Директива Совета 91/382/EEC от 25 июня 1991 г., вносящая поправки в Директиву 83/477/EEC о защите работников от рисков, связанных с воздействием асбеста на работе (вторая отдельная Директива по смыслу статьи 8 Директивы 80/1107/EEC). )

ДИРЕКТИВА СОВЕТА от 25 июня 1991 г., вносящая поправки в Директиву 83/477/ЕЕС о защите работников от рисков, связанных с воздействием асбеста на работе (вторая отдельная Директива по смыслу статьи 8 Директивы 80/1107/ЕЕС) (91/382 /ЕЭС)

СОВЕТ ЕВРОПЕЙСКИХ СООБЩЕСТВ,

Принимая во внимание Договор о создании Европейского экономического сообщества и, в частности, его статью 118а,

Принимая во внимание предложение Комиссии, составленное после консультации с Консультативным комитетом по безопасности, гигиене и охране здоровья на работе(1),

В сотрудничестве с Европейским парламентом(2),

Принимая во внимание мнение Экономического и социального комитета(3),

Принимая во внимание, что статья 118а Договора предусматривает, что Совет принимает посредством директив минимальные требования для поощрения улучшений, особенно в рабочей среде, для обеспечения более высокого уровня защиты безопасности и здоровья работников;

Принимая во внимание, что в соответствии с положениями этой статьи такие директивы призваны избегать введения административных, финансовых и правовых ограничений, которые могли бы сдерживать создание и развитие малых и средних предприятий.

Принимая во внимание, что сообщение Комиссии о ее программе, касающейся безопасности, гигиены и здоровья на работе (4), предусматривает принятие директив, призванных гарантировать безопасность и здоровье работников;

Принимая во внимание, что Совет в своей резолюции от 21 декабря 1987 г. по безопасности, гигиене и здоровью на работе(5) принял к сведению намерение Комиссии представить Совету в ближайшем будущем минимальные требования на уровне Сообщества относительно защиты от рисков, возникающих в результате опасные вещества, в том числе канцерогенные; поскольку он считал, что в этой связи за основу следует взять принцип замены с использованием признанного неопасного или менее опасного вещества;

Принимая во внимание, что асбест является особенно опасным агентом, который может вызвать серьезные заболевания и который в различных формах встречается во многих случаях на работе;

Принимая во внимание, что, учитывая прогресс, достигнутый в научных знаниях и технологиях, а также в свете опыта, полученного в применении Директивы Совета 83/447/EEC от

19 сентября 1983 г. о защите работников от рисков, связанных с воздействием асбеста на работе (вторая отдельная Директива по смыслу статьи 8 Директивы 80/1107/EEC)(6), защита работников

должны быть улучшены, а уровни действия и предельные значения, установленные в Директиве 83/477/EEC, должны быть уменьшены;

Принимая во внимание, что запрет на применение асбеста методом распыления недостаточен для предотвращения выброса асбестовых волокон в атмосферу; поскольку другие рабочие процедуры, связанные с использованием определенных материалов, содержащих асбест, также должны быть запрещены;

Принимая во внимание, что пока не может быть принято решение об установлении единого метода измерения концентрации асбеста в воздухе на уровне Сообщества;

Принимая во внимание, что настоящая Директива должна быть пересмотрена к 31 декабря 1995 г. с учетом, в частности, прогресса, достигнутого в научных знаниях и технологиях, а также опыта, полученного при применении настоящей Директивы;

Принимая во внимание, что Решение 74/325/EEC(7) с последними поправками, внесенными Актом о присоединении 1985 года, предусматривает, что Комиссия должна консультироваться с Консультативным комитетом по безопасности, гигиене и охране здоровья на рабочем месте с целью разработки предложений в настоящем документе. поле,

ПРИНЯЛ НАСТОЯЩУЮ ДИРЕКТИВУ:

Статья 1

В Директиву 83/477/EEC настоящим вносятся следующие поправки:

1. Статья 3 (3) заменяется следующей:

'3. Если оценка, указанная в параграфе 2, показывает, что концентрация асбестовых волокон в воздухе на месте работы при отсутствии каких-либо средств индивидуальной защиты находится, по выбору государств-членов, на уровне, измеренном или рассчитанном:

а) для хризотила

-менее 0,20 волокон на см3 по отношению к восьмичасовому учетному периоду и/или

- ниже кумулятивной дозы 12,00 дней с клетчаткой на см3 за трехмесячный период;

(b) для всех других форм асбеста, как отдельно, так и в смесях, включая смеси, содержащие хризотил: -менее 0,10 волокон на см3 по отношению к восьмичасовому базисному периоду, и/или

- ниже, чем кумулятивная доза 6,00 дней с клетчаткой на см3 за трехмесячный период,

Статьи 4, 7, 13, 14 (2), 15 и 16 не применяются».

