Циркулярное письмо Министерства культуры Российской Федерации от 11.02.1994 № 124-01-45/2-19, Госкомимущества Российской Федерации от 11.02.1994 № ОК-6/1159 «О ПРИМЕРНОМ УСТАВЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ (МУНИЦИПАЛЬНОЙ) ОРГАНИЗАЦИИ КУЛЬТУРЫ»


Циркулярное письмо Министерства культуры Российской Федерации от 11.02.1994 № 124-01-45/2-19, Госкомимущества Российской Федерации от 11.02.1994 № ОК-6/1159 «О ПРИМЕРНОМ УСТАВЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ (МУНИЦИПАЛЬНОЙ) ОРГАНИЗАЦИИ КУЛЬТУРЫ»

О ПРИМЕРНОМ УСТАВЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ (МУНИЦИПАЛЬНОЙ) ОРГАНИЗАЦИИ КУЛЬТУРЫ Циркулярное письмо Министерства культуры РФ от 11 февраля 1994 г. № 124-01-45/2-19 и Государственного комитета Российской Федерации по управлению Государствен- ным имуществом от 14 февраля 1994 г. № ОК-6/1159

Настоящим письмом предлагаем для использования в работе примерный устав государственной (муниципальной) организации культуры (Приложение 1).

В соответствии с настоящим письмом органы управления культуры выступают учредителями организаций культуры в части создания организаций, определения их уставных задач, структу- ры, принципов управления, назначения руководителей.

Комитеты по управлению имуществом выступают учредителями организаций государственным (муниципальным) имуществом.

Рекомендуем руководствоваться примерным уставом до ут- верждения соответствующего нормативного документа Правительст- ва Российской Федерации.

Установленный в прилагаемом примерном уставе госу- дарственной (муниципальной) организации культуры порядок зак- репления за ними материального имущества, музейных, библиотеч- ных и архивных фондов, зданий-памятников истории и культуры распространяется на действующие государственные (муниципаль- ные) организации независимо от времени их учреждения.

Заместитель Министра Заместитель Председателя культуры Российской Госкомимущества Российской Федерации Федерации

Ю.Б.Волегов О.Ю.Качанов

Приложение 1 к совместному письму Министерства культуры РФ от 11 февраля 1994 г.

№ 124-01-45/2-19 и Государствен- ного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом от "____" ________ 1994 г. № ________ (на уставе конкретной организации не печатается)

УТВЕРЖДЕН УТВЕРЖДЕН

---------------------------- ------------------------ (орган управления культурой) (комитет по управлению имуществом)

приказ от " __ " ____ 199 г. распоряжение от " _" ___ 199 г.

№ ___________

Зарегистрирован: _____________________________

УСТАВ государственной (муниципальной) организации культуры " ________________________________________________ "

г. _________________

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Государственная (муниципальная) организация культуры ________________________________ (в дальнейшем именуемая орга- низация) учреждена совместным решением Министерства культуры Российской Федерации (республиканского, областного, муници- пального органа управления культурой) - далее вышестоящее ве- домство, Госкомимущества Российской Федерации (республиканско- го, областного, муниципального комитета по управлению имущест- вом).

Официальное полное и сокращенное наименование организа- ции: ______________________________________________________________ 2. Организация является юридическим лицом, находящимся в ведении вышестоящего ведомства и функционирующим в соот- ветствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

Организация имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков, печать со своим наименованием и с наименованием вышестоящего ведомства, бланки, фирменную символику.

3. Организация выступает истцом и ответчиком в суде, ар- битражном и третейском суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Организация не отвечает по обязательствам государства, его органов. Организация отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении денежных средств. При недостаточности денежных средств отвечает по обязательствам организации вышестоящее ведомство.

4. Юридический адрес организации ________________________ ______________________________________________________________

II. ЦЕЛИ И ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ

5. Целью создания организации является __________________ ______________________________________________________________ 6. Предметом деятельности организации является: ______________________________________________________________ Организация осуществляет следующие виды деятельности: ______________________________________________________________

III. ИМУЩЕСТВО И ФОНДЫ ХРАНЕНИЯ

7. Имущество ________________ (наименование организации)

закрепляется за организацией на праве оперативного управления комитетом по управлению государственным имуществом ___________ согласно перечня имущества и (или) баланса организации на дату ее учреждения*).

