Директива (ЕС) 2019/904 Европейского парламента и Совета от 5 июня 2019 г. о снижении воздействия некоторых пластиковых изделий на окружающую среду (текст, имеющий отношение к ЕЭЗ)

12.6.2019

В

Официальный журнал Европейского Союза

Л 155/1

ДИРЕКТИВА (ЕС) 2019/904 ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА И СОВЕТА

от 5 июня 2019 г.

о снижении воздействия некоторых пластиковых изделий на окружающую среду

(Текст, имеющий отношение к ЕЭЗ)

ЕВРОПЕЙСКИЙ ПАРЛАМЕНТ И СОВЕТ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА,

Принимая во внимание Договор о функционировании Европейского Союза и, в частности, его статью 192(1),

Принимая во внимание предложение Европейской комиссии,

После передачи проекта законодательного акта национальным парламентам,

Принимая во внимание мнение Европейского экономического и социального комитета (1),

Принимая во внимание мнение Комитета регионов (2),

Действуя в соответствии с обычной законодательной процедурой (3),

Тогда как:

(1)

Высокая функциональность и относительно невысокая стоимость пластика означает, что этот материал становится все более повсеместным в повседневной жизни. Хотя пластик играет полезную роль в экономике и обеспечивает важные применения во многих секторах, его растущее использование в недолговечных приложениях, которые не предназначены для повторного использования или рентабельной переработки, означает, что соответствующие модели производства и потребления становятся все более неэффективно и линейно. Таким образом, в контексте Плана действий по экономике замкнутого цикла, изложенного в сообщении Комиссии от 2 декабря 2015 года под названием «Замыкание цикла – План действий ЕС по экономике замкнутого цикла», Комиссия пришла к выводу, что в Европейской стратегии по пластмассам, изложенной в своем сообщении от 16 января 2018 года, озаглавленном «Европейская стратегия использования пластмасс в экономике замкнутого цикла», говорится, что необходимо бороться с устойчивым ростом образования пластиковых отходов и утечкой пластиковых отходов в окружающую среду, в частности в морскую среду, чтобы обеспечить круговой жизненный цикл пластмасс. Европейская стратегия по пластмассам — это шаг к созданию экономики замкнутого цикла, в которой при проектировании и производстве пластмасс и пластиковых изделий полностью учитываются потребности в повторном использовании, ремонте и переработке, а также в которой разрабатываются и продвигаются более устойчивые материалы. Значительное негативное воздействие некоторых пластиковых изделий на окружающую среду, здоровье и экономику требует создания специальной правовой базы для эффективного снижения этих негативных последствий.

(2)

Эта Директива продвигает циркулярные подходы, которые отдают приоритет устойчивым и нетоксичным продуктам многократного использования и системам повторного использования, а не одноразовым продуктам, стремясь в первую очередь сократить количество образующихся отходов. Такое предотвращение образования отходов находится на вершине иерархии отходов, закрепленной в Директиве 2008/98/EC Европейского парламента и Совета (4). Данная Директива будет способствовать достижению Цели 12 устойчивого развития Организации Объединенных Наций (ООН) по обеспечению устойчивых моделей потребления и производства, которая является частью Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 25 сентября 2015 года. Сохраняя ценность продуктов и материалов в течение как можно более долгого времени и производить меньше отходов, экономика Союза может стать более конкурентоспособной и более устойчивой, одновременно уменьшая нагрузку на драгоценные ресурсы и окружающую среду.

(3)

Морской мусор носит трансграничный характер и признан растущей глобальной проблемой. Сокращение морского мусора является ключевым действием для достижения цели ООН в области устойчивого развития 14, которая призывает сохранять и устойчиво использовать океаны, моря и морские ресурсы для устойчивого развития. Союз должен сыграть свою роль в предотвращении и борьбе с морским мусором и стремиться стать мировым разработчиком стандартов. В этом контексте Союз работает с партнерами на многих международных форумах, таких как «Большая двадцатка», «Большая семерка» и ООН, для содействия согласованным действиям, и данная Директива является частью усилий Союза в этом отношении. Для того чтобы эти усилия были эффективными, также важно, чтобы экспорт пластиковых отходов из Евросоюза не приводил к увеличению морского мусора в других странах.

(4)

В соответствии с Конвенцией Организации Объединенных Наций по морскому праву от 10 декабря 1982 г. (ЮНКЛОС) (5), Конвенцией о предотвращении загрязнения моря сбросами отходов и других материалов от 29 декабря 1972 г. («Лондонская конвенция») и Протокол 1996 года («Лондонский протокол»), Приложение V к Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов 1973 года (МАРПОЛ), измененное Протоколом 1978 года к ней, и Базельской конвенцией о контроле за трансграничными перевозками опасных отходов и их утилизация от 22 марта 1989 (6) и согласно законодательству Союза об отходах, а именно Директиве 2008/98/EC и Директиве 2000/59/EC Европейского Парламента и Совета (7), государства-члены обязаны обеспечивать экологически рациональное управление отходами для предотвращения и сокращения морского мусора как из морских, так и из наземных источников. В соответствии с водным законодательством Союза, а именно Директивами 2000/60/EC (8) и 2008/56/EC (9) Европейского Парламента и Совета, государства-члены также обязаны бороться с морским мусором, если он подрывает достижение хорошее экологическое состояние своих морских вод, в том числе в качестве вклада в достижение цели ООН в области устойчивого развития 14.

(5)

В Евросоюзе от 80 до 85 % морского мусора, измеряемого по количеству пляжного мусора, представляет собой пластик, при этом одноразовые пластиковые предметы составляют 50 %, а предметы, связанные с рыболовством, составляют 27 % от общего количества. Одноразовые пластиковые изделия включают в себя широкий спектр часто используемых быстроходных потребительских товаров, которые выбрасываются после того, как были однажды использованы по назначению, редко перерабатываются и склонны превращаться в мусор. Значительная часть рыболовных снастей, поступающих на рынок, не собирается для переработки. Поэтому одноразовые пластиковые изделия и рыболовные снасти, содержащие пластик, представляют собой особенно серьезную проблему в контексте морского мусора, представляют серьезный риск для морских экосистем, биоразнообразия и здоровья человека, а также наносят ущерб такой деятельности, как туризм, рыболовство и судоходство.

(6)

Надлежащее управление отходами по-прежнему имеет важное значение для предотвращения любого мусора, включая морской мусор. Существующее законодательство Союза, а именно Директивы 2008/98/EC, 2000/59/EC, 2000/60/EC и 2008/56/EC и Регламент Совета (ЕС) № 1224/2009 (10), а также политические инструменты обеспечивают некоторые регуляторные меры. по решению проблемы морского мусора. В частности, на пластиковые отходы распространяются общие меры и цели Союза по управлению отходами, такие как цель переработки отходов пластиковой упаковки, установленная в Директиве Европейского парламента и Совета 94/62/EC (11), а также цель Европейской стратегии по пластмассам. обеспечить, чтобы к 2030 году вся пластиковая упаковка, представленная на рынке Союза, была пригодной для повторного использования или легко перерабатывалась. Однако воздействие этих мер на морской мусор недостаточно, и существуют различия в масштабах и уровне амбиций национальных мер по предотвращению и сокращению морского мусора. Кроме того, некоторые из этих мер, в частности ограничения на продажу одноразовых пластиковых изделий, могут создать барьеры для торговли и исказить конкуренцию в Евросоюзе.

(7)

Чтобы сосредоточить усилия там, где они больше всего необходимы, настоящая Директива должна охватывать только те одноразовые пластиковые изделия, которые больше всего встречаются на пляжах Союза, а также рыболовные снасти, содержащие пластик, и изделия, изготовленные из оксоразлагаемого пластика. По оценкам, одноразовые пластиковые изделия, на которые распространяются меры в соответствии с настоящей Директивой, составляют около 86 % одноразовых пластиковых изделий, обнаруженных, по подсчетам, на пляжах Союза. Стеклянная и металлическая тара для напитков не должна подпадать под действие настоящей Директивы, поскольку они не входят в число одноразовых пластиковых изделий, которые чаще всего встречаются на пляжах Союза.

(8)

Микропластик не подпадает непосредственно под действие настоящей Директивы, однако он способствует образованию морского мусора, и поэтому Союзу следует принять комплексный подход к этой проблеме. Союзу следует поощрять всех производителей строго ограничивать использование микропластика в своих рецептурах.

(9)

Загрязнение суши и почвы более крупными предметами пластика и полученными фрагментами или микропластиком может быть значительным, и такой пластик может попасть в морскую среду.

(10)

Данная Директива является lex Specialis по отношению к Директивам 94/62/EC и 2008/98/EC. В случае противоречия между этими Директивами и настоящей Директивой, настоящая Директива должна иметь преимущественную силу в сфере ее применения. Это касается ограничений на размещение на рынке. В частности, что касается мер по сокращению потребления, требований к продукции, требований к маркировке и расширенной ответственности производителя, настоящая Директива дополняет Директивы 94/62/EC и 2008/98/EC и Директиву 2014/40/EU Европейского Парламента и Совета ( 12).

(11)

Одноразовые пластиковые изделия могут быть изготовлены из широкого спектра пластмасс. Пластмассы обычно определяются как полимерные материалы, к которым могут быть добавлены добавки. Однако это определение будет охватывать некоторые природные полимеры. Немодифицированные природные полимеры в значении определения «нехимически модифицированных веществ» в пункте 40 Статьи 3 Регламента (ЕС) № 1907/2006 Европейского Парламента и Совета (13) не должны подпадать под действие настоящего Соглашения. Директивы, поскольку они естественным образом встречаются в окружающей среде. Следовательно, для целей настоящей Директивы определение полимера в пункте 5 Статьи 3 Регламента (ЕС) № 1907/2006 должно быть адаптировано и должно быть введено отдельное определение. Пластмассы, изготовленные из модифицированных природных полимеров, или пластмассы, изготовленные из биологических, ископаемых или синтетических исходных веществ, не встречаются в природе и поэтому должны рассматриваться в настоящей Директиве. Таким образом, адаптированное определение пластика должно охватывать резиновые изделия на полимерной основе, а также биоразлагаемые пластики, независимо от того, получены ли они из биомассы или предназначены для биоразложения с течением времени. Краски, чернила и клеи не должны регулироваться настоящей Директивой, и поэтому эти полимерные материалы не должны подпадать под это определение.