2. Статью 5 заменить следующей:

«Статья 5

Запрещается нанесение асбеста методом распыления и рабочие приемы, предполагающие использование изоляционных или звукоизоляционных материалов низкой плотности (менее 1 г/см3), содержащих асбест».

3. В пункте (1) статьи 7 третий абзац заменить следующим:

«В соответствии со статьей 118а Договора и с учетом, в частности, прогресса, достигнутого в научных знаниях и технологиях, а также опыта, полученного при применении настоящей Директивы, Совет должен пересмотреть положения первого предложения первого параграфа к 31 декабря 1995 г., с целью установления единого метода измерения концентрации асбеста в воздухе на уровне Сообщества;'.

4. Статью 8 заменить следующей:

«Статья 8

Должны применяться следующие предельные значения:

(а) концентрация хризотиловых волокон в воздухе на месте работы:

0,60 волокон на см3, измеренные или рассчитанные относительно восьмичасового учетного периода;

(б) концентрация в воздухе на месте работы всех других форм асбестовых волокон, как по отдельности, так и в смесях, включая смеси, содержащие хризотил:

0,30 волокон на см3, измеренные или рассчитанные относительно восьмичасового контрольного периода».

5. Статью 9 заменить следующей:

«Статья 9

1. Без ущерба для третьего абзаца пункта 1 статьи 7, в соответствии со статьей 118a Договора и принимая во внимание, в частности, прогресс, достигнутый в научных знаниях и технологиях, а также опыт, полученный при применении настоящей Директивы, Совет должен рассмотреть положения настоящей Директивы к 31 декабря 1995 г.

2. Поправки, необходимые для адаптации Приложений к настоящей Директиве с учетом технического прогресса, должны быть внесены в соответствии с процедурой, описанной в Статьях 9 и 10 Директивы Совета 80/1107/EEC от 27 ноября 1980 г. о защите работников от риски, связанные с воздействием химических, физических и биологических агентов на производстве (*).

(*)ОЖ № L 327, 3 декабря 1980 г., с. 8.'

6. В статью 12 вносятся следующие изменения:

(a) в параграф 2 добавляется следующий подпункт:

«По запросу компетентных органов план должен включать информацию о следующем:

-характер и вероятная продолжительность работ,

-место выполнения работ,

- методы, применяемые там, где работа связана с обращением с асбестом или материалами, содержащими асбест,

-характеристики оборудования, используемого для:

-защита и обеззараживание лиц, выполняющих работы,

-защита других лиц, находящихся на рабочей площадке или рядом с ней.'.

(b) добавить следующий абзац:

«3.По запросу компетентных органов план, упомянутый в параграфе 1, должен быть доведен до их сведения до начала проектируемых работ.».

Статья 2

1. Государства-члены ЕС должны ввести в действие законы, нормативные акты и административные положения, необходимые для соблюдения настоящей Директивы, не позднее 1 января 1993 г.

Они должны немедленно проинформировать об этом Комиссию.

Когда государства-члены ЕС принимают эти меры, они должны содержать ссылку на настоящую Директиву или сопровождаться такой ссылкой в ​​случае их официальной публикации. Методы такой ссылки устанавливаются государствами-членами.

Однако дату 1 января 1993 года следует заменить на

1 января 1996 года в отношении деятельности по добыче асбеста.

Однако что касается Греческой Республики:

- дата, указанная в первом подпункте, должна быть

1 января 1996 г.,

- датой, указанной в четвертом подпункте, является 1 января 1999 года.

2. Государства-члены сообщают Комиссии положения национального законодательства, которые они принимают в области, регулируемой настоящей Директивой.

Статья 3

Данная Директива адресована государствам-членам.

Совершено в Люксембурге 25 июня 1991 года.

За Совет Президент Ж.-К. ЮНКЕР

(1) ОЖ № C 161, 30.6.1990, стр. 1. 14.

(2) ОЖ № C 284, 12.11.1990, с. 98 и OJ No C 129, 20.5.1991, с. 93.

(3) ОЖ № C 332, 31.12.1990, с. 162.

(4)ОЖ № C 28, 3.2.1988, с. 3.

(5)ОЖ № C 28, 3.2.1988, с. 1.

(6)ОЖ № L 263, 24.9.1983, с. 25.

(7)ОЖ № L 185, 9.7.1974, с. пятнадцать.