Имущество ___________________ (наименование организации)

является собственностью ______________________________________

-------------------- *) Закрепление за учреждаемыми организациями культуры зданий и сооружений, отнесенных в установленном порядке к па- мятникам истории и культуры, производится специально уполномо- ченными государственными органами охраны памятников истории и культуры на основе акта приема-передачи и охранного обяза- тельства (охранно-арендного договора), заключаемого организа- цией с указанными государственными органами.

8. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов являются: - бюджетные и внебюджетные средства; - имущество, переданное ей собственником или уполномочен- ным им органом; - доход, полученный от реализации продукции, работ, услуг, а также от других видов разрешенной организации хо- зяйственной деятельности; - кредиты банков и других кредиторов; - капитальные вложения и дотации из бюджета; - безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвова- ния организаций, учреждений и граждан; - иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Имущество ____________________________________________ (наименование организации) учитывается на самостоятельном ба- лансе и состоит из основных фондов и оборотных средств, необ- ходимых для выполнения целей и задач _____________ (наименова- ние организации) в соответствии с настоящим Уставом.

10. Музейные фонды (музейные и археологические коллекции, отдельные предметы, памятники различных видов искусства, кол- лекции и отдельные предметы, характеризующие естественную историю, рукописи, рукописные книги, антикварные, редкие и особо ценные издания, а также другие предметы, представляющие историческую, научную, художественную или иную ценность), биб- лиотечные фонды, архивные фонды, являющиеся предметами особого режима хранения в соответствии с целями, установленными насто- ящим Уставом, не входят в состав имущества, отражаемого на ба- лансе, ____________________________ (наименование организации)

и учитываются в учетно-хранительных документах.

Прием, учет и выдача из _________________________________ (наименование организации) музейных, библиотечных, архивных фондов происходит в соответствии с "Инструкцией по учету и хранению музейных ценностей, находящихся в государственных му- зеях", в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации.

11. Музейные, библиотечные, архивные фонды являются собственностью ______________________ и закреплены за ________ (наименование организации) на праве оперативного управления по состоянию на дату утверждения настоящего устава, отраженному в учетно-хранительных документах __________________ (наименова- ние организации) хранит, использует музейные, библиотечные, архивные фонды в соответствии с целями деятельности, опреде- ленными настоящим Уставом.

При этом пределы оперативного управления указанным иму- ществом устанавливаются регламентирующими документами вышесто- ящего федерального ведомства.

12. При осуществлении разрешенной самостоятельной хо- зяйственной деятельности _____________________ (наименование организации) самостоятельно распоряжается доходами от этой де- ятельности и имуществом, приобретенным за счет этих доходов, в установленных пределах.

Пределы разрешенной самостоятельной хозяйственной дея- тельности _____________________ (наименование организации) мо- гут устанавливаться вышестоящим ведомством.

13. Имущество, приобретенное за счет доходов от разрешен- ной самостоятельной хозяйственной деятельности, включается в состав имущества, учитываемого на балансе ________________ (наименование организации) либо в состав музейных, библиотеч- ных, архивных фондов в установленном порядке.

Это имущество является собственностью ______________ и в правом отношении приравнивается к другому имуществу, закреп- ленному за ____________________ (наименование организации) на праве оперативного управления.

14. ______________________ (наименование организации)

вправе самостоятельно сдавать в аренду, передавать во времен- ное пользование учитываемое на балансе, закрепленное за ним на праве оперативного управления, за исключением недвижимого иму- щества и транспортных средств.

Недвижимое имущество и транспортные средства могут быть сданы в аренду, переданы во временное пользование по согласо- ванию с Госкомимуществом России. ___________________ (наимено- вание организации) не вправе совершать любые сделки с основны- ми фондами, возможным последствием которых является отчуждение их в пользу третьих лиц.