(12)

Чтобы четко определить сферу действия настоящей Директивы, необходимо дать определение термину «одноразовое пластиковое изделие». Это определение должно исключать пластиковые изделия, которые задуманы, спроектированы и размещены на рынке так, чтобы в течение своего срока службы совершать многочисленные поездки или обороты путем повторного наполнения или повторного использования для той же цели, для которой они были задуманы. Одноразовые пластиковые изделия обычно предназначены для использования только один раз или в течение короткого периода времени перед утилизацией. Влажные салфетки для личной гигиены и бытового использования также должны подпадать под действие настоящей Директивы, тогда как промышленные влажные салфетки должны быть исключены. Чтобы дополнительно уточнить, следует ли продукт считать одноразовым пластиковым продуктом для целей настоящей Директивы, Комиссия должна разработать рекомендации по одноразовым пластиковым продуктам. С учетом критериев, изложенных в настоящей Директиве, примерами пищевых контейнеров, считающихся одноразовыми пластиковыми изделиями для целей настоящей Директивы, являются контейнеры для фаст-фуда или коробки для еды, сэндвичей, оберток и салатов с холодной или горячей пищей, или пищевые контейнеры со свежими или обработанными продуктами, не требующими дальнейшей подготовки, например, с фруктами, овощами или десертами. Примерами пищевых контейнеров, которые не должны рассматриваться как одноразовые пластиковые изделия для целей настоящей Директивы, являются пищевые контейнеры с высушенными пищевыми продуктами или пищевыми продуктами, которые продаются в холодном виде и требующие дальнейшей подготовки, контейнеры, содержащие пищевые продукты в порциях, превышающих одноразовые, или одиночные порции. -обслуживать порционные пищевые контейнеры, продаваемые более чем в одной единице.

Примерами контейнеров для напитков, которые следует рассматривать как одноразовые пластиковые изделия, являются бутылки для напитков или составная упаковка для напитков, используемая для пива, вина, воды, жидких прохладительных напитков, соков и нектаров, растворимых напитков или молока, но не стаканчики для напитков, поскольку они представляют собой отдельные категория одноразовых пластиковых изделий для целей настоящей Директивы. Поскольку стеклянные и металлические контейнеры для напитков не входят в число одноразовых пластиковых изделий, которые чаще всего встречаются на пляжах Союза, данная Директива не должна распространяться на них. Однако Комиссия должна, в контексте пересмотра настоящей Директивы, оценить, среди прочего, колпачки и крышки из пластика, используемые для стеклянной и металлической тары для напитков.

(13)

Одноразовые пластиковые изделия, на которые распространяется действие настоящей Директивы, должны быть решены с помощью одной или нескольких мер, в зависимости от различных факторов, таких как наличие подходящих и более устойчивых альтернатив, возможность изменения структуры потребления и степень, в которой они уже охвачены. действующим законодательством Союза.

(14)

Для некоторых одноразовых пластиковых изделий подходящие и более устойчивые альтернативы пока недоступны, и ожидается, что потребление большинства таких одноразовых пластиковых изделий будет расти. Чтобы обратить вспять эту тенденцию и способствовать усилиям по поиску более устойчивых решений, государства-члены должны быть обязаны принять необходимые меры, например, установив национальные цели по сокращению потребления, чтобы добиться амбициозного и устойчивого сокращения потребления этих продуктов без ущерба для продуктов питания. требования к гигиене, безопасности пищевых продуктов, надлежащей гигиенической практике, надлежащей производственной практике, информации для потребителей или требованиям к отслеживанию, изложенным в Регламентах (ЕС) № 178/2002 (14), (ЕС) № 852/2004 (15) и (ЕС) № 1935 /2004 (16) Европейского парламента и Совета, а также другие соответствующие законы, касающиеся безопасности, гигиены и маркировки пищевых продуктов. Государства-члены должны иметь максимально высокие амбиции в отношении этих мер, которые должны привести к существенному развороту тенденций роста потребления и привести к измеримому количественному сокращению. Эти меры должны учитывать воздействие продуктов на протяжении всего их жизненного цикла, в том числе когда они обнаруживаются в морской среде, и должны соблюдать иерархию отходов.

Если государства-члены ЕС решат выполнить это обязательство посредством маркетинговых ограничений, они должны обеспечить, чтобы такие ограничения были соразмерными и недискриминационными. Государства-члены должны поощрять использование продуктов, которые пригодны для многократного использования и которые после того, как стали отходами, пригодны для подготовки к повторному использованию и переработке.

(15)

Для других одноразовых пластиковых изделий легко доступны подходящие и более устойчивые альтернативы, которые также доступны по цене. Чтобы ограничить неблагоприятное воздействие таких одноразовых пластиковых изделий на окружающую среду, государства-члены должны быть обязаны запретить их размещение на рынке. Тем самым будет поощряться использование этих легкодоступных и более устойчивых альтернатив, а также инновационных решений для более устойчивых бизнес-моделей, альтернатив повторного использования и замены материалов. Ограничения на размещение на рынке, введенные в настоящей Директиве, должны также распространяться на продукцию, изготовленную из оксоразлагаемого пластика, поскольку этот тип пластика не разлагается должным образом и, таким образом, способствует загрязнению микропластиком окружающей среды, не подлежит компостированию, отрицательно влияет на переработку отходов. обычный пластик и не обеспечивает доказанной экологической пользы. Кроме того, ввиду высокой распространенности пенополистирольного мусора в морской среде и наличия альтернатив следует также ограничить использование одноразовых контейнеров для пищевых продуктов и напитков, а также чашек для напитков, изготовленных из пенополистирола.

(16)

Фильтры для табачных изделий, содержащие пластик, являются вторыми по распространенности одноразовыми пластиковыми предметами на пляжах Союза. Огромное воздействие на окружающую среду, вызванное отходами табачных изделий после потребления с фильтрами, содержащими пластик, выбрасываемыми непосредственно в окружающую среду, необходимо уменьшить. Ожидается, что инновации и разработка продуктов предоставят жизнеспособные альтернативы фильтрам, содержащим пластик, и их необходимо ускорить. Схемы расширенной ответственности производителей табачных изделий с фильтрами, содержащими пластик, также должны стимулировать инновации, ведущие к разработке устойчивых альтернатив фильтрам табачных изделий, содержащим пластик. Государства-члены должны продвигать широкий спектр мер по сокращению мусора от отходов после потребления табачных изделий с фильтрами, содержащими пластик.

(17)

Пластиковые колпачки и крышки, используемые для контейнеров для напитков, относятся к числу одноразовых пластиковых предметов, которые чаще всего встречаются на пляжах Союза. Таким образом, контейнеры для напитков, являющиеся одноразовыми пластиковыми изделиями, следует разрешать размещать на рынке только в том случае, если они соответствуют конкретным требованиям к конструкции продукта, которые значительно уменьшают распространение в окружающую среду крышек и крышек контейнеров для напитков, изготовленных из пластика. Для контейнеров для напитков, которые одновременно являются одноразовыми пластиковыми изделиями и упаковкой, это требование является дополнением к основным требованиям к составу и многоразовому и восстанавливаемому, в том числе пригодному для вторичной переработки, характеру упаковки, изложенным в Приложении II к Директиве 94/62. /ЭК.

Чтобы облегчить соответствие требованиям к дизайну продукции и обеспечить бесперебойное функционирование внутреннего рынка, необходимо разработать гармонизированный стандарт, принятый в соответствии с Регламентом (ЕС) № 1025/2012 Европейского Парламента и Совета ( 17), и соответствие этому стандарту должно порождать презумпцию соответствия этим требованиям. Поэтому своевременная разработка гармонизированного стандарта имеет высший приоритет в обеспечении эффективной реализации настоящей Директивы. Следует предусмотреть достаточно времени для разработки гармонизированного стандарта и дать возможность производителям адаптировать свои производственные цепочки в соответствии с требованиями к конструкции продукции. Чтобы обеспечить круговое использование пластмасс, необходимо стимулировать освоение рынка переработанных материалов. Поэтому целесообразно ввести требования по обязательному минимальному содержанию переработанного пластика в бутылках для напитков.

(18)

Изделия из пластмассы должны изготавливаться с учетом всего срока их службы. При проектировании пластиковых изделий всегда следует учитывать этапы производства и использования, а также возможность повторного использования и переработки продукта. В контексте проверки, проводимой в соответствии со статьей 9(5) Директивы 94/62/ЕС, Комиссия должна принять во внимание относительные свойства различных упаковочных материалов, включая композитные материалы, на основе оценок жизненного цикла, уделяя особое внимание предотвращению образования отходов и проектированию безотходного производства.

(19)

В интересах здоровья женщин следует избегать присутствия опасных химических веществ в гигиенических прокладках, тампонах и аппликаторах для тампонов. В рамках процесса ограничений согласно Регламенту (ЕС) № 1907/2006 Комиссии целесообразно оценить дальнейшие ограничения на такие вещества.

(20)

Некоторые одноразовые пластиковые изделия попадают в окружающую среду в результате ненадлежащего удаления через канализационную систему или других ненадлежащих выбросов в окружающую среду. Утилизация через канализационную систему может, кроме того, нанести существенный экономический ущерб канализационным сетям из-за засорения насосов и засорения труб. Для этих продуктов часто наблюдается существенная нехватка информации о характеристиках материала продукта или соответствующих способах утилизации отходов. Таким образом, к одноразовым пластиковым изделиям, которые часто выбрасываются в канализационную систему или утилизируются иным образом ненадлежащим образом, должны предъявляться требования по маркировке. Маркировка должна информировать потребителей о соответствующих вариантах утилизации отходов продукта или о том, какие средства утилизации отходов следует избегать для продукта в соответствии с иерархией отходов, а также о наличии пластмасс в продукте, а также о вытекающих из этого негативных воздействиях на окружающую среду. мусор или другие ненадлежащие способы утилизации продукта. Маркировка должна, в зависимости от обстоятельств, находиться либо на упаковке продукта, либо непосредственно на самом продукте. Комиссия должна быть наделена полномочиями устанавливать гармонизированные спецификации для маркировки и при этом должна, при необходимости, проверять восприятие предлагаемой маркировки репрезентативными группами потребителей, чтобы гарантировать, что она эффективна и легко понятна. Требования к маркировке уже установлены для рыболовных снастей в соответствии с Регламентом (ЕС) № 1224/2009.

