Международное таможенное сотрудничество


Международное таможенное сотрудничество

Основу международного сотрудничества в сфере осуществления перевозок через таможенные границы государств составляют международные  соглашения  в этой сфере. Основными принципами и целями вынесения государствами-участниками таможенных отношений совместных решений, принятых в форме международных актов, являются:

  1. определение направлений таможенного сотрудничества;

  2. унификация нормативно-правовых актов, установление единых правил таможенного оформления;

  3. установление согласованных видов, методов и форм таможенного контроля;

  4. унификация таможенных льгот;

  5. недопущение дискриминации при установлении таможенных тарифов;

  6. создание таможенных союзов и организаций;

  7. вопросы оказания правовой помощи и сотрудничества между государствами.

Основной международной организацией, ведающей вопросами сотрудничества в таможенной сфере, подготовкой проектов конвенций, толкованием таможенных соглашений, унификацией таможенного законодательства стран-участниц, является Совет таможенного сотрудничества (СТС).  Указанная специализированная организация  по вопросам международного мониторинга в таможенной сфере  была создана на основании Конвенции о создании Совета таможенного сотрудничества 1950 г.  В ее состав в настоящее время входят представители около 120 стран мира. В 1991 году к данной Конвенции присоединилась Россия. Вступление в ВТО обозначило новый этап в развитии междугосударственных таможенных отношений Российской Федерации.

Принципы осуществления деятельности СТС выражаются в невмешательстве в национальную политику государств-участников международного таможенного оборота.

Основными актами, выработанными на совещаниях  Совета таможенного сотрудничества договоривающимися сторонами, являются:

  1. Таможенная конвенция о карнете АТА для временного ввоза товаров от 6 декабря 1961 г., Брюссель;

  2. Конвенция о временном ввозе от 26 июня 1990 г., Стамбул;

  3. Международная конвенция о гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14 июня 1983 г., Брюссель;

  4. Таможенная конвенция о контейнерах от 2 декабря 1972 г., Женева;

  5. Конвенция о взаимном административном содей­ствии в предотвращении, расследовании и пресечении таможенных правонарушений от 9 июня 1977 г., Найроби;

  6. Международная конвенция от об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 18 мая 1973 г., Киото.

Ведущее место в вопросах международного таможенного сотрудничества занимает также Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ),  Протокол о создании которого был подписан в 1947 году.  Обозначение ГАТТ применялось как по отношению к комплексу норм в сфере международного таможенного содействия, так и одноименной организации.

В 1994 году было подписано соглашение, предусматривающее создание на базе ГАТТ Всемирной торговой организации (ВТО).

Функциями ГАТТ/ВТО являются:

  • Регулирование торговой политика государств – участников соглашения;

  • Разерешение споров;

  • Подготовка и принятие соглашений  в области таможенного регулирования;

  • Регулирование внешнеторговых операций.

В рамках работы Организации объединенных наций в 1964 году создана Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД). Эта организация была учреждена для решения актуальных проблем в международных торгово-экономических отношений. Акцент в деятельности ЮНКТАД  сделан на  обеспечение равными условиями государств при осуществлении операций на мировом рынке, вне зависимости от уровня их промышленного развития, как для  развитых, так и развивающихся стран.

На заседаниях ЮНКТАД  приняты следующие акты, обладающие рекомендательным и разъяснительным характером для стран-участниц ООН:

  1. Принципы международной торговли и торговой политики  1964 г., Женева;

  2. Декларация о мировой продовольственной проблеме 1966 г.,  Женева;

  3. Решение о создании Общей системы преференций 1970 г., Женева.

Особое внимание необходимо обратить на нормативную базу в рамках международного сотрудничества России со странами СНГ. Данные правоотношения урегулированы множеством межправительственных документов:

  1. Соглашение о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах от 15 апреля 1994 г. (Соглашение государств-участников СНГ от 15.04.1994 N б/н 4, Международный договор от 15.04.1994 N б/н4);

  2. Соглашение о порядке таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перемещаемых между государствами - участниками Соглашения о создании зоны свободной торговли (Международный договор от 08.10. 1999 N б/н);

  3. Соглашение об упрощении и унификации процедур таможенного оформления на таможенных границах (Соглашение государств-участников СНГ от 08.07. 1994 N б/н, Международный договор от 08.07. 1994 N б/н);

  4. Соглашение о порядке транзита через территории государств - участников Содружества Независимых Государств (Международный договор от 04.06. 1999 N б/н 6);

  5. Протокол о правилах лицензирования импорта государствами-участниками Соглашения о создании зоны свободной торговли (Международный договор от 30.11. 2000 N б/н2, Международный протокол от 30.11. 2000 N б/н2);

  6. Протокол о единых принципах организации таможенного контроля за перемещением и при оформлении подакцизных товаров, подлежащих маркировке (Соглашение государственных органов и/или других субъектов права от 20.02. 1997 N б/н1, Международный договор от 20.02. 1997 N б/н1, Международный протокол от 20.02. 1997 N б/н 1);

  7. Соглашение об обеспечении свободного и равного права пересечения физическими лицами границ государств-участников Таможенного союза и беспрепятственного перемещения ими товаров и валюты (Соглашение государств-участников СНГ от 24.11. 1998 N б/н);

  1. Соглашение о принципах таможенной политики 1992 г.;

  2. Соглашение о создании зоны свободной торговли;

  3. Соглашение о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных дел;

  4. Основы таможенного законодательства государств-участников Содружества Независимых Государств 1995 г.

Автор:
юрист-международник
Коновалова В.В.

3 Comments

John Doe

March 27, 2018 at 8:00 am Reply

Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipisicing elit, sed do eiusmod tempor incididunt ut labore et dolore magna aliqua. Ut enim ad minim veniam, quis nostrud exercitation ullamco laboris nisi ut aliquip ex ea commodo consequat.

John Doe

March 27, 2018 at 8:00 am Reply

Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipisicing elit, sed do eiusmod tempor incididunt ut labore et dolore magna aliqua. Ut enim ad minim veniam, quis nostrud exercitation ullamco laboris nisi ut aliquip ex ea commodo consequat.

John Doe

March 27, 2018 at 8:00 am Reply

Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipisicing elit, sed do eiusmod tempor incididunt ut labore et dolore magna aliqua. Ut enim ad minim veniam, quis nostrud exercitation ullamco laboris nisi ut aliquip ex ea commodo consequat.

Leave a reply

your email address will not be published. required fields are marked *

Name *
Email *
Website