 усыновления, общего бюджет опеки и попечительства и профессиональног о образования администрации Орловской области 10. Открытие областного 2003- управления: обл. 680 340 340 центра 2004 общего и бюджет постинтернатной гг. профессиональног адаптации о образования;

социальной защиты населения;

здравоохранения администрации Орловской области 5. Создание условий, максимально приближенных к семейным, для содержания и воспитания детей-сирот 1. Оснащение Дома ребенка весь управление обл. 795 195 200 200 200 современным период здравоохранения бюджет медицинским администрации оборудованием Орловской для обеспечения области проведения совместно профилактических с органами осмотров местного и эффективных самоуправления реабилитационных (по мероприятий согласованию) 2. Повышение квалификации весь управления: обл. текущее медицинского период здравоохранения, бюджет и педагогического финанси персонала общего и рование по вопросам комплексной профессиональног реабилитации о детей-сирот образования администрации Орловской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) 3. Оснащение весь управление обл. 800 200 200 200 200 федеральный образовательных период общего бюджет бюджет учреждений для и текущее детей-сирот профессиональног и детей, оставшихся без о финанси попечения образования рование родителей, администрации лечебно-профилактическим Орловской оборудованием, области дидактическими и техническими средствами обучения и воспитания, автотранспортом 4. Строительство пристройки весь управление 87 3 27 27 30 федеральный с период общего бюджет классами коррекции для и детей-сирот профессиональног к школе № 10 г. Орла о образования администрации Орловской области 6. Соблюдение прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; развитие и жизнеустройство воспитанников и выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 1. Организация и проведение 2003- управление обл. 20 10 10 мониторинга 2004 общего бюджет соблюдения прав гг. и детей-сирот, профессиональног оставшихся без попечения о родителей; образования развития и администрации жизнеустройства Орловской воспитанников и области выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и разработка рекомендаций по устранению выявленных нарушений прав детей 2. Проведение региональных 2004- управление обл. текущее конференций 2006 общего бюджет по проблемам детей-сирот гг. и финанси и профессиональног рование детей, оставшихся без о попечения образования родителей администрации Орловской области 3. Информационное весь управление обл. 6,0 1,5 1,5 1,5 1,5 обеспечение период общего бюджет деятельности по и реализации профессиональног мероприятий о подпрограммы, образования выпуск социальной администрации рекламы, Орловской посвященной усыновлению области детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 7. Кадровое обеспечение учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 1. Проведение ежегодных весь управления: обл. текущее курсов период общего и бюджет финанси повышения квалификации и профессиональног рование семинаров о для специалистов по образования;

охране социальной прав детей-сирот и защиты детей, населения оставшихся без попечения администрации родителей; Орловской специалистов, области занимающихся совместно социальным обслуживанием с областным детей, институтом находящихся в трудной усовершенствован жизненной ия ситуации учителей (по согласованию) 2. Проведение совместных весь управления: обл. текущее семинаров период общего и бюджет финанси специалистов органов и профессиональног рование учреждений о образования, социальной образования;

защиты, социальной комиссий по делам защиты несовершеннолетних населения по вопросам обеспечения администрации взаимодействия Орловской и гарантий детям-сиротам области и совместно детям, оставшимся без с областным попечения институтом родителей усовершенствован ия учителей (по согласованию) Всего по подпрограмме средств областного бюджета 887 тыс. руб.

ПОДПРОГРАММА "ОДАРЕННЫЕ ДЕТИ" ОБЛАСТНОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТИ ОРЛОВЩИНЫ" на 2003 2006 годы" ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "ОДАРЕННЫЕ ДЕТИ" Наименование - подпрограмма "Одаренные дети" подпрограммы Основание для - постановление Правительства Российской Федерации разработки от 3 октября 2002 г. № 732 "О федеральной целевой подпрограммы программе "Дети России" на период 2003-2006 годы" Заказчик - Губернатор области программы Основные - управление по анализу и координации социальных разработчики программ аппарата подпрограммы Губернатора и администрации области;

управление общего и профессионального образования администрации Орловской области;

управление культуры и искусств администрации Орловской области Цель - создание условий для выявления, поддержки и подпрограммы развития одаренных детей в Орловской области Срок - 2003-2006 гг.