(21)

Что касается одноразовых пластиковых изделий, для которых нет подходящих и более устойчивых альтернатив, государствам-членам следует, в соответствии с принципом «загрязнитель платит», также ввести схемы расширенной ответственности производителей для покрытия необходимых затрат на управление отходами и очистку. мусора, а также затраты на меры по повышению осведомленности для предотвращения и сокращения такого мусора. Эти затраты не должны превышать затраты, необходимые для экономически эффективного предоставления этих услуг, и должны устанавливаться прозрачным образом между заинтересованными сторонами.

(22)

Директива 2008/98/EC устанавливает общие минимальные требования для схем расширенной ответственности производителей. Эти требования должны применяться к схемам расширенной ответственности производителей, установленным настоящей Директивой, независимо от того, осуществляется ли они посредством законодательного акта или посредством соглашений в соответствии с настоящей Директивой. Актуальность некоторых требований зависит от характеристик продукции. Отдельный сбор не требуется для обеспечения надлежащей обработки в соответствии с иерархией отходов табачных изделий с фильтрами, содержащими пластик, влажные салфетки и воздушные шары. Поэтому создание раздельного сбора этих продуктов не должно быть обязательным. Эта Директива должна установить требования расширенной ответственности производителей в дополнение к тем, которые установлены Директивой 2008/98/EC, например, требование к производителям определенных одноразовых пластиковых изделий покрывать расходы на уборку мусора. Также должна быть возможность покрыть расходы на создание специальной инфраструктуры для сбора отходов после потребления табачных изделий, например, соответствующих контейнеров для мусора в местах общего пользования. Методика расчета затрат на уборку мусора должна учитывать соображения пропорциональности. Чтобы минимизировать административные расходы, государства-члены должны иметь возможность определять финансовые вклады в покрытие расходов на уборку мусора, устанавливая соответствующие многолетние фиксированные суммы.

(23)

Большой процент пластика, образующегося из выброшенных рыболовных снастей, включая брошенные и потерянные рыболовные снасти, в морском мусоре, указывает на то, что существующие законодательные требования, изложенные в Регламенте (ЕС) № 1224/2009, Директиве 2000/59/EC и Директиве 2008/98 /ЕС не обеспечивают достаточных стимулов для возврата таких рыболовных снастей на берег для сбора и обработки. Система косвенных сборов, созданная в соответствии с Директивой (ЕС) 2019/883 Европейского парламента и Совета (18), обеспечивает систему устранения стимулов для судов сбрасывать свои отходы в море и обеспечивает право доставки. Однако эту систему следует дополнить дополнительными финансовыми стимулами для рыбаков выносить на берег использованные рыболовные снасти, чтобы избежать любого потенциального увеличения косвенной платы за вывоз отходов. Поскольку пластиковые компоненты рыболовных снастей обладают высоким потенциалом переработки, государствам-членам следует, в соответствии с принципом «загрязнитель платит», ввести расширенную ответственность производителей за рыболовные снасти и компоненты рыболовных снастей, содержащие пластик, чтобы обеспечить раздельный сбор отходов рыболовных снастей и финансировать экологические меры. рациональное обращение с отходами рыболовных снастей, в частности переработка.

(24)

В рамках расширенной ответственности производителей за рыболовные снасти, содержащие пластик, государства-члены ЕС должны осуществлять мониторинг и оценку рыболовных снастей, содержащих пластик, в соответствии с обязательствами по отчетности, изложенными в настоящей Директиве.

(25)

Хотя весь морской мусор, содержащий пластик, представляет угрозу для окружающей среды и здоровья человека и с ним необходимо бороться, следует также учитывать соображения пропорциональности. Таким образом, сами рыбаки и кустарные производители рыболовных снастей, содержащих пластик, не должны рассматриваться как производители и не должны нести ответственность за выполнение обязательств производителя, связанных с расширенной ответственностью производителя.

(26)

Экономические и другие стимулы для поддержки устойчивого потребительского выбора и поощрения ответственного поведения потребителей могут стать эффективным инструментом достижения целей настоящей Директивы.

(27)

Бутылки из-под напитков, представляющие собой одноразовые пластиковые изделия, являются одним из видов морского мусора, который чаще всего встречается на пляжах Союза. Это связано с неэффективностью систем раздельного сбора и низким уровнем участия в них потребителей. Необходимо продвигать более эффективные системы раздельного сбора мусора. Поэтому необходимо установить минимальный целевой показатель отдельного сбора для бутылок из-под напитков, которые представляют собой одноразовые пластиковые изделия. Хотя обязательство по раздельному сбору отходов требует, чтобы отходы хранились раздельно по типу и характеру, должна быть возможность собирать определенные виды отходов вместе, при условии, что это не препятствует высококачественной переработке в соответствии с иерархией отходов в соответствии со статьей 10. (2) и пункт (a) статьи 10(3) Директивы 2008/98/EC. Установление целевого показателя раздельного сбора должно основываться на количестве одноразовых пластиковых бутылок из-под напитков, размещенных на рынке в государстве-члене ЕС, или, альтернативно, на количестве отходов одноразовых пластиковых бутылок из-под напитков, образующихся в государстве-члене ЕС. При расчете количества отходов, образующихся в государстве-члене ЕС, следует должным образом учитывать все образующиеся отходы одноразовых пластиковых бутылок для напитков, включая те, которые превращаются в мусор вместо того, чтобы утилизироваться через системы сбора отходов. Государства-члены должны иметь возможность достичь этой минимальной цели, установив отдельные цели по сбору бутылок для напитков, которые являются одноразовыми пластиковыми изделиями, в рамках схем расширенной ответственности производителей, установив системы залога-возврата или приняв любые другие меры, которые они сочтут целесообразными. . Это окажет прямое положительное влияние на уровень сбора, качество собранного материала и качество вторсырья, открывая возможности для бизнеса по переработке и рынка вторсырья. Это будет способствовать достижению целей по переработке упаковочных отходов, установленных Директивой 94/62/EC.

(28)

Чтобы предотвратить засорение и использование других ненадлежащих способов удаления отходов, приводящих к образованию морского мусора, содержащего пластик, необходимо, чтобы потребители одноразовых пластиковых изделий и пользователи рыболовных снастей, содержащих пластик, были должным образом информированы о наличии альтернатив многократного использования и системы повторного использования, наиболее подходящие доступные варианты управления отходами и/или какие варианты утилизации отходов следует избегать, о передовых методах рационального управления отходами и влиянии неправильных методов утилизации на окружающую среду, а также о содержании пластика в некоторые одноразовые пластиковые изделия и рыболовные снасти, а также влияние ненадлежащей утилизации отходов на канализационную сеть. Поэтому государства-члены должны быть обязаны принять меры по повышению осведомленности, гарантируя, что такая информация предоставляется этим потребителям и пользователям. Информация не должна содержать рекламного содержания, призывающего к использованию одноразовой пластиковой продукции. Государства-члены должны иметь возможность выбирать меры, которые являются наиболее подходящими, исходя из характера продукта или его использования. Производители одноразовых пластиковых изделий и рыболовных снастей, содержащих пластик, должны покрывать расходы на меры по повышению осведомленности в рамках своих обязательств по расширенной ответственности производителей.

(29)

Целью настоящей Директивы является защита окружающей среды и здоровья человека. Как Суд неоднократно постановлял, было бы несовместимо с обязательным действием, которое третий параграф статьи 288 Договора о функционировании Европейского Союза приписывает Директиве, исключать в принципе возможность обязательство, налагаемое Директивой, от того, чтобы на него ссылались заинтересованные лица. Это соображение особенно применимо в отношении Директивы, целью которой является предотвращение и снижение воздействия определенных пластиковых изделий на водную среду.

(30)

Важно отслеживать уровень морского мусора в Евросоюзе, чтобы оценить выполнение настоящей Директивы. В соответствии с Директивой 2008/56/EC государства-члены обязаны регулярно контролировать свойства и количество морского мусора, включая пластиковый морской мусор. Эти данные мониторинга также должны быть переданы Комиссии.

(31)

Государства-члены должны установить правила в отношении санкций, применимых к нарушениям национальных положений, принятых в соответствии с настоящей Директивой, и должны принять все меры, необходимые для обеспечения их выполнения. Предусмотренные наказания должны быть эффективными, соразмерными и оказывающими сдерживающее воздействие.

(32)

В соответствии с параграфом 22 Межведомственного соглашения от 13 апреля 2016 года о совершенствовании законотворчества (19), Комиссия должна провести оценку настоящей Директивы. Эта оценка должна основываться на опыте, собранном в ходе реализации настоящей Директивы, а также на данных, собранных в соответствии с Директивами 2008/56/EC и 2008/98/EC. Оценка должна обеспечить основу для анализа возможных дальнейших мер, включая установление целевых показателей по сокращению выбросов в масштабах всего Союза на 2030 год и последующий период, а также оценки того, будет ли, принимая во внимание мониторинг морского мусора в Союзе, Приложение, в котором перечислены одноразовые Необходимо пересмотреть пластиковые изделия и определить, можно ли расширить сферу действия настоящей Директивы на другие одноразовые изделия.