Средства, полученные от сдачи в аренду недвижимого иму- щества и транспортных средств поступают в распоряжение ___________________ (наименование организации) и используются на нужды обеспечения, развития и совершенствование основной деятельности.

15. При осуществлении оперативного управления имуществом, отраженным на его балансе, ____________________ (наименование организации) обязан: - эффективно использовать закрепленное на праве оператив- ного управления имущество; - обеспечивать сохранность и использование закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества строго по целевому назначению; - не допускать ухудшения технического состояния закреп- ленного на праве оперативного управления имущества; это требо- вание не распространяется на ухудшения, связанные с норматив- ным износом этого имущества в процессе эксплуатации; - осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного за предприятием имущества; при этом не подлежат возмещению ли- бо произведенные улучшения закрепленного на праве оперативного управления имущества.

16. Имущество, отраженное на балансе, _______________ (наименование организации), может быть изъято как полностью, так и частично исключительно в следующих случаях: - при принятии решения о ликвидации, реорганизации музея в соответствии с законодательством Российской Федерации; - при нарушении условий, предусмотренных п.15 настоящего Устава.

Изъятие и (или) отчуждение имущества производится адми- нистрацией соответствующего уровня по представлению вышестоя- щего ведомства.

IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

17. Организация осуществляет самостоятельную хозяйствен- ную деятельность в пределах, установленных вышестоящим ве- домством.

18. Организация строит свои отношения с другими учрежде- ниями, предприятиями и организациями и гражданами во всех сфе- рах хозяйственной деятельности на основе договоров. В своей деятельности организация учитывает интересы потребителей, обеспечивает качество продукции, работ, услуг.

19. Организация имеет право: - привлекать для осуществления своих функций на договор- ных основах другие предприятия, учреждения и организации; - приобретать или арендовать основные и оборотные средства за счет имеющихся у него финансовых ресурсов, времен- ной финансовой помощи и получаемых для этих целей ссуд и кре- дитов в банках, в том числе в валюте; - осуществлять внешнеэкономическую и иную деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Феде- рации; - планировать свою основную деятельность и определять перспективы развития по согласованию с вышестоящим ведомством, а также исходя их спроса потребителей на продукцию, работы и услуги и заключенных договоров; - в установленном порядке определять размер средств, нап- равляемых на оплату труда работников организации и их поощре- ние, производственное и социальное развитие; - создавать с согласия вышестоящего ведомства структурные подразделения (филиалы, отделения и другие обособленные под- разделения) с правом открытия текущих и расчетных счетов, без права юридического лица*).

----------------------- *) Указанные положения применяются для организаций, имею- щих на дату учреждения обособленные структурные подразделения (филиалы, отделения).

а) филиалы могут иметь обособленное имущество, учитывае- мое на отдельном балансе, входящем в сводный баланс Организа- ции.

б) филиалы могут самостоятельно выступать стороной в до- говорно-правовых отношениях в пределах, установленных Органи- зацией. Организация отвечает своим преимуществом по обяза- тельствам филиалов.

в) филиалы действуют на основании и в пределах Положений, утверждаемых Организацией.

20. Организация обязана: - рассматривать и представлять на утверждение вышестояще- му ведомству: ________________________________________________ ______________________________________________________________ - нести ответственность в соответствии с законодательст- вом Российской Федерации за нарушение договорных, кредитных, расчетных обязательств, за нарушение правил хозяйствования, установленных законодательством Российской Федерации; - возмещать ущерб, причиненный нерациональным использова- нием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружаю- щей среды, нарушением правил безопасности производства, сани- тарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья ра- ботников, населения и потребителей продукции; - обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности; - осуществлять оперативный бухгалтерский учет результатов производственной, хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность, отчитываться о ре- зультатах деятельности в порядке и сроки, установленные вы- шестоящим ведомством в пределах законодательства Российской Федерации.

За искажение государственной отчетности должностные лица организации несут установленную законодательством Российской Федерации дисциплинарную административную и уголовную от- ветственность.