реализации Задачи - развивать и поддерживать сеть организаций по работе с одаренными детьми;

развивать систему подготовки кадров, работающих с одаренными детьми;

осуществлять организационные мероприятия по различным направлениям работы с одаренными детьми Объем - общий объем затрат на реализацию подпрограммы за финансирования счет средств областного бюджета 3403 тыс. руб.

подпрограммы Средства прогнозируемых источников дополнительного финансирования:

федеральный бюджет 2680 тыс. руб.

Ожидаемые - совершенствование системы работы с одаренными результаты детьми;

реализации повышение качества подготовки специалистов, подпрограммы работающих с одаренными детьми;

оказание и материально-техническая поддержка учреждений по работе с одаренными детьми;

поддержка летних творческих школ и тематических смен Система - контроль за реализацией подпрограммы организации осуществляется управлением по анализу и контроля за координации социальных программ аппарата исполнением Губернатора и администрации области подпрограммы в порядке, установленном Правительством Орловской области (В редакции Законов Орловской области от 30.05.2006 г. № 598-ОЗ;

от 17.03.2009 г. № 880-ОЗ) ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОДАРЕННЫЕ ДЕТИ" ______________________________________________________________________________________________________________________ №№ | | Срок | | Источ |Стоимость, в том числе |Прогнозируемый п/п | Наименование мероприятий| испол | Исполнители | ники | (тыс. руб.) | источник | | нения | |финансир|___________________________________|дополнительного | | | | ования |Всего | | | | |финансирования | | | | |2003- |2003г.|2004г.|2005г.|2006г.| | | | | |2006гг.| | | | | ____|__________________________|________|________________|________|_______|______|______|______|______|_______________ 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ____|__________________________|________|________________|________|_______|______|______|______|______|_______________ 1. Развитие и поддержка сети организаций по работе с одаренными детьми 1. Материально-техническое весь управление обл. текущее и период культуры бюджет методическое оснащение и искусств финанси специализированных администрации рование учреждений по работе с Орловской одаренными области детьми 2. Целевая поддержка весь управление обл. 140 70 70 федеральный очно-заочной период общего бюджет бюджет школы для одаренных и детей профессиональног на базе о областного ИУУ образования администрации Орловской области 120 40 40 40 2. Осуществление государственной поддержки и социальной защиты одаренных детей 1. Участие одаренных детей весь управления: 460 100 110 120 130 федеральный в период культуры бюджет международных, и искусств, всероссийских, общего региональных конкурсах, и фестивалях, профессиональног выставках за пределами о Орловской образования области администрации Орловской области 2. Ежегодные выплаты и весь управления: обл. 640 160 160 160 160 стипендии период общего и бюджет Губернатора области профессиональног одаренным о детям, победителям образования; 183 41 45 47 50 международных, культуры и всероссийских, искусств региональных администрации и областных конкурсов Орловской области 3. Направление одаренных весь управление обл. 400 100 100 100 100 федеральный детей период культуры бюджет бюджет в международные и искусств творческие администрации школы, участие детей в Орловской выездных области пленэрах 4. Поддержка одаренных весь управление обл. текущее детей-инвалидов, период общего бюджет финанси их развитие и социальная и рование адаптация профессиональног о образования администрации Орловской области 5. Целевая поддержка весь управление обл. текущее лагерных период общего бюджет финанси смен для одаренных детей и рование профессиональног о образования администрации Орловской области 6. Организация областных весь управления: 1680 520 320 520 320 федеральный детских период культуры и бюджет конкурсов, выставок, искусств;

фестивалей общего и художественного профессиональног творчества о образования администрации Орловской области 7. Проведение областных весь управление обл. 2460 615 615 615 615 олимпиад период общего бюджет для одаренных детей и профессиональног о образования администрации Орловской области 8. Создание информационных обл. текущее страниц бюджет подпрограммы в средствах финанси массовой рование информации Всего по подпрограмме средств областного бюджета 3403 тыс. руб.