(33)

Чтобы обеспечить единые условия для реализации настоящей Директивы, Комиссии должны быть предоставлены полномочия по реализации в отношении методологии расчета и проверки годового потребления одноразовых пластиковых изделий, для которых были установлены цели по сокращению потребления, правила расчета и проверки достижения целевых показателей по минимальному содержанию вторичной переработки для одноразовых пластиковых бутылок для напитков, спецификации маркировки, наносимой на отдельные одноразовые пластиковые изделия, методику расчета и проверки цели сбора одноразовых пластиковых изделий, для которых установлены отдельные цели сбора, а также формат представления данных и информации о реализации настоящей Директивы. Эти полномочия должны осуществляться в соответствии с Регламентом (ЕС) № 182/2011 Европейского парламента и Совета (20).

(34)

Целесообразно разрешить государствам-членам ЕС выбирать реализацию определенных положений настоящей Директивы посредством соглашений между компетентными органами и заинтересованными секторами экономики при условии соблюдения определенных требований.

(35)

Борьба с мусором – это совместная работа компетентных органов, производителей и потребителей. Государственные органы, включая институты Союза, должны подавать пример.

(36)

Поскольку цели настоящей Директивы, а именно предотвращение и снижение воздействия некоторых одноразовых пластиковых изделий, изделий из оксоразлагаемого пластика и рыболовных снастей, содержащих пластик, на окружающую среду и здоровье человека, а также содействие переходу к Экономика замкнутого цикла, включая содействие инновационным и устойчивым бизнес-моделям, продуктам и материалам, что также способствует эффективному функционированию внутреннего рынка, не может быть в достаточной степени достигнута государствами-членами, но может, скорее, из-за масштабов и последствий действия, которые лучше всего достигаются на уровне Союза, Союз может принимать меры в соответствии с принципом субсидиарности, изложенным в статье 5 Договора о Европейском Союзе. В соответствии с принципом пропорциональности, изложенным в этой статье, настоящая Директива не выходит за рамки того, что необходимо для достижения этих целей:

ПРИНЯЛИ НАСТОЯЩУЮ ДИРЕКТИВУ:

Статья 1

Цели

Целями настоящей Директивы являются предотвращение и снижение воздействия некоторых пластиковых изделий на окружающую среду, в частности водную среду, и на здоровье человека, а также содействие переходу к экономике замкнутого цикла с инновационными и устойчивыми бизнес-моделями, продуктами. и материалов, что также способствует эффективному функционированию внутреннего рынка.

Статья 2

Объем

1.   Настоящая Директива применяется к одноразовым пластиковым изделиям, перечисленным в Приложении, к изделиям, изготовленным из оксоразлагаемого пластика, и к рыболовным снастям, содержащим пластик.

2.   Если настоящая Директива противоречит Директиве 94/62/EC или 2008/98/EC, настоящая Директива имеет преимущественную силу.

Статья 3

Определения

Для целей настоящей Директивы применяются следующие определения:

(1)

«пластик» означает материал, состоящий из полимера, как определено в пункте 5 статьи 3 Регламента (ЕС) № 1907/2006, к которому могут быть добавлены добавки или другие вещества и который может функционировать в качестве основного структурного компонента конечного продукта. продукция, за исключением природных полимеров, не подвергавшихся химической модификации;

(2)

«одноразовое пластиковое изделие» означает изделие, которое полностью или частично изготовлено из пластика и которое не задумано, спроектировано или размещено на рынке для выполнения в течение своего срока службы многократных поездок или оборотов путем возврата производителю для пополнения запасов. или повторно использовано для той же цели, для которой оно было задумано;

(3)

«оксоразлагаемый пластик» означает пластмассовые материалы, в состав которых входят добавки, которые в результате окисления приводят к фрагментации пластикового материала на микрофрагменты или к химическому разложению;

(4)

«рыболовные снасти» означает любой предмет или часть оборудования, которые используются в рыболовстве или аквакультуре для поиска, захвата или выращивания морских биологических ресурсов или которые плавают на поверхности моря и используются с целью привлечения, захвата или выращивания таких морские биологические ресурсы;

(5)

«отходы рыболовных снастей» означает любые рыболовные снасти, подпадающие под определение отходов в пункте 1 статьи 3 Директивы 2008/98/EC, включая все отдельные компоненты, вещества или материалы, которые были частью таких рыболовных снастей или прикреплены к ним, когда они были выброшено, в том числе когда оно было брошено или утеряно;

(6)

«размещение на рынке» означает первое появление продукта на рынке государства-члена;

(7)

«выпуск на рынок» означает любую поставку продукта для распространения, потребления или использования на рынке государства-члена в ходе коммерческой деятельности, как за плату, так и бесплатно;

(8)

«гармонизированный стандарт» означает гармонизированный стандарт, как определено в пункте (1)(c) статьи 2 Регламента (ЕС) № 1025/2012;

(9)

«отходы» означают отходы, определенные в пункте 1 статьи 3 Директивы 2008/98/EC;

(10)

«схема расширенной ответственности производителя» означает схему расширенной ответственности производителя, определенную в пункте 21 статьи 3 Директивы 2008/98/EC;

(11)

«производитель» означает:

(а)

любое физическое или юридическое лицо, зарегистрированное в государстве-члене ЕС, которое профессионально производит, расфасовывает, продает или импортирует, независимо от используемой технологии продажи, в том числе посредством дистанционных контрактов, как это определено в пункте (7) статьи 2 Директивы 2011/83/ЕС. Европейского парламента и Совета (21), а также размещает на рынке этого государства-члена одноразовые пластиковые изделия, наполненные одноразовые пластиковые изделия или рыболовные снасти, содержащие пластик, за исключением лиц, осуществляющих рыболовную деятельность, как это определено в пункте (28) статьи 4 Регламента (ЕС) № 1380/2013 Европейского парламента и Совета (22); или

(б)

любое физическое или юридическое лицо, зарегистрированное в одном государстве-члене ЕС или в третьей стране, которое профессионально продает в другом государстве-члене ЕС напрямую частным домохозяйствам или пользователям, не являющимся частными домохозяйствами, посредством дистанционных контрактов, как это определено в пункте (7) статьи 2 Директива 2011/83/ЕС, одноразовые пластиковые изделия, наполненные одноразовые пластиковые изделия или рыболовные снасти, содержащие пластик, за исключением лиц, осуществляющих рыболовную деятельность, как определено в пункте (28) Статьи 4 Регламента (ЕС) № 1380/ 2013;

(12)

«сбор» означает сбор, как это определено в пункте 10 статьи 3 Директивы 2008/98/EC;

(13)

«отдельный сбор» означает отдельный сбор, как это определено в пункте 11 статьи 3 Директивы 2008/98/EC;

(14)

«обработка» означает обработку, определенную в пункте 14 статьи 3 Директивы 2008/98/EC;

(15)

«упаковка» означает упаковку, определенную в пункте 1 статьи 3 Директивы 94/62/ЕС;

(16)

«биоразлагаемый пластик» означает пластик, способный подвергаться физическому, биологическому разложению, так что он в конечном итоге разлагается на углекислый газ (CO2), биомассу и воду и, в соответствии с европейскими стандартами упаковки, подлежит вторичной переработке посредством компостирования и анаэробного сбраживания;

(17)

«портовые приемные сооружения» означают портовые приемные сооружения, определенные в пункте (e) статьи 2 Директивы 2000/59/EC;

(18)

«табачные изделия» означают табачные изделия, как это определено в пункте (4) статьи 2 Директивы 2014/40/ЕС.

Статья 4

Сокращение потребления

1.   Государства-члены должны принять необходимые меры для достижения амбициозного и устойчивого сокращения потребления одноразовых пластиковых изделий, перечисленных в Части А Приложения, в соответствии с общими целями политики Союза по отходам, в частности по предотвращению образования отходов. , что приводит к существенному изменению тенденции роста потребления. Эти меры должны привести к измеримому количественному сокращению потребления одноразовых пластиковых изделий, перечисленных в Части А Приложения, на территории государства-члена к 2026 году по сравнению с 2022 годом.

К 3 июля 2021 года государства-члены должны подготовить описание мер, которые они приняли в соответствии с первым подпараграфом, уведомить об этом описание Комиссию и сделать его общедоступным. Государства-члены должны интегрировать меры, изложенные в описании, в планы или программы, указанные в Статье 11, при первом последующем обновлении этих планов или программ в соответствии с соответствующими законодательными актами Союза, регулирующими эти планы или программы, или в любые другие программы, разработанные специально для этой цели.

Эти меры могут включать национальные цели по сокращению потребления, меры, гарантирующие, что многоразовые альтернативы одноразовым пластиковым изделиям, перечисленным в Части А Приложения, будут доступны в точках продажи конечному потребителю, а также экономические инструменты, такие как инструменты, гарантирующие, что эти одноразовые пластиковые изделия не предоставляются бесплатно в точках продажи конечному потребителю и в соответствии с соглашениями, указанными в статье 17(3). Государства-члены могут вводить маркетинговые ограничения в отступление от статьи 18 Директивы 94/62/EC с целью предотвращения превращения таких продуктов в мусор и обеспечения их замены альтернативами, которые можно использовать повторно или не содержат пластик. Меры могут различаться в зависимости от воздействия на окружающую среду этих одноразовых пластиковых изделий на протяжении их жизненного цикла, в том числе когда они превращаются в мусор.

Меры, принимаемые в соответствии с настоящим пунктом, должны быть соразмерными и недискриминационными. Государства-члены должны уведомить Комиссию об этих мерах в соответствии с Директивой (ЕС) 2015/1535 Европейского Парламента и Совета (23), если этого требует данная Директива.

В целях соблюдения первого подпараграфа настоящего параграфа каждое государство-член должно контролировать одноразовые пластиковые изделия, перечисленные в Части А Приложения, размещенные на рынке, а также принятые меры по сокращению, и должно отчитываться о достигнутом прогрессе перед Комиссией в соответствии с с пунктом 2 настоящей статьи и статьей 13(1) с целью установления обязательных количественных целей Союза по сокращению потребления.

