РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Clean Clean 6 пт 2 false false false 1 MicrosoftInternetExplorer4 st1\:*{behavior:url(#ieooui) } /* Style Definitions */ table.Mso№ormalTable {mso-style-name:"Обычная таблица"; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-noshow:yes; mso-style-parent:""; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-para-margin:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:10.0pt; font-family:"Times №ew Roman"; mso-ansi-language:#0400; mso-fareast-language:#0400; mso-bidi-language:#0400;} РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Орловской области от 26.12.2014 № 1730-ОЗ О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетнихв Орловской области (В редакции Законов Орловской области от 07.10.99 г. № 125-ОЗ; от 06.04.2004 г. № 392-ОЗ; от 11.10.2010 г. № 1122-ОЗ) Принят Орловским областным Советом народных депутатов 30 октября 1998 г. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи сдеятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних на территории Орловской области. Статья 1. Правовая основа деятельности по профилактикебезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Правовую основу деятельности по профилактике безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних составляют общепризнанные нормы ипринципы международного права, Конституция Российской Федерации,Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120_ФЗ "Об основах системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"(далее - Федеральный закон), федеральные законы, иные нормативныеправовые акты Российской Федерации, настоящий Закон и иные нормативныеправовые акты Орловской области, регулирующие защиту прав и законныхинтересов несовершеннолетних. Статья 2. Основные понятия Для целей настоящего Закона используются понятия, установленныеФедеральным законом. Статья 3. Основные задачи деятельности по профилактикебезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Основными задачами в указанной сфере являются: предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений иантиобщественных действий несовершеннолетних; выявление и устранение причин и условий, способствующихбезнадзорности, беспризорности и приводящих к антиобщественнымдействиям несовершеннолетних; обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних,находящихся в социально опасном положении;выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних всовершение преступлений и антиобщественных действий;развитие инновационных форм и технологий профилактической работы ссемьями и детьми, находящимися в социально опасном положении;совершенствование системы профилактической работы по предупреждениюбеспризорности и безнадзорности. Статья 4. Основные принципы деятельности по профилактикебезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних основывается на принципах законности, демократизма,гуманности в обращении с несовершеннолетними, поддержки семьи ивзаимодействия с ней, индивидуального подхода к несовершеннолетним ссоблюдением конфиденциальности полученной информации, использованияинновационных форм и технологий в профилактической работе, обеспеченияответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законныхинтересов несовершеннолетних. Статья 5. Основные направления деятельности по профилактикебезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Основными направлениями являются: гуманизация превентивной практики, преобладание защитных ивоспитательных мер над мерами наказания и принуждения; ведущая роль медицинской и психолого-педагогической помощи иподдержки в коррекции отклоняющегося поведения детей и подростков,реабилитации несовершеннолетних с различными формами социальной ипсихологической дезадаптации; признание семьи как ведущего института социализации детей иподростков, осуществление специальных мер социально-правовой,социально-педагогической и медико-психологической помощи семье и - впервую очередь - семьям, находящимся в социально опасном положении; профилактика общественно опасного поведения несовершеннолетних, втом числе наркомании и алкоголизма; своевременное выявление несовершеннолетних и семей, находящихся всоциально опасном положении; социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних; профилактика правонарушений на бытовой почве. Статья 6. Полномочия Губернатора Орловской области в сферепрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Губернатор Орловской области: 1) определяет основные направления государственной политики всфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетнихв Орловской области; 2) обеспечивает государственные гарантии защиты прав и законныхинтересов несовершеннолетних в Орловской области; 3) утверждает порядок создания и деятельности межведомственнойкомиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; 4) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством Орловской области. Статья 7. Полномочия Орловского областного Совета народныхдепутатов в сфере профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних Орловский областной Совет народных депутатов: 1) принимает законы Орловской области, регулирующие отношения всфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; 2) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением принятыхзаконов Орловской области в сфере профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних; 3) осуществляет иные полномочия, установленные федеральнымзаконодательством и законодательством области. Статья 8. Полномочия Правительства Орловской области в сферепрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Правительство Орловской области: 1) реализует основные направления государственной политики всфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетнихв Орловской области; 2) выступает в качестве заказчика долгосрочных целевых программ всфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетнихв Орловской области; 3) принимает нормативные правовые акты, регулирующие отношения всфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; 4) утверждает долгосрочные целевые программы в сфере профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Орловскойобласти; 5) обеспечивает исполнение нормативных правовых актов в сферепрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних натерритории Орловской области; 6) организует осуществление мероприятий по охране семьи,материнства, отцовства и детства, по воспитанию, образованию; 7) осуществляет иные полномочия, установленные федеральнымзаконодательством и законодательством области. Статья 9. Права несовершеннолетних и их реализация в системезащиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности иправонарушений 1. Несовершеннолетних , их родителям или иным законнымпредставителям обеспечиваются права и свободы, гарантированныеКонвенцией ООН о правах ребенка, международными договорами РоссийскойФедерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами ииными нормативными правовыми актами Орловской области. 2. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних в Орловской области в пределах своейкомпетенции обязаны обеспечивать соблюдение прав и законных интересовнесовершеннолетних, осуществлять их защиту от всех форм дискриминации,физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения,сексуальной и иной эксплуатации, выявлять несовершеннолетних и семьи,находящиеся в социально опасном положении. Статья 10. Органы и учреждения системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Орловской области 1. В систему профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних в Орловской области входят: 1) межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защитеих прав при Губернаторе Орловской области; 2) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав приорганах местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов Орловской области; 3) орган исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции в сфере здравоохранения и социального развития Орловскойобласти; 4) орган исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции в сфере образования, культуры и спорта Орловской области; 5) орган исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции в сфере труда и занятости Орловской области; 6) органы местного самоуправления муниципальных образованийОрловской области, уполномоченные в сфере образования; 8) органы местного самоуправления муниципальных районов игородских округов Орловской области в сфере опеки и попечительства; 9) органы местного самоуправления муниципальных образованийОрловской области, уполномоченные в сфере здравоохранения; 10) органы внутренних дел. 2. Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защитеих прав при Губернаторе Орловской области создается для координациидеятельности органов и учреждений государственной системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав. Порядок создания и деятельности комиссии устанавливаетсянормативным правовым актом Губернатора Орловской области. 3. В органах, указанных в части 1 настоящей статьи, в порядке,установленном федеральным законодательством и законодательствомобласти, могут создаваться психолого-медико-педагогические комиссии,учреждения, осуществляющие отдельные функции по профилактикебезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. 4. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних в Орловской области действуют впределах полномочий, установленных федеральным законодательством изаконодательством области. 5. В деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних также могут принимать участие Уполномоченный поправам человека в Орловской области, Уполномоченный по правам ребенкав Орловской области, уголовно-исполнительные инспекции, общественныеобъединения, иные органы, учреждения и организации.Участие указанных органов, учреждений и организаций в деятельности попрофилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетнихосуществляется в пределах их компетенции в порядке, установленномфедеральным законодательством и (или) законодательством Орловскойобласти. Статья 11. Финансовое обеспечение органов и учреждений системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних вОрловской области Финансовое обеспечение органов и учреждений системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Орловской областиосуществляется за счет средств соответствующих бюджетов и иныхисточников, не запрещенных федеральным законодательством изаконодательством области. (В редакции Закона Орловской области от 11.10.2010 г. № 1122-ОЗ) Глава администрации Орловской области Е.С. Строев г. Орел26 ноября 1998 г.№ 83-ОЗ