21. Контроль и ревизия деятельности организации осущест- вляются вышестоящим ведомством, а также налоговыми, природоох- ранными и другими органами в пределах их компетенции, на кото- рые в соответствии с действующим законодательством и законода- тельными актами Российской Федерации возложена проверка дея- тельности государственных учреждений.

Контроль за распоряжением имуществом, закрепленным за ор- ганизацией на праве оперативного управления, осуществляет соответствующий комитет по управлению государственным имущест- вом.

V. УПРАВЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИЕЙ

22. Управление организации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

23. Высшим должностным лицом организации является ее ру- ководитель*), назначаемый и освобождаемый вышестоящим ве- домством.

24. Руководитель действует на основе настоящего Устава и законодательства Российской Федерации.

----------------------- *) При подготовке устава конкретной организации официаль- ное наименование должности ее руководителя определяется учре- дителем; далее по тексту употреблять это наименование.

25. Руководитель осуществляет текущее руководство дея- тельностью организации и подотчетен вышестоящему ведомству, а также соответствующему комитету по управлению имуществом в пределах имущественных вопросов.

26. Руководитель по вопросам, отнесенным законодательст- вом Российской Федерации к его компетенции, действует на прин- ципах единоначалия.

27. Руководитель выполняет следующие постоянные функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности органи- зации: -действует без доверенности от имени организации, представляет ее интересы в государственных органах, предприя- тиях, организациях, учреждениях; - в пределах, установленных контрактом и настоящим Уста- вом распоряжается имуществом организации, заключает договоры, выдает доверенности; - открывает расчетный и иные счета организации; - утверждает штатное расписание; - в пределах своей компетенции издает приказы и дает ука- зания, обязательные для всех работников организации.

28. Руководитель самостоятельно определяет структуру ад- министрации, аппарата управления, численность, квалификацион- ный и штатный составы, нанимает (назначает) на должность и освобождает от должности работников администрации, заключает с ними контракты или трудовые договоры.

29. Отношения работника организации, возникшие на основе трудового договора (контракта), регулируются законодательством о труде Российской Федерации.

30. Трудовой коллектив организации составляют все гражда- не, участвующие своим трудом в его деятельности на основе тру- дового договора (контракта).

Трудовой коллектив организации: - рассматривает проект коллективного договора с админист- рацией и утверждает его; рассматривает и решает вопросы самоуправления трудового коллектива в соответствии с законодательством Российской Феде- рации; - определяет порядок проведения конференции трудового коллектива и нормы представительства.

VI. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ ОРГАНИЗАЦИИ

31. Решение о прекращении деятельности организации прини- мается вышестоящим ведомством в виде ее ликвидации либо реор- ганизации (слияние, присоединение, выделение, преобразование и иную организационно-правовую форму) на условиях и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

32. Процедуры ликвидации или реорганизации осуществляются соответствующей комиссией, в состав которой должен входить представитель соответствующего комитета по управлению имущест- вом.

33. При ликвидации и реорганизации увольняемых работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законода- тельством Российской Федерации.

34. Имущество ликвидируемой организации после расчетов, произведенных в установленном порядке с бюджетом, кредиторами, работниками организации передается комитету по управлению иму- ществом, закрепившему его за организацией на праве оперативно- го управления.

3 Comments

John Doe

March 27, 2018 at 8:00 am Reply

Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipisicing elit, sed do eiusmod tempor incididunt ut labore et dolore magna aliqua. Ut enim ad minim veniam, quis nostrud exercitation ullamco laboris nisi ut aliquip ex ea commodo consequat.

John Doe

March 27, 2018 at 8:00 am Reply

Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipisicing elit, sed do eiusmod tempor incididunt ut labore et dolore magna aliqua. Ut enim ad minim veniam, quis nostrud exercitation ullamco laboris nisi ut aliquip ex ea commodo consequat.

John Doe

March 27, 2018 at 8:00 am Reply

Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipisicing elit, sed do eiusmod tempor incididunt ut labore et dolore magna aliqua. Ut enim ad minim veniam, quis nostrud exercitation ullamco laboris nisi ut aliquip ex ea commodo consequat.

Leave a reply

your email address will not be published. required fields are marked *

Name *
Email *
Website