2.   К 3 января 2021 года Комиссия должна принять исполнительный акт, устанавливающий методологию расчета и проверки амбициозного и устойчивого сокращения потребления одноразовых пластиковых изделий, перечисленных в Части А Приложения. Этот имплементационный акт должен быть принят в соответствии с процедурой рассмотрения, указанной в Статье 16(2).

Статья 5

Ограничения на размещение на рынке

Государства-члены ЕС должны запретить размещение на рынке одноразовых пластиковых изделий, перечисленных в Части B Приложения, а также изделий, изготовленных из оксоразлагаемого пластика.

Статья 6

Требования к продукту

1.   Государства-члены должны гарантировать, что одноразовые пластиковые изделия, перечисленные в Части C Приложения, которые имеют колпачки и крышки из пластика, могут быть размещены на рынке только в том случае, если колпачки и крышки остаются прикрепленными к контейнерам во время использования продуктов по назначению. этап.

2.   Для целей настоящей статьи металлические колпачки или крышки с пластиковыми пломбами не считаются изготовленными из пластика.

3.   К 3 октября 2019 года Комиссия должна обратиться к европейским организациям по стандартизации с просьбой разработать гармонизированные стандарты, относящиеся к требованию, указанному в параграфе 1. Эти стандарты должны, в частности, учитывать необходимость обеспечения необходимой прочности, надежности и безопасности затворов для контейнеров для напитков. , в том числе для газированных напитков.

4.   С даты публикации ссылок на гармонизированные стандарты, указанные в пункте 3, в Официальном журнале Европейского Союза, одноразовые пластиковые изделия, указанные в пункте 1, которые соответствуют этим стандартам или их частям, считаются презюмируемыми. соответствовать требованию, установленному в пункте 1.

5.   В отношении бутылок для напитков, перечисленных в Части F Приложения, каждое государство-член должно гарантировать, что:

(а)

с 2025 года бутылки для напитков, перечисленные в Части F Приложения, которые изготовлены из полиэтилентерефталата в качестве основного компонента («ПЭТ-бутылки»), содержат не менее 25 % переработанного пластика, рассчитанного как средний показатель для всех ПЭТ-бутылок, размещенных на рынке территория этого государства-члена; и

(б)

с 2030 года бутылки для напитков, перечисленные в Части F Приложения, будут содержать не менее 30 % переработанного пластика, рассчитанного как средний показатель для всех таких бутылок для напитков, размещенных на рынке на территории этого государства-члена.

К 1 января 2022 года Комиссия должна принять исполнительные акты, устанавливающие правила расчета и проверки целевых показателей, установленных в первом подпункте настоящего пункта. Эти исполнительные акты должны быть приняты в соответствии с процедурой рассмотрения, указанной в Статье 16(2).

Статья 7

Требования к маркировке

1.   Государства-члены должны обеспечить, чтобы каждый одноразовый пластиковый продукт, указанный в Части D Приложения, размещенный на рынке, имел на упаковке или на самом продукте заметную, четко читаемую и несмываемую маркировку, информирующую потребителей о следующем:

(а)

соответствующие варианты управления отходами продукта или способы удаления отходов, которых следует избегать для этого продукта, в соответствии с иерархией отходов; и

(б)

наличие пластмасс в продукте и связанное с этим негативное воздействие мусора или других ненадлежащих способов утилизации отходов продукта на окружающую среду.

Гармонизированные спецификации маркировки устанавливаются Комиссией в соответствии с параграфом 2.

2.   К 3 июля 2020 года Комиссия должна принять исполнительный акт, устанавливающий гармонизированные спецификации для маркировки, упомянутой в параграфе 1, который:

(а)

предусмотреть, что маркировка одноразовых пластиковых изделий, перечисленных в пунктах (1), (2) и (3) Части D Приложения, должна быть размещена на торговой и групповой упаковке этих изделий. Если в месте покупки сгруппировано несколько единиц продажи, каждая единица продажи должна иметь маркировку на упаковке. Маркировка не требуется для упаковки площадью менее 10 см2;

(б)

предусмотреть, чтобы маркировка одноразовых пластиковых изделий, перечисленных в пункте (4) Части D Приложения, была нанесена на само изделие; и

(с)

рассмотреть существующие отраслевые добровольные подходы и обратить особое внимание на необходимость избегать информации, которая вводит потребителей в заблуждение.

Этот имплементационный акт должен быть принят в соответствии с процедурой рассмотрения, указанной в Статье 16(2).

3.   Положения настоящей статьи, касающиеся табачных изделий, дополняют положения, изложенные в Директиве 2014/40/ЕС.

Статья 8

Расширенная ответственность производителя

1.   Государства-члены должны гарантировать, что схемы расширенной ответственности производителей установлены для всех одноразовых пластиковых изделий, перечисленных в Части E Приложения, которые размещаются на рынке Государства-члена, в соответствии со Статьями 8 и 8a Директивы 2008/98. /ЭК.

2.   Государства-члены должны обеспечить, чтобы производители одноразовых пластиковых изделий, перечисленных в Разделе I Части E Приложения к настоящей Директиве, покрывали расходы в соответствии с положениями о расширенной ответственности производителя в Директивах 2008/98/EC и 94/62. /EC и, если это еще не включено, покрыть следующие расходы:

(а)

расходы на меры по повышению осведомленности, упомянутые в Статье 10 настоящей Директивы, относительно этих продуктов;

(б)

затраты на сбор отходов тех продуктов, которые выбрасываются в общественные системы сбора, включая инфраструктуру и ее эксплуатацию, а также последующую транспортировку и переработку этих отходов; и

(с)

затраты на уборку мусора, образовавшегося в результате этих продуктов, а также на последующую транспортировку и обработку этого мусора.

3.   Государства-члены должны обеспечить, чтобы производители одноразовых пластиковых изделий, перечисленных в Разделах II и III Части E Приложения, покрывали как минимум следующие расходы:

(а)

расходы на меры по повышению осведомленности, упомянутые в Статье 10, относительно этих продуктов;

(б)

затраты на уборку мусора, образовавшегося в результате этих продуктов, а также на последующую транспортировку и обработку этого мусора; и

(с)

расходы на сбор данных и отчетность в соответствии с пунктом (c) статьи 8a(1) Директивы 2008/98/EC.

Что касается одноразовых пластиковых изделий, перечисленных в Разделе III Части Е Приложения к настоящей Директиве, государства-члены должны обеспечить, чтобы производители покрывали, кроме того, расходы на сбор отходов для тех продуктов, которые выбрасываются в системы общественного сбора. , включая инфраструктуру и ее эксплуатацию, а также последующую транспортировку и переработку этих отходов. Затраты могут включать создание специальной инфраструктуры для сбора отходов этих продуктов, например, соответствующих контейнеров для мусора в местах общего пользования.

4.   Расходы, подлежащие покрытию, упомянутые в параграфах 2 и 3, не должны превышать затраты, необходимые для предоставления упомянутых в них услуг экономически эффективным способом, и должны быть установлены прозрачным образом между заинтересованными сторонами. Затраты на уборку мусора ограничиваются деятельностью, осуществляемой государственными органами или от их имени. Методику расчета необходимо разработать таким образом, чтобы затраты на уборку мусора были установлены соразмерно. Чтобы минимизировать административные расходы, государства-члены могут определить финансовые вклады в покрытие расходов на уборку мусора, установив соответствующие многолетние фиксированные суммы.

Комиссия должна опубликовать руководящие принципы по критериям, после консультаций с государствами-членами, относительно затрат на уборку мусора, упомянутых в параграфах 2 и 3.

5.   Государства-члены должны четко определить роли и обязанности всех соответствующих участвующих сторон.

Что касается упаковки, эти роли и обязанности должны быть определены в соответствии с Директивой 94/62/EC.

6.   Каждое государство-член должно разрешить производителям, зарегистрированным в другом государстве-члене и размещающим продукцию на своем рынке, назначать юридическое или физическое лицо, зарегистрированное на его территории, в качестве уполномоченного представителя в целях выполнения обязательств производителя, связанных с расширенной ответственностью производителя. схемы на своей территории.

7.   Каждое государство-член должно обеспечить, чтобы производитель, зарегистрированный на его территории, который продает одноразовые пластиковые изделия, перечисленные в Части E Приложения, и рыболовные снасти, содержащие пластик, в другом государстве-члене, в котором он не зарегистрирован, назначал уполномоченного представителя в это другое государство-член. Уполномоченный представитель должен быть лицом, ответственным за выполнение обязательств этого производителя в соответствии с настоящей Директивой на территории этого другого государства-члена.

8.   Государства-члены должны обеспечить создание схем расширенной ответственности производителей для рыболовных снастей, содержащих пластик, размещаемых на рынке государства-члена, в соответствии со Статьями 8 и 8a Директивы 2008/98/EC.

Государства-члены ЕС, имеющие морские воды, как определено в пункте 1 статьи 3 Директивы 2008/56/EC, должны установить национальный минимальный годовой уровень сбора отходов рыболовных снастей, содержащих пластик, для переработки.

Государства-члены должны контролировать рыболовные снасти, содержащие пластик, размещенные на рынке государства-члена, а также отходы рыболовных снастей, содержащие пластик, и сообщать об этом Комиссии в соответствии со Статьей 13(1) настоящей Директивы с целью установления обязательных требований. количественные цели по сбору средств Союза.

9.   Что касается схем расширенной ответственности производителей, установленных в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи, государства-члены должны обеспечить, чтобы производители рыболовных снастей, содержащих пластик, покрывали расходы на раздельный сбор отходов рыболовных снастей, содержащих пластик, которые были доставлены в соответствующие портовые приемные сооружения в соответствии с Директивой (ЕС) 2019/883 или другие эквивалентные системы сбора, которые выходят за рамки этой Директивы, а также затраты на их последующую транспортировку и обработку. Производители также должны покрыть расходы на меры по повышению осведомленности, упомянутые в Статье 10, относительно рыболовных снастей, содержащих пластик.

Требования, изложенные в настоящем пункте, дополняют требования, применимые к отходам с рыболовных судов в законодательстве Союза о портовых приемных сооружениях.

Без ущерба для технических мер, изложенных в Регламенте Совета (ЕС) № 850/98 (24), Комиссия должна обратиться к европейским организациям по стандартизации с просьбой разработать гармонизированные стандарты, касающиеся круговой конструкции рыболовных снастей, чтобы стимулировать подготовку к повторному использованию и облегчить возможность вторичной переработки в конце срока службы.

Статья 9

Отдельная коллекция

1.   Государства-члены принимают необходимые меры для обеспечения раздельного сбора для переработки:

(а)

к 2025 году количество отходов одноразовых пластиковых изделий, перечисленных в Части F Приложения, равное 77 % таких одноразовых пластиковых изделий, размещенных на рынке в данном году, по весу;

(б)

к 2029 году количество отходов одноразовых пластиковых изделий, перечисленных в Части F Приложения, равное 90 % таких одноразовых пластиковых изделий, размещенных на рынке в данном году, по весу.

Одноразовые пластиковые изделия, перечисленные в Части F Приложения, размещенные на рынке в государстве-члене, могут считаться равными количеству отходов, образовавшихся от таких продуктов, в том числе в виде мусора, в том же году в этом государстве-члене.

Для достижения этой цели государства-члены могут, среди прочего:

(а)

установить схемы возврата депозитов;

(б)

установить отдельные цели сбора для соответствующих схем расширенной ответственности производителей.

Первый подпараграф применяется без ущерба для пункта (а) статьи 10(3) Директивы 2008/98/EC.

2.   Комиссия должна способствовать обмену информацией и передовым опытом между государствами-членами в отношении соответствующих мер для достижения целей, изложенных в параграфе 1, среди прочего, в отношении схем возврата депозитов. Комиссия должна сделать результаты такого обмена информацией и передового опыта общедоступными.

3.   К 3 июля 2020 года Комиссия должна принять исполнительный акт, устанавливающий методологию расчета и проверки целевых показателей раздельного сбора, указанных в пункте 1 настоящей статьи. Этот имплементационный акт должен быть принят в соответствии с процедурой рассмотрения, указанной в Статье 16(2).

Статья 10

Меры по повышению осведомленности

Государства-члены должны принять меры по информированию потребителей и стимулировать ответственное поведение потребителей, чтобы уменьшить количество мусора от продуктов, подпадающих под действие настоящей Директивы, а также должны принять меры по информированию потребителей об одноразовых пластиковых изделиях, перечисленных в Части G Приложения, и пользователей. рыболовных снастей, содержащих пластик, о следующем:

(а)

наличие альтернатив многократного использования, систем повторного использования и вариантов управления отходами для одноразовых пластиковых изделий и рыболовных снастей, содержащих пластик, а также передовых методов рационального управления отходами, осуществляемых в соответствии со статьей 13 Директивы 2008/98. /ЭК;

(б)

воздействие мусора и других ненадлежащих отходов одноразовых пластиковых изделий и рыболовных снастей, содержащих пластик, на окружающую среду, в частности на морскую среду; и

(с)

влияние неподходящих средств утилизации одноразовых пластиковых изделий на канализационную сеть.

Статья 11

Координация мер

Без ущерба для первого подпараграфа статьи 4(1) настоящей Директивы каждое государство-член должно обеспечить, чтобы меры, принятые для транспонирования и реализации настоящей Директивы, составляли неотъемлемую часть и соответствовали его программам мер, установленным в соответствии со статьей 13. Директивы 2008/56/ЕС для тех государств-членов, которые имеют морские воды, программы мер, установленные в соответствии со статьей 11 Директивы 2000/60/ЕС, планы управления отходами и программы предотвращения образования отходов, установленные в соответствии со статьями 28 и 29 Директивы 2000/56/ЕС. Директива 2008/98/EC и планы приема и обращения с отходами, установленные в соответствии с Директивой (ЕС) 2019/883.

Меры, которые государства-члены принимают для переноса и реализации статей с 4 по 9 настоящей Директивы, должны соответствовать законодательству Союза о пищевых продуктах, чтобы гарантировать, что гигиена и безопасность пищевых продуктов не будут поставлены под угрозу. Государства-члены должны поощрять использование устойчивых альтернатив одноразовому пластику, где это возможно, для материалов, предназначенных для контакта с пищевыми продуктами.

Статья 12

Спецификации и рекомендации по одноразовым пластиковым изделиям

Чтобы определить, следует ли считать пищевой контейнер одноразовым пластиковым изделием для целей настоящей Директивы, в дополнение к критериям, перечисленным в Приложении в отношении пищевых контейнеров, необходимо учитывать его склонность превращаться в мусор из-за его объема. или размер, в частности порции на одну порцию, должны играть решающую роль.

К 3 июля 2020 года Комиссия должна опубликовать руководящие принципы после консультаций с государствами-членами, включая примеры того, что следует считать одноразовым пластиковым изделием для целей настоящей Директивы, в зависимости от обстоятельств.

Статья 13

Информационные системы и отчетность

1.   Государства-члены должны за каждый календарный год отчитываться перед Комиссией о следующем:

(а)

данные об одноразовых пластиковых изделиях, перечисленных в Части А Приложения, которые ежегодно размещаются на рынке государства-члена, чтобы продемонстрировать сокращение потребления в соответствии со Статьей 4(1);

(б)

информация о мерах, принятых государством-членом для целей статьи 4(1);

(с)

данные об одноразовых пластиковых изделиях, перечисленных в Части F Приложения, которые собирались отдельно в государстве-члене каждый год, чтобы продемонстрировать достижение целей раздельного сбора в соответствии со Статьей 9(1);

(г)

данные о рыболовных снастях, содержащих пластик, размещаемых на рынке, и об отходах рыболовных снастей, собираемых в государстве-члене каждый год;

(е)

информация о переработанном содержимом бутылок для напитков, перечисленных в Части F Приложения, для демонстрации достижения целей, изложенных в Статье 6(5); и

(е)

данные об отходах после потребления одноразовых пластиковых изделий, перечисленных в Разделе III Части E Приложения, которые были собраны в соответствии со Статьей 8(3).

Государства-члены должны сообщить данные и информацию в электронном виде в течение 18 месяцев после окончания отчетного года, за который они были собраны. Данные и информация представляются в формате, установленном Комиссией в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

Первым отчетным периодом признается 2022 календарный год, за исключением пунктов (д) и (е) первого подпункта, для которых первым отчетным периодом признается 2023 календарный год.

2.   Данные и информация, предоставляемые государствами-членами в соответствии с настоящей статьей, должны сопровождаться отчетом о проверке качества. Данные и информация представляются в формате, установленном Комиссией в соответствии с пунктом 4.

3.   Комиссия проверяет данные и информацию, представленные в соответствии с настоящей статьей, и публикует отчет о результатах ее проверки. В отчете должна оцениваться организация сбора данных и информации, источники данных и информации и методология, используемая в государствах-членах, а также полнота, надежность, своевременность и последовательность этих данных и информации. Оценка может включать конкретные рекомендации по улучшению. Отчет составляется после первого предоставления данных и информации государствами-членами, а затем через промежутки времени, предусмотренные статьей 12(3c) Директивы 94/62/EC.

4.   К 3 января 2021 года Комиссия должна принять исполнительные акты, устанавливающие формат представления данных и информации в соответствии с пунктами (a) и (b) параграфа 1 и параграфом 2 настоящей статьи.

К 3 июля 2020 года Комиссия должна принять исполнительные акты, устанавливающие формат представления данных в соответствии с пунктами (c) и (d) параграфа 1 и параграфом 2 настоящей статьи.

К 1 января 2022 года Комиссия должна принять исполнительные акты, устанавливающие формат представления данных и информации в соответствии с пунктами (e) и (f) параграфа 1 и параграфом 2 настоящей статьи.

Эти исполнительные акты должны быть приняты в соответствии с процедурой рассмотрения, указанной в Статье 16(2). Должен быть принят во внимание формат, разработанный в соответствии со статьей 12 Директивы 94/62/EC.

Статья 14

Штрафы

Государства-члены ЕС должны установить правила о штрафах, применимых к нарушениям национальных положений, принятых в соответствии с настоящей Директивой, и принять все меры, необходимые для обеспечения их выполнения. Предусмотренные наказания должны быть эффективными, соразмерными и оказывающими сдерживающее воздействие. Государства-члены должны до 3 июля 2021 года уведомить Комиссию об этих правилах и этих мерах, а также уведомить ее о любых последующих поправках, затрагивающих их.

Статья 15

Оценка и обзор

1.   Комиссия должна провести оценку настоящей Директивы к 3 июля 2027 года. Оценка должна основываться на информации, доступной в соответствии со Статьей 13. Государства-члены должны предоставить Комиссии любую дополнительную информацию, необходимую для целей оценки и подготовка отчета, указанного в пункте 2 настоящей статьи.

2.   Комиссия должна представить отчет об основных выводах оценки, проведенной в соответствии с параграфом 1, Европейскому парламенту, Совету и Европейскому экономическому и социальному комитету. Отчет должен сопровождаться законодательным предложением, если это необходимо. Это предложение должно, при необходимости, установить обязательные количественные цели по сокращению потребления и установить обязательные нормы сбора отходов рыболовных снастей.

3.   Отчет должен включать:

(а)

оценка необходимости пересмотра Приложения, в котором перечислены одноразовые пластиковые изделия, в том числе в отношении колпачков и крышек из пластика, которые используются для стеклянной и металлической тары для напитков;

(б)

исследование возможности установления обязательных норм сбора отходов рыболовных снастей и обязательных количественных целей Союза по сокращению потребления, в частности, одноразовых пластиковых изделий, перечисленных в Части А Приложения, с учетом уровней потребления и уже достигнутых сокращений. в государствах-членах;

(с)

оценку изменений в материалах, используемых в одноразовых пластиковых изделиях, подпадающих под действие настоящей Директивы, а также новых моделей потребления и бизнес-моделей, основанных на альтернативах многократного использования; там, где это возможно, это должно включать общий анализ жизненного цикла для оценки воздействия таких продуктов и их альтернатив на окружающую среду; и

(г)

оценка научно-технического прогресса в отношении критериев или стандартов биоразлагаемости в морской среде, применимых к одноразовым пластиковым изделиям, подпадающим под действие настоящей Директивы, и их одноразовым заменителям, которые обеспечивают полное разложение на диоксид углерода (CO2), биомассу и воды в течение достаточно короткого периода времени, чтобы пластик не стал вредным для морской жизни и не привел к накоплению пластика в окружающей среде.

4.   В рамках оценки, проводимой в соответствии с параграфом 1, Комиссия должна рассмотреть меры, принятые в соответствии с настоящей Директивой в отношении одноразовых пластиковых изделий, перечисленных в Разделе III Части E Приложения, и представить отчет об основных выводах. . В отчете также должны быть рассмотрены варианты обязательных мер по сокращению отходов после потребления одноразовых пластиковых изделий, перечисленных в Разделе III Части E Приложения, включая возможность установления обязательных норм сбора таких отходов после потребления. . При необходимости отчет должен сопровождаться законодательным предложением.

Статья 16

Процедура комитета

1.   Комиссии будет оказывать помощь Комитет, учрежденный статьей 39 Директивы 2008/98/EC. Этот комитет должен быть комитетом в значении Регламента (ЕС) № 182/2011.

2.   При ссылке на этот параграф применяется Статья 5 Регламента (ЕС) № 182/2011.

Если комитет не выносит заключения, Комиссия не принимает проект исполнительного акта, и применяется третий подпункт статьи 5(4) Регламента (ЕС) № 182/2011.

Статья 17

Транспонирование

1.   Государства-члены должны ввести в действие законы, нормативные акты и административные положения, необходимые для соблюдения настоящей Директивы, к 3 июля 2021 года. Они должны немедленно проинформировать об этом Комиссию.

Однако государства-члены должны применять меры, необходимые для соблюдения:

—

Статья 5 от 3 июля 2021 г.,

—

Статья 6(1) от 3 июля 2024 г.,

—

Статья 7(1) от 3 июля 2021 г.,

—

статьи 8 к 31 декабря 2024 г., а в отношении схем расширенной ответственности производителей, установленных до 4 июля 2018 г., и в отношении одноразовых пластиковых изделий, перечисленных в Разделе III Части E Приложения, - к 5 января 2023 г.

Когда государства-члены ЕС принимают меры, упомянутые в настоящем параграфе, они должны содержать ссылку на настоящую Директиву или сопровождаться такой ссылкой в ​​случае их официальной публикации. Методы такой ссылки устанавливаются государствами-членами.

2.   Государства-члены должны сообщить Комиссии текст основных мер национального законодательства, которые они принимают в области, охватываемой настоящей Директивой.

3.   При условии, что цели и задачи управления отходами, изложенные в Статьях 4 и 8, достигнуты, государства-члены могут перенести положения, изложенные в Статьях 4(1) и 8(1) и (8), за исключением случаев одноразового использования. пластмассовые изделия, перечисленные в Разделе III Части Е Приложения, посредством соглашений между компетентными органами и заинтересованными секторами экономики.

Такие соглашения должны отвечать следующим требованиям:

(а)

соглашения подлежат исполнению;

(б)

в соглашениях необходимо указать цели с соответствующими сроками;

(с)

соглашения публикуются в национальном официальном журнале или официальном документе, равно доступном для общественности, и передаются в Комиссию;

(г)

результаты, достигнутые в рамках соглашения, должны регулярно контролироваться, сообщаться компетентным органам и Комиссии и предоставляться общественности в соответствии с условиями, изложенными в соглашении;

(е)

компетентные органы должны принять меры для проверки прогресса, достигнутого в рамках соглашения; и

(е)

в случае несоблюдения соглашения государства-члены должны реализовать соответствующие положения настоящей Директивы законодательными, нормативными или административными мерами.

Статья 18

Вступление в силу

Настоящая Директива вступает в силу на двадцатый день после ее публикации в Официальном журнале Европейского Союза.

Статья 19

Адресаты

Данная Директива адресована государствам-членам.

Совершено в Брюсселе 5 июня 2019 г.

За Европейский Парламент

Президент

А. ТАЯНИ

Для Совета

Президент

Г. ЧЬАМБА

(1) OJ C 62, 15 февраля 2019 г., с. 207.

(2) OJ C 461, 21.12.2018, стр. 210.

(3)  Позиция Европейского парламента от 27 марта 2019 г. (еще не опубликованная в Официальном журнале) и решение Совета от 21 мая 2019 г.

(4) Директива 2008/98/EC Европейского Парламента и Совета от 19 ноября 2008 г. об отходах и отмене некоторых Директив (OJ L 312, 22.11.2008, стр. 3).

(5) ОЖ L 179, 23 июня 1998 г., с. 3.

(6) ОЖ L 39, 16 февраля 1993 г., с. 3.

(7) Директива 2000/59/EC Европейского парламента и Совета от 27 ноября 2000 г. о портовых приемных сооружениях для судовых отходов и остатков груза (OJ L 332, 28.12.2000, стр. 81).

(8) Директива 2000/60/EC Европейского парламента и Совета от 23 октября 2000 г., устанавливающая рамки действий Сообщества в области водной политики (ОЖ L 327, 22.12.2000, стр. 1).

(9)  Директива 2008/56/EC Европейского парламента и Совета от 17 июня 2008 г., устанавливающая рамки для действий сообщества в области морской экологической политики (Рамочная директива по морской стратегии) ​​(OJ L 164, 25.6.2008, стр. 19).

(10)  Регламент Совета (ЕС) № 1224/2009 от 20 ноября 2009 г., устанавливающий систему контроля Союза для обеспечения соблюдения правил общей рыболовной политики, вносящий поправки в Регламенты (ЕС) № 847/96, (ЕС) № 2371/2002 , (ЕС) № 811/2004, (ЕС) № 768/2005, (ЕС) № 2115/2005, (ЕС) № 2166/2005, (ЕС) № 388/2006, (ЕС) № 509/2007, ( ЕС) № 676/2007, (ЕС) № 1098/2007, (ЕС) № 1300/2008, (ЕС) № 1342/2008 и отменяющие Регламенты (ЕЭС) № 2847/93, (ЕС) № 1627/94 и ( ЕС) № 1966/2006 (ОЖ L 343, 22.12.2009, стр. 1).

(11) Директива Европейского Парламента и Совета 94/62/EC от 20 декабря 1994 г. об упаковке и упаковочных отходах (OJ L 365, 31.12.1994, стр. 10).

(12)  Директива 2014/40/EU Европейского парламента и Совета от 3 апреля 2014 г. о сближении законов, правил и административных положений государств-членов, касающихся производства, презентации и продажи табачных изделий и сопутствующих товаров, и об отмене Директива 2001/37/EC (ОЖ L 127, 29 апреля 2014 г., стр. 1).

(13) Регламент (ЕС) № 1907/2006 Европейского парламента и Совета от 18 декабря 2006 г. о регистрации, оценке, разрешении и ограничении химических веществ (REACH), учреждающий Европейское химическое агентство и вносящий поправки в Директиву 1999/45/ ЕС и отмена Регламента Совета (ЕЭС) № 793/93 и Регламента Комиссии (ЕС) № 1488/94, а также Директивы Совета 76/769/ЕЕС и Директив Комиссии 91/155/ЕЕС, 93/67/ЕЕС, 93/105 /EC и 2000/21/EC (ОЖ L 396, 30.12.2006, стр. 1).

(14) Регламент (ЕС) № 178/2002 Европейского парламента и Совета от 28 января 2002 года, устанавливающий общие принципы и требования пищевого законодательства, учреждающий Европейское управление по безопасности пищевых продуктов и устанавливающий процедуры в вопросах безопасности пищевых продуктов ( ОЖ Л 31, 01.02.2002, стр. 1).

(15) Регламент (ЕС) № 852/2004 Европейского Парламента и Совета от 29 апреля 2004 г. о гигиене пищевых продуктов (ОЖ L 139, 30.4.2004, стр. 1).

(16) Регламент (ЕС) № 1935/2004 Европейского парламента и Совета от 27 октября 2004 г. о материалах и изделиях, предназначенных для контакта с пищевыми продуктами, и отменяющий Директивы 80/590/EEC и 89/109/EEC (OJ Л 338, 13.11.2004, стр. 4).

(17) Регламент (ЕС) № 1025/2012 Европейского парламента и Совета от 25 октября 2012 г. о европейской стандартизации, вносящий поправки в Директивы Совета 89/686/EEC и 93/15/EEC и Директивы 94/9/EC, 94 /25/EC, 95/16/EC, 97/23/EC, 98/34/EC, 2004/22/EC, 2007/23/EC, 2009/23/EC и 2009/105/EC Европейского парламента и Совета и отменяет Решение Совета 87/95/EEC и Решение № 1673/2006/EC Европейского Парламента и Совета (OJ L 316, 14.11.2012, стр. 12).

(18)  Директива (ЕС) 2019/883 Европейского парламента и Совета от 17 апреля 2019 г. о портовых приемных сооружениях для доставки отходов с судов, вносящая поправки в Директиву 2010/65/ЕС и отменяющая Директиву 2000/59/EC ( ОЖ L 151, 07.06.2019, стр. 116).

(19) ОЖ L 123, 12 мая 2016 г., с. 1.

(20)  Регламент (ЕС) № 182/2011 Европейского парламента и Совета от 16 февраля 2011 г., устанавливающий правила и общие принципы, касающиеся механизмов контроля со стороны государств-членов за осуществлением Комиссией имплементационных полномочий (ОЖ L 55, 28.2) .2011, стр. 13).

(21)  Директива 2011/83/EU Европейского парламента и Совета от 25 октября 2011 г. о правах потребителей, вносящая поправки в Директиву Совета 93/13/EEC и Директиву 1999/44/EC Европейского Парламента и Совета и отменяющая Директива Совета 85/577/EEC и Директива 97/7/EC Европейского парламента и Совета (OJ L 304, 22.11.2011, стр. 64).

(22)  Регламент (ЕС) № 1380/2013 Европейского парламента и Совета от 11 декабря 2013 г. об Общей политике в области рыболовства, вносящий поправки в Регламенты Совета (ЕС) № 1954/2003 и (ЕС) № 1224/2009 и отменяющий Совет Регламенты (EC) № 2371/2002 и (EC) № 639/2004 и Решение Совета 2004/585/EC (OJ L 354, 28.12.2013, стр. 22).

(23) Директива (ЕС) 2015/1535 Европейского парламента и Совета от 9 сентября 2015 г., устанавливающая процедуру предоставления информации в области технических регламентов и правил услуг информационного общества (OJ L 241, 17.9 .2015, стр. 1).

(24) Регламент Совета (ЕС) № 850/98 от 30 марта 1998 г. о сохранении рыбных ресурсов посредством технических мер по защите молоди морских организмов (ОЖ L 125, 27 апреля 1998 г., стр. 1).

ПРИЛОЖЕНИЕ

ЧАСТЬ А

Одноразовые пластиковые изделия, на которые распространяется статья 4 о сокращении потребления.

(1)

Стаканчики для напитков, включая их крышки и крышки; (2)

Контейнеры для пищевых продуктов, то есть емкости, такие как коробки, с крышкой или без нее, используемые для хранения пищевых продуктов, которые: (а)

предназначен для немедленного потребления, как на месте, так и на вынос,

(б)

обычно потребляется из розетки, и

(с)

готов к употреблению без какой-либо дополнительной подготовки, такой как варка, варка или нагревание,

включая пищевые контейнеры, используемые для фаст-фуда или других блюд, готовых к немедленному употреблению, за исключением контейнеров для напитков, тарелок, пакетов и оберток, содержащих пищевые продукты.

ЧАСТЬ Б

Одноразовые пластиковые изделия, на которые распространяется статья 5 об ограничениях на размещение на рынке.

(1)

Ватные палочки, за исключением случаев, когда они подпадают под действие Директивы Совета 90/385/EEC (1) или Директивы Совета 93/42/EEC (2); (2)

Столовые приборы (вилки, ножи, ложки, палочки); (3)

Тарелки; (4)

Соломинки, за исключением случаев, когда они подпадают под действие Директивы 90/385/ЕЕС или Директивы 93/42/ЕЕС; (5)

Мешалки для напитков; (6)

Палочки для прикрепления к воздушным шарам и для их поддержки, за исключением воздушных шаров для промышленного или иного профессионального использования и применений, не распространяемых среди потребителей, включая механизмы таких палочек; (7)

Контейнеры для пищевых продуктов из пенополистирола, то есть емкости, такие как коробки, с крышкой или без нее, используемые для хранения пищевых продуктов, которые: (а)

предназначен для немедленного потребления, как на месте, так и на вынос,

(б)

обычно потребляется из розетки, и

(с)

готов к употреблению без какой-либо дополнительной подготовки, такой как варка, варка или нагревание,

включая пищевые контейнеры, используемые для фаст-фуда или других блюд, готовых к немедленному употреблению, за исключением контейнеров для напитков, тарелок, пакетов и оберток, содержащих пищевые продукты;

(8)

Емкости для напитков из пенополистирола, включая их колпачки и крышки; (9)

Стаканчики для напитков из пенополистирола, включая их чехлы и крышки. ЧАСТЬ С

Одноразовые пластиковые изделия, на которые распространяется статья 6(1)–(4) требований к продукции.

Емкости для напитков вместимостью до трех литров, то есть емкости, используемые для хранения жидкости, такие как бутылки для напитков, включая их колпачки и крышки, и составная упаковка для напитков, включая их колпачки и крышки, но не:

(а)

стеклянные или металлические контейнеры для напитков с крышками и крышками из пластика,

(б)

контейнеры для напитков, предназначенные и используемые для пищевых продуктов для специальных медицинских целей, как определено в пункте (g) Статьи 2 Регламента (ЕС) № 609/2013 Европейского Парламента и Совета (3), которые находятся в жидкой форме.

ЧАСТЬ Д

Одноразовые пластиковые изделия, на которые распространяется статья 7 о требованиях к маркировке.

(1)

Гигиенические прокладки (прокладки), тампоны и аппликаторы для тампонов; (2)

Влажные салфетки, т.е. предварительно смоченные салфетки для личной гигиены и бытовые салфетки; (3)

Табачные изделия с фильтрами и фильтры, реализуемые для использования в сочетании с табачными изделиями; (4)

Стаканчики для напитков. ЧАСТЬ Е

I.   Одноразовые пластиковые изделия, на которые распространяется статья 8(2) о расширенной ответственности производителя.

(1)

Контейнеры для пищевых продуктов, то есть емкости, такие как коробки, с крышкой или без нее, используемые для хранения пищевых продуктов, которые: (а)

предназначен для немедленного потребления, как на месте, так и на вынос,

(б)

обычно потребляется из розетки, и

(с)

готов к употреблению без какой-либо дополнительной подготовки, такой как варка, варка или нагревание,

включая пищевые контейнеры, используемые для фаст-фуда или других блюд, готовых к немедленному употреблению, за исключением контейнеров для напитков, тарелок, пакетов и оберток, содержащих пищевые продукты;

(2)

Пакеты и обертки из гибкого материала, содержащие пищевые продукты, предназначенные для немедленного употребления в пищу из пакета или обертки без какой-либо дальнейшей подготовки; (3)

Контейнеры для напитков вместимостью до трех литров, то есть емкости, используемые для хранения жидкости, такие как бутылки для напитков, включая их колпачки и крышки, и композитная упаковка для напитков, включая их колпачки и крышки, но не стеклянные или металлические контейнеры для напитков, у которых колпачки и крышки изготовлены из пластик; (4)

Стаканчики для напитков, включая их крышки и крышки; (5)

Легкие пластиковые пакеты, определенные в пункте 1c статьи 3 Директивы 94/62/EC. II. Одноразовые пластиковые изделия, на которые распространяется статья 8(3) о расширенной ответственности производителя.

(1)

Влажные салфетки, т.е. предварительно смоченные салфетки для личной гигиены и бытовые салфетки; (2)

Воздушные шары, за исключением воздушных шаров для промышленного или иного профессионального использования и применения, которые не распространяются среди потребителей. III. Другие одноразовые пластиковые изделия, на которые распространяется статья 8(3) о расширенной ответственности производителя.

Табачные изделия с фильтрами и фильтрами, реализуемые для использования в сочетании с табачными изделиями.

ЧАСТЬ F

Одноразовые пластиковые изделия, на которые распространяется статья 9 о раздельном сборе и статья 6(5) о требованиях к продукции.

Бутылки для напитков вместимостью до трех литров, включая их пробки и крышки, за исключением:

(а)

стеклянные или металлические бутылки для напитков с крышками и крышками из пластика,

(б)

бутылки для напитков, предназначенные и используемые для пищевых продуктов для специальных медицинских целей, как определено в пункте (g) Статьи 2 Регламента (ЕС) № 609/2013, которые находятся в жидкой форме.

ЧАСТЬ Ж

Одноразовые пластиковые изделия, подпадающие под действие статьи 10 о повышении осведомленности

(1)

Контейнеры для пищевых продуктов, то есть емкости, такие как коробки, с крышкой или без нее, используемые для хранения пищевых продуктов, которые: (а)

предназначен для немедленного потребления, как на месте, так и на вынос,

(б)

обычно потребляется из розетки, и

(с)

готов к употреблению без какой-либо дополнительной подготовки, такой как варка, варка или нагревание,

включая пищевые контейнеры, используемые для фаст-фуда или других блюд, готовых к немедленному употреблению, за исключением контейнеров для напитков, тарелок, пакетов и оберток, содержащих пищевые продукты;

(2)

Пакеты и обертки из гибкого материала, содержащие пищевые продукты, предназначенные для немедленного употребления в пищу из пакета или обертки без какой-либо дальнейшей подготовки; (3)

Контейнеры для напитков вместимостью до трех литров, то есть емкости, используемые для хранения жидкости, такие как бутылки для напитков, включая их колпачки и крышки, и композитная упаковка для напитков, включая их колпачки и крышки, но не стеклянные или металлические контейнеры для напитков, у которых колпачки и крышки изготовлены из пластик; (4)

Стаканчики для напитков, включая их крышки и крышки; (5)

Табачные изделия с фильтрами и фильтры, реализуемые для использования в сочетании с табачными изделиями; (6)

Влажные салфетки, т.е. предварительно смоченные салфетки для личной гигиены и бытовые салфетки; (7)

Воздушные шары, за исключением воздушных шаров для промышленного или иного профессионального использования и применения, не распространяемых среди потребителей; (8)

Легкие пластиковые пакеты, как определено в пункте 1c статьи 3 Директивы 94/62/EC; (9)

Гигиенические прокладки (прокладки), тампоны и аппликаторы для тампонов. (1) Директива Совета 90/385/EEC от 20 июня 1990 г. о сближении законов государств-членов, касающихся активных имплантируемых медицинских устройств (OJ L 189, 20.7.1990, стр. 17).

(2) Директива Совета 93/42/EEC от 14 июня 1993 г. о медицинских устройствах (OJ L 169, 12 июля 1993 г., стр. 1).

(3)  Регламент (ЕС) № 609/2013 Европейского парламента и Совета от 12 июня 2013 г. о пищевых продуктах, предназначенных для детей грудного и раннего возраста, пищевых продуктах для специальных медицинских целей и полной замене диеты для контроля веса и об отмене Директивы Совета 92. /52/EEC, Директивы Комиссии 96/8/EC, 1999/21/EC, 2006/125/EC и 2006/141/EC, Директива 2009/39/EC Европейского Парламента и Совета и Регламенты Комиссии (EC ) № 41/2009 и (ЕС) № 953/2009 (ОЖ L 181, 29.6.2013, стр. 35).

